時間是最忠實的記錄者，是開拓者前行的刻度，是奮斗者筑夢的見證。
牢記使命，砥礪奮進，碩果累累，譜寫華章。五年來，安州廣大干部群眾緊扣建設“全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)”總體目標，聚焦“三大板塊”全力攻堅，統(tǒng)籌抓好各項“大事要事”，攻堅克難、擔當實干，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿收官，與全國全省全市同步全面建成小康社會，為全面開啟社會主義現(xiàn)代化建設新征程奠定了堅實基礎，在新時代交出了一份精彩的“安州答卷”。
又是一年金秋收獲時節(jié)，安州大地萬象新。如今的安州，宏偉藍圖正在展開，澎湃動力競相迸發(fā)，各種榮譽接踵而至，一份份獲得感、幸福感觸手可及，一個個城市夢想正逐漸變?yōu)楝F(xiàn)實……
安州城區(qū)一隅
專注發(fā)展定力 綜合實力顯著提升
地區(qū)生產(chǎn)總值接近200億元，獲評2018年全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步區(qū);財政民生支出年均增長9.32%，提前兩年完成脫貧攻堅任務……五年來，安州跨越發(fā)展力度之大、效果之彰，在安州發(fā)展史上前所未有。
安州始終把發(fā)展作為第一要務，全力推動縣域經(jīng)濟做大做強。2020年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值完成196.18億元，與2015年相比在全省排名提升了22位，圓滿完成區(qū)委二屆七次全會確定的第一階段經(jīng)濟目標任務。固定資產(chǎn)投資累計完成653.7億元，是“十二五”的1.5倍，連續(xù)五年獲評全市固定資產(chǎn)投資先進單位。建筑業(yè)總產(chǎn)值累計實現(xiàn)160.5億元，年均增長43.7%。規(guī)上工業(yè)增加值年均增長9.3%。社消零總額達到87.83億元，是2015年的1.49倍。一般公共預算收入達到8.27億元，年均增長9.7%。民營經(jīng)濟對GDP的貢獻率達到62.82%，高于全省全市平均水平。安州先后獲得國家農(nóng)產(chǎn)品質量安全縣、全國農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型縣、全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進步區(qū)、全省促進民營經(jīng)濟發(fā)展先進縣等多項榮譽，向全區(qū)人民交出了一份成色十足的答卷，充分展現(xiàn)了全區(qū)上下對標高位、競相發(fā)展的生動實踐。
加快轉型升級 特色產(chǎn)業(yè)集聚成勢
“集中簽約項目46個、總投資106.4億元，涵蓋汽車與零部件、高端裝備制造、現(xiàn)代物流等多個領域。”今年7月，安州區(qū)舉行重點招商引資項目2021年第二季度集中簽約儀式。“此次簽約的項目科技含量足、業(yè)態(tài)層次高、發(fā)展前景好、帶動能力強，必將成為推動安州經(jīng)濟發(fā)展的新‘引擎’。”安州區(qū)相關負責人告訴記者。
安州區(qū)深入推進產(chǎn)業(yè)結構現(xiàn)代化，三次產(chǎn)業(yè)比重優(yōu)化為17.6:43.3:39.1。先進制造業(yè)集聚發(fā)展，汽車及零部件、電子信息、醫(yī)藥食品、新材料、精細化工五大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到266億元，占工業(yè)總產(chǎn)值的90%;龍頭企業(yè)不斷壯大，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增至134戶，愛聯(lián)科技成為全國最大的物聯(lián)網(wǎng)模塊生產(chǎn)制造基地;園區(qū)建設提檔升級，營收突破300億元大關，獲批省級高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)。服務業(yè)加速發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)占比提高了15個百分點，中油九洲北斗入選全省大企業(yè)大集團百強名單，安州躋身全省縣域電子商務十佳縣;城市經(jīng)濟逐步崛起，首個特色商業(yè)街區(qū)—洋馬路、首個大型商業(yè)綜合體—匯星廣場開業(yè)。鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建扎實推進，A級景區(qū)達到6個，特色民宿成為安州旅游一張靚麗名片。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進，新增新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體393家，形成優(yōu)質糧油、水稻制種等五大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，油菜+水稻園區(qū)、柑橘園區(qū)分別獲評省三星級、市四星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
安州區(qū)優(yōu)質糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園
深化改革開放 發(fā)展活力不斷增強
今年，塔水鎮(zhèn)油坊村在原寶林鎮(zhèn)政府大樓閑置房里搞起了“新名堂”——引入電子部品廠，加工空調(diào)用智能變壓器。盤活了閑置，吸納了用工，增加了收益，一舉三得。
2020年，安州區(qū)啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整兩項改革，圍繞優(yōu)化資源配置、提升發(fā)展質量、增強服務能力、提高治理效能四大任務，探索推廣盤活鎮(zhèn)村公有資產(chǎn)“一摸二劃三處置四管理五激勵”工作法，將鎮(zhèn)村閑置陣地的盤活利用工作推向了縱深，統(tǒng)籌推進兩項改革“后半篇”文章落地見效。
五年來，安州堅持向創(chuàng)新要動力，向改革要活力，向開放要潛力，發(fā)展動能得到空前釋放。創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略深入實施，科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)數(shù)量實現(xiàn)翻番，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入在全市率先突破4億元，入選國家知識產(chǎn)權強縣工程試點區(qū)。高質量完成黨政機構改革，區(qū)委、區(qū)政府工作部門精簡為35個。穩(wěn)步實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由18個調(diào)整到10個，行政村由230個調(diào)整到117個，秀水鎮(zhèn)入選全省經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點鎮(zhèn)。統(tǒng)籌做好兩項改革“后半篇”文章，盤活閑置公有資產(chǎn)相關做法得到省委主要領導同志點名表揚。重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革扎實推進，完成改革任務279項，累計減稅降費13億元，市場主體增長152%、達到2.47萬余戶，71項改革經(jīng)驗入選省、市典型案例，1400余項服務事項實現(xiàn)“最多跑一次”。對外開放層級不斷拓展，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設實現(xiàn)良好開局，累計簽約項目261個，到位國內(nèi)省外資金348億元、是“十二五”的2.25倍。特別是投資202億元的威馬汽車項目引進落地，實現(xiàn)了百億級工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目“零”的歷史性突破，為安州經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。
安州高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設 區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)
2016年5月，安縣撤縣設區(qū)，成為科技城新區(qū)城市空間拓展和功能完善的重要“吸納區(qū)”和“后花園”。
近年來，安州區(qū)全力推進城市擴容提質和美麗鄉(xiāng)村建設，城鄉(xiāng)面貌日新月異，“主城向西、安州向東”的發(fā)展態(tài)勢更加明顯。城市建設駛入“快車道”，累計實施城市建設項目45個，河東調(diào)元路、濱河北路等15條道路建成通車，城區(qū)面積拓展到18.7平方公里，常住人口增長至12.4萬人，順利通過全國文明城市、國家衛(wèi)生城市復審。特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設成效顯著，桑棗鎮(zhèn)獲評全國文明村鎮(zhèn)，雎水鎮(zhèn)、千佛鎮(zhèn)列入全省百鎮(zhèn)建設行動試點鎮(zhèn)，秀水鎮(zhèn)、塔水鎮(zhèn)入選全省百強中心鎮(zhèn)候選名單，溫泉康養(yǎng)特色小鎮(zhèn)入選四川省特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。鄉(xiāng)村振興深入實施，圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動，農(nóng)村“水電氣信網(wǎng)”全面升級，建成“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”95個;“一橫八縱一環(huán)”全域交通體系初步形成，公路里程突破2100公里，行政村通客車率達到100%，建成全省首批“四好農(nóng)村路”省級示范縣。
安州姊妹廊橋
推進綠色發(fā)展 生態(tài)環(huán)境明顯改善
秋風吹花綻，美景入畫來。一簇簇新綠，一樹樹花朵點綴著安州這座年輕的城市。時下,驅車行駛在安州這片熱土上,映入眼簾的是一處處讓人心曠神怡的綠色屏障。路通到哪里，綠化就延伸到哪里，到處翠色欲流，輕輕流入云際。
近年來，安州全面貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，以前所未有的力度和決心解決突出環(huán)境問題，全區(qū)生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉。中央、省環(huán)保督察反饋問題全部完成整改銷號，代表四川省高分通過全國第二次污染源普查第三方評估。深入打好大氣、水、土壤污染防治“三大戰(zhàn)役”，整治散亂污企業(yè)472家，空氣質量優(yōu)良率達到86.2%，主要河流考核斷面水質達到Ⅲ類標準，城鄉(xiāng)集中式飲用水水源地水質達標率為100%，土壤污染綜合防治先行示范區(qū)創(chuàng)建通過專家評審。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型步伐加快，單位GDP能耗累計下降18.04%。縱深推進大規(guī)模綠化安州行動，森林覆蓋率、城區(qū)綠地率分別達到40.21%和37.89%。完成生態(tài)保護紅線階段性劃定，自然保護區(qū)管理力度進一步加大，安州天藍地綠水清成為常態(tài)。
綿安快速通道
堅持為民惠民 群眾福祉全面增進
積極順應民生期待，每年興辦民生實事，把發(fā)展成果轉化為惠民實效，是安州區(qū)堅持多年的好傳統(tǒng)。翻看這些民生實事的完成清單，以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于安州區(qū)高質量發(fā)展的每一個瞬間。傾力保障和改善民生，每年近七成公共預算支出投向民生領域，涵蓋了市民群眾高度關注的出行、就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等重點領域，件件接地氣，事事溫暖人心。
近年來，安州區(qū)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利，2.2萬余名貧困人口提前兩年脫貧，2020年農(nóng)民人均可支配收入達到20177元、位列全省中高收入組第一名。社會保障體系更加健全，醫(yī)保、養(yǎng)保、低保實現(xiàn)應保盡保。就業(yè)創(chuàng)業(yè)成效明顯，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率下降至2.68%，獲評全國返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點區(qū)。教育事業(yè)加快發(fā)展，圓滿完成學前教育“8050”任務，成功引入綿陽城市學院、東辰國際學校，填補了安州高等教育、民辦義務教育的空白。健康安州建設深入推進，城鄉(xiāng)一體化醫(yī)療服務體系基本建成，區(qū)人民醫(yī)院成功創(chuàng)建三甲醫(yī)院，安州獲評全省慢病綜合防控示范區(qū)和全省敬老模范區(qū)。公共衛(wèi)生應急體系不斷完善，新冠肺炎疫情防控取得階段性勝利。文化惠民工程和精神文明建設深入實施，勵志電影《破門》列入建國70周年優(yōu)秀國產(chǎn)電影名單，桑棗鎮(zhèn)獲評全省民間文化藝術之鄉(xiāng)。體育、老齡、殘疾人、融媒體等事業(yè)全面進步。特別是通過“限房價、競地價”公開采購商品房等方式，有效解決拆遷安置問題，群眾的獲得感幸福感不斷提升。
安州文星閣
提升治理效能 社會大局和諧穩(wěn)定
“本來心里堵得慌，結果跟董指導擺了幾句，心頭一下就釋懷了……”成立于2017年的“董順華工作室”是安州區(qū)第一個“公調(diào)對接”工作室，有30多年群眾工作經(jīng)驗的董順華以“四要六用心”工作法，贏得了轄區(qū)群眾的稱贊。
近年來，安州區(qū)堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，為改革發(fā)展提供了堅實安全保障。法治安州建設深入推進，掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓取得重大成效，“七五”普法全面完成，獲評省級法治示范區(qū)。平安安州建設不斷深化，矛盾糾紛、信訪積案得到穩(wěn)妥處理，群眾安全感和治安滿意率連年提升，獲評全國信訪工作“三無”區(qū)。城鄉(xiāng)基層治理體系和治理能力全面提升，安州入選全省城鄉(xiāng)社區(qū)治理試點區(qū)。相繼妥善化解了洋馬路、安縣紙業(yè)、榮華國際等歷史遺留問題，成功應對了“8·11”百年一遇特大洪災等突發(fā)事件，有效防范了政府債務和金融風險。食品藥品監(jiān)管體制日益健全，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定，雙超治理成效顯著，未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，連續(xù)四年獲評全省維護社會穩(wěn)定先進縣。
安州夜景
全面從嚴治黨 政治生態(tài)更加清朗
全面貫徹新時代黨的建設總要求，推動黨的建設全面加強。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，推動“兩學一做”學習教育、“不忘初心，牢記使命”主題教育、黨史學習教育走深走實，黨員干部理想信念更加堅定。自覺接受省委巡視監(jiān)督，嚴格落實黨管意識形態(tài)工作責任制，以實際行動踐行“兩個維護”。深化基層黨建“3+2”書記項目，基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。認真落實新時期好干部標準，鮮明崇尚實干用人導向，實施領導班子分層分類差異化考核，干部干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。馳而不息正風肅紀反腐，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，圓滿實現(xiàn)二屆區(qū)委巡察全覆蓋，在全區(qū)營造了風清氣正的良好政治生態(tài)。
當前的安州，發(fā)展機遇更多，發(fā)展后勁更足，發(fā)展勢頭更好。今后五年，安州將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹習近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的重要講話精神，全面貫徹落實習近平總書記對四川工作特別是對綿陽工作重要指示精神，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設，緊緊圍繞建設“全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)”總體目標不動搖，堅持一張藍圖繪到底，持續(xù)聚焦“三大板塊”全力攻堅，統(tǒng)籌抓好各項“大事要事”，到“十四五”末基本建成全省經(jīng)濟生態(tài)強區(qū)，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化安州新征程。
?。ňd陽日報社融媒體記者 安崢(圖片由安州區(qū)委宣傳部提供)）
編輯：譚鵬
