趙展慧
消殺測溫、運送物資、代收快遞……在新冠肺炎疫情防控期間，物業(yè)服務人員格外忙碌，全國700余萬物業(yè)服務人員配合社區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，牢牢筑起一道安全防線。住宅物業(yè)管理對于提升群眾生活品質(zhì)、城市安全運行、社會和諧穩(wěn)定、黨和國家長治久安的意義更加凸顯。
社區(qū)是社會治理的末梢，也是基層治理的重點，而物業(yè)管理正是社區(qū)治理的重要內(nèi)容。物業(yè)不僅管理社區(qū)建筑物、能源供應等，還承擔了衛(wèi)生防疫、垃圾分類等社會管理職能。也要看到，當前黨建工作對物業(yè)管理的引領作用有待進一步加強，業(yè)委會治理結(jié)構不合理，物業(yè)服務質(zhì)量不高，物業(yè)服務監(jiān)管機制需要健全。為此，住房和城鄉(xiāng)建設部等10部門印發(fā)了《關于加強和改進住宅物業(yè)管理工作的通知》，對提升住宅物業(yè)管理水平和效能提出要求，為打通服務居民的“最后一公里”提供制度支持。
加強住宅物業(yè)管理，推動物業(yè)服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，是滿足人民群眾不斷增長的美好生活需要的重要舉措。我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已達到1萬美元，中等收入群體超過4億人，人們對健康、養(yǎng)老、育幼、家政等生活服務的需求不斷增長，這類生活服務場景很大一部分都在社區(qū)。滿足居民最迫切的需求，提供因地制宜的服務，“近水樓臺”的物業(yè)最有先天優(yōu)勢。正因如此，《通知》提出“推動發(fā)展生活服務業(yè)”的要求。鼓勵有條件的物業(yè)服務企業(yè)向生活服務領域延伸，既能滿足居民多樣化多層次居住生活需求，也是促進消費、擴大內(nèi)需的有效手段。
加強住宅物業(yè)管理，推動行業(yè)健康發(fā)展，對做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務意義重大。以就業(yè)為例，中國物業(yè)管理協(xié)會對803家物業(yè)服務企業(yè)調(diào)查的結(jié)果顯示，2020年新增就業(yè)人員超過30萬人。按照《通知》要求，做大做強物業(yè)管理行業(yè)，有利于穩(wěn)就業(yè)、保民生。
新形勢下，打通物業(yè)服務“最后一公里”，需要更加公開透明的監(jiān)督。居民與物業(yè)之間，往往由于物業(yè)信息不夠公開透明發(fā)生糾紛。應當監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)如實公布諸如物業(yè)服務內(nèi)容和標準、收費項目和標準、物業(yè)費和業(yè)主共有部分經(jīng)營收益收支情況等信息，保障居民的知情權、選擇權，從而更好得到居民的理解和認可。同時還要加快建立完善物業(yè)服務企業(yè)紅黑名單制度，推動形成優(yōu)勝劣汰的市場環(huán)境。
新形勢下，物業(yè)服務也需插上智慧的翅膀，加強技術運用和機制創(chuàng)新。在確保數(shù)據(jù)安全的前提下，加強物聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能等技術在物業(yè)管理服務中的應用，促進線上線下服務融合發(fā)展，創(chuàng)造更多定制化產(chǎn)品和個性化服務來滿足居民不同需求。同時，在治理結(jié)構、資金使用等方面探索新機制，提升服務品質(zhì)和效率。比如一些社區(qū)探索使用公共維修資金購買電梯安全責任保險，電梯出了故障后讓保險公司先行賠付，這樣就能盡快進入維修流程，為破解公共維修資金使用難問題提供了新思路。
加強住宅和物業(yè)管理不僅要政府和企業(yè)發(fā)力，還要調(diào)動居民、社會組織、社會工作服務機構、社區(qū)志愿者、駐區(qū)單位等多方的積極性，實現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建、建設共管、效果共評、成果共享。惟其如此，物業(yè)才能在構建共建共治共享的基層社會治理體系中發(fā)揮更大作用。
