□綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 鄧雪琳
全市人均期望壽命從2015年的76.3歲提高到2019年的80.3歲，位居全省地級(jí)市第一位；
全市三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，居全省地級(jí)市第一位，穩(wěn)居中西部同類(lèi)城市第一位；
全市連續(xù)31年無(wú)脊灰報(bào)告、33年無(wú)白喉病例報(bào)告、12年無(wú)流腦病例報(bào)告、4年除“五病”的歷史；
全市二孩出生占比穩(wěn)定在40%以上，年發(fā)放計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助3億元以上；
……
回眸“十三五”，這是我市千方百計(jì)提高醫(yī)療健康水平的縮影，更是我市衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展的真實(shí)寫(xiě)照。
沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。“十三五”期間，我市堅(jiān)持以人民為中心的思想，以落實(shí)健康綿陽(yáng)建設(shè)戰(zhàn)略為主線，以健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提升衛(wèi)生健康服務(wù)能力為重點(diǎn)，破解“看病貴”“看病難”等人民群眾感受最直接、反映最突出的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)問(wèn)題，撐起守護(hù)群眾健康一片藍(lán)天。
守護(hù)群眾生命健康疫情防控取得階段性成效
庚子年春，新型冠狀病毒感染的肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶，成為新中國(guó)成立以來(lái)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
全市上下始終堅(jiān)信：這是一場(chǎng)沒(méi)有旁觀者的全民動(dòng)員，也是一場(chǎng)齊心協(xié)力的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，必須扛起責(zé)任，抓緊抓細(xì)抓實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能打贏這場(chǎng)戰(zhàn)疫。
2020年1月21日，我市出現(xiàn)首例疑似病例，市應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情應(yīng)急指揮部迅速成立，迅速制定疫情防控工作方案，打響疫情防控阻擊戰(zhàn)。
一天一研判、一天一調(diào)度，沒(méi)有節(jié)假日、沒(méi)有白天黑夜，中央、省委重要會(huì)議精神立即傳達(dá)，堅(jiān)決執(zhí)行，推動(dòng)工作部署迅速落地落實(shí)。
在此推動(dòng)下，我市僅22天就遏制了疫情擴(kuò)散蔓延勢(shì)頭，54天實(shí)現(xiàn)全域轉(zhuǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，無(wú)一例三代病例、病亡病例、醫(yī)護(hù)人員感染病例，無(wú)確診病例出院后復(fù)發(fā)情況，截至2021年1月19日，已連續(xù)343天無(wú)新增確診病例，流行病學(xué)調(diào)查“綿陽(yáng)案例”在世衛(wèi)組織中國(guó)調(diào)研會(huì)上交流分享。
筑牢健康屏障群眾健康水平持續(xù)攀升
如何讓老百姓在家門(mén)口享受到更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)？
“十三五”以來(lái)，我市持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，讓群眾就醫(yī)更優(yōu)質(zhì)、安全、便捷，全方位筑牢健康屏障。
——優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源位居全省前列。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4760個(gè)，較2015年增加10.26%，總數(shù)居全省地級(jí)市前列。有三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)18家，居全省地級(jí)市第一位，占全省總量的10%、成都的1/3，穩(wěn)居中西部同類(lèi)城市第一位。
——衛(wèi)生健康人力資源優(yōu)勢(shì)明顯。我市享受?chē)?guó)務(wù)院特殊津貼專(zhuān)家14名、省級(jí)突出貢獻(xiàn)中青年專(zhuān)家、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人及后備人員23名。衛(wèi)生從業(yè)人員總量達(dá)45984人，增長(zhǎng)23.2%，位列全省地級(jí)市第二位。其中博士、高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)較2015年分別增長(zhǎng)68.6%、93.9%，人才隊(duì)伍職稱(chēng)結(jié)構(gòu)逐步向高位發(fā)展。
——醫(yī)療技術(shù)實(shí)力雄厚。共建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)專(zhuān)科3個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、專(zhuān)科92個(gè)，總數(shù)居全省地級(jí)市第一位。“十三五”期間，共獲得3個(gè)省級(jí)、35個(gè)市級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，126個(gè)省級(jí)科研課題，17個(gè)衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣項(xiàng)目，位居全省市州前列。
高質(zhì)量的發(fā)展，帶來(lái)的是全市人民的健康水平持續(xù)攀升。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，綿陽(yáng)人均期望壽命從2015年的76.3歲提高到2019年的80.3歲。同時(shí)，截至2020年11月，嬰兒及孕產(chǎn)婦等死亡率分別連續(xù)10年優(yōu)于全國(guó)全省平均值，5歲以下兒童和孕產(chǎn)婦死亡率分別提前14年和6年，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)。
深化醫(yī)療改革釋放最大“健康紅利”
自新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來(lái)，我市始終圍繞解決人民群眾看病難、看病貴等問(wèn)題，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為老百姓帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的“健康紅利”。
數(shù)據(jù)是最好的佐證。2018年，綿陽(yáng)總診療量達(dá)3642.9萬(wàn)人次（較2015年增長(zhǎng)20.12%），居全省地級(jí)市第一位，市外患者占比5.43%。同時(shí)，我市還建成了國(guó)家級(jí)“群眾滿(mǎn)意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”84家，居全省地級(jí)市第一位。2018年，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總診療量為2170.2萬(wàn)人次（占全市總診療量的59.57%），居全省地級(jí)市第一位。自公立醫(yī)院綜合改革以來(lái)，累計(jì)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)11.68億余元。2018年以來(lái)，全市連續(xù)三年住院患者滿(mǎn)意度居全省第一位，連續(xù)兩年患者總體滿(mǎn)意度、門(mén)診患者滿(mǎn)意度均列全省第一位。
成績(jī)遠(yuǎn)不止于此。過(guò)去的十二年，我市還成功蟬聯(lián)六屆全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)市；省級(jí)及以上名中醫(yī)、中醫(yī)重點(diǎn)專(zhuān)科數(shù)量均位居全省地級(jí)市第一位，建成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)市，被評(píng)為全國(guó)基層中醫(yī)藥先進(jìn)單位、全省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)示范市建設(shè)單位、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作先進(jìn)集體。
健康產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。目前，全市現(xiàn)有納入統(tǒng)計(jì)的健康服務(wù)業(yè)企業(yè)87家，其中，規(guī)上企業(yè)73家。全市二級(jí)以上醫(yī)院中已有31家開(kāi)設(shè)老年病科，占42.47%；全市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)24家，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)床位5673張，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立簽約合作關(guān)系166對(duì)，“養(yǎng)中有醫(yī)”“醫(yī)中有養(yǎng)”的醫(yī)養(yǎng)互融共生格局初步形成。
3歲以下嬰幼兒托育服務(wù)順利推進(jìn)。成立四川省首家嬰幼兒托育服務(wù)協(xié)會(huì)，爭(zhēng)取中國(guó)人口與發(fā)展研究中心托育政策實(shí)驗(yàn)基地項(xiàng)目，成為全國(guó)僅有的三個(gè)實(shí)驗(yàn)基地之一。申請(qǐng)中央投資托育項(xiàng)目11個(gè)，爭(zhēng)取中央投資1175萬(wàn)元，登記注冊(cè)嬰幼兒托育服務(wù)機(jī)構(gòu)28家。
“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)取得新進(jìn)展。二級(jí)及以上醫(yī)院自助掛號(hào)、預(yù)約診療等優(yōu)質(zhì)服務(wù)覆蓋率達(dá)100%，較2015年增長(zhǎng)26.4%。發(fā)放居民健康卡538萬(wàn)張，成為全省唯一實(shí)現(xiàn)居民健康卡發(fā)卡全覆蓋的市州。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療”服務(wù)新模式，靶向治理群眾看病難、看病貴“最后一公里”難題。
公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)效明顯增強(qiáng)。我市先后建立國(guó)家級(jí)流感、諾如病毒網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，省級(jí)艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室，檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰μ幱谌∫涣魉健＿B續(xù)10年實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)重大傳染病綜合防治示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。代表四川省開(kāi)展國(guó)家精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)工作，探索建立了“一核五促進(jìn)、三網(wǎng)四突破”的“1534”綿陽(yáng)模式，全省推廣。職業(yè)病防治技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升，“十三五”期間，無(wú)一起重大急性職業(yè)病危害事故和群體性職業(yè)病危害事件發(fā)生。
新時(shí)代，新起點(diǎn)，一切為了人民健康。“十四五”期間，我市將聚焦二〇三五年建成健康中國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)，瞄準(zhǔn)“十四五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)人民身心健康素質(zhì)明顯提高，衛(wèi)生健康體系更加完善的主要目標(biāo)，全力建設(shè)“三中心”（西部現(xiàn)代醫(yī)學(xué)、精神衛(wèi)生、中醫(yī)康養(yǎng)中心），聚力打造“一高地”（西部醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展新高地），努力建成西部一流健康城市。
編輯：李志
