原標(biāo)題：優(yōu)化政策環(huán)境 建設(shè)創(chuàng)新平臺 強(qiáng)化人才支撐
涪城：聚力科技創(chuàng)新點燃高質(zhì)量發(fā)展引擎
俯瞰金家林軟件產(chǎn)業(yè)園(曾巨光攝)
伴隨著2021年的鐘聲敲響，涪城的科技魅力無限精彩。中國首款智慧移宿空間太空艙、YA2.0智慧區(qū)域醫(yī)學(xué)影像平臺、YA3.0智慧醫(yī)共體云生態(tài)系統(tǒng)三項數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新成果在中國科技城5G科技園同時發(fā)布，刷爆了“朋友圈”，開啟了涪城數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新篇章，也為2020年科技創(chuàng)新畫上圓滿的句號。
作為中國科技城核心區(qū)，近年來，涪城區(qū)高度重視科技創(chuàng)新，將科技創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過程，緊緊圍繞政策環(huán)境保障、創(chuàng)新平臺建設(shè)、強(qiáng)化人才支撐等措施，多點發(fā)力，全面激活創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展強(qiáng)引擎，為涪城區(qū)著力打造成渝地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展樣板區(qū)提供有力支撐。
政策環(huán)境保障激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新“動力”
企業(yè)發(fā)展，離不開政策引導(dǎo)和支持。近年來，涪城區(qū)高度重視科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的引領(lǐng)和支撐作用，先后出臺了《涪城區(qū)支持鼓勵園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建設(shè)眾創(chuàng)空間辦法(試行)》《涪城區(qū)科技型中小企業(yè)國有加速器管理辦法(試行)》和《涪城區(qū)支持鼓勵社會資本建設(shè)眾創(chuàng)空間暫行辦法》等文件，加大了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持力度。
與此同時，涪城區(qū)還制定印發(fā)了《綿陽市涪城區(qū)鼓勵工業(yè)加快發(fā)展的政策措施》，其中針對高新技術(shù)企業(yè)、升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)制定了資金扶持政策，填補(bǔ)了涪城高企認(rèn)定和科企升規(guī)入統(tǒng)資助政策空白。
“2019年7月《綿陽市涪城區(qū)支持科技型企業(yè)若干政策(試行)》正式印發(fā)，對涪城區(qū)科技事業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極的引導(dǎo)和保障作用。”涪城區(qū)科技局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，各項政策紅利切實轉(zhuǎn)化為助力企業(yè)發(fā)展的動力，完善鼓勵支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系。“如今，涪城處處都營造出大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的生動局面。”
為大力扶持科技型中小企業(yè)發(fā)展，有一個好的營商環(huán)境，2019年6月，涪城區(qū)出臺了聚力服務(wù)企業(yè)全生命周期發(fā)展的《優(yōu)化營商環(huán)境“三度服務(wù)”20條措施》。針對部分資金有困難的科技型中小企業(yè)，涪城給予了大力扶持。
位于涪城區(qū)石塘物流園的高新技術(shù)企業(yè)——綿陽歷泰機(jī)械制造有限公司便是資金扶持的受益者之一。“公司的發(fā)展離不開涪城區(qū)委區(qū)政府大力關(guān)懷，在核心技術(shù)專利申報、項目申報、新產(chǎn)品研發(fā)、新生產(chǎn)線開發(fā)等方面涪城都給予了政策和資金扶持。”公司負(fù)責(zé)人趙富春介紹，公司自成立以來，一直以自主創(chuàng)新發(fā)展作為首要戰(zhàn)略，主要從事汽車、電動車等配件的研發(fā)和生產(chǎn)，目前公司已擁有專利20余項。
科技智谷(洪剛 攝)
創(chuàng)新平臺建設(shè)筑起企業(yè)發(fā)展“搖籃”
高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的“生力軍”，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競爭力的重要力量。近年來，涪城區(qū)圍繞高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)的現(xiàn)實需求，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，全面提升科技企業(yè)孵化器服務(wù)能力。
走進(jìn)位于金家林軟件產(chǎn)業(yè)園的綿陽昶信企業(yè)孵化管理股份有限公司(以下簡稱“昶信孵化器”)，處處透著濃厚的科技氛圍和創(chuàng)業(yè)氛圍。
“目前在孵企業(yè)有78家，全年上繳稅金100余萬元。”據(jù)昶信孵化器負(fù)責(zé)人黃高敏介紹，作為創(chuàng)客逐夢的工場、科技型中小企業(yè)成長的搖籃，公司為孵化企業(yè)和產(chǎn)品升級提供一站式、全流程診斷咨詢的科技信息服務(wù)。
據(jù)了解，昶信孵化器建立了“三個中心”，即：科技型中小微企業(yè)孵化中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實訓(xùn)中心、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宣傳中心;“六個平臺”，即：中小微企業(yè)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化平臺、中小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺、中小微企業(yè)投融資平臺、中小微企業(yè)人力資源服務(wù)平臺、中小微企業(yè)招商推介平臺、中小微企業(yè)掛牌上市服務(wù)平臺。
“2015年，我們公司和甲骨文公司合作成立了Oracle中國(綿陽)技術(shù)人才創(chuàng)新中心。”黃高敏介紹，項目建有Oracle技術(shù)人才培訓(xùn)中心、中國科技城(綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院)軟件學(xué)院、綿陽昶信中小企業(yè)服務(wù)平臺、大數(shù)據(jù)云平臺、云教室等。目前，公司已成功孵化高新技術(shù)企業(yè)2家、省級軍民融合企業(yè)1家、科技型中小企業(yè)54家。
近年來，涪城區(qū)還大力培育出51C+、126、新能源等一批省市級孵化器、眾創(chuàng)空間。截至目前，全區(qū)共有國家級星創(chuàng)天地2個、國家級孵化器1個，國家級眾創(chuàng)空間1個，省級孵化器3個，省級眾創(chuàng)空間1個，市級孵化器2個，市級眾創(chuàng)空間2個，初步形成了以“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”為核心的科技型企業(yè)孵化體系。
有了政策和良好的營商環(huán)境作支撐，在眾創(chuàng)空間和孵化器的快速建設(shè)和扶持下，涪城區(qū)創(chuàng)新主體數(shù)量呈裂變式增長。2020年涪城區(qū)新增科技型中小企業(yè)88家，科技型中小企業(yè)累計數(shù)達(dá)1500余家，完成國家科技型中小企業(yè)評價入庫178家，新增有效高新技術(shù)企業(yè)12家，總數(shù)達(dá)到53家，近三年有效高企數(shù)實現(xiàn)倍增，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破76億元。
華拓光通信防塵車間(洪剛攝)
強(qiáng)化人才支撐構(gòu)筑企業(yè)發(fā)展“智囊”
經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才是制勝之棋，人才是企業(yè)快速發(fā)展的不可或缺因素，尤其是中小型科技企業(yè)，人才是企業(yè)發(fā)展的“第一核心”。近年來，涪城區(qū)以夯實科技型企業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，狠抓人才隊伍建設(shè)，加大創(chuàng)新人才引進(jìn)力度，推動產(chǎn)業(yè)項目與人才引進(jìn)有機(jī)融合。
涪城區(qū)緊扣重大項目、重大產(chǎn)業(yè)人才需求，探索建立“政產(chǎn)學(xué)研用”五位一體的人才培養(yǎng)模式，按照政府主導(dǎo)、學(xué)校主管、企業(yè)主建的原則，聯(lián)合綿陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，圍繞軟件產(chǎn)業(yè)人才需求，在昶信孵化器建立軟件學(xué)院，定向為相關(guān)企業(yè)培養(yǎng)人才。據(jù)了解，近三年來，已組織久遠(yuǎn)銀海暢輝、谷夫科技等企業(yè)參與軟件學(xué)院辦學(xué)，為學(xué)生提供頂崗實習(xí)鍛煉機(jī)會。
“我們軟件學(xué)院于2016年開班，每年培養(yǎng)科技創(chuàng)新型人才大概有30余名。”黃高敏介紹，學(xué)院目前已有34人簽約綿陽本地企業(yè)從事軟件開發(fā)工作。
與此同時，涪城區(qū)還堅持黨管人才基本原則，開展全區(qū)人才庫建設(shè)，全面摸排全區(qū)百家高新技術(shù)企業(yè)及百家重點科技型中小企業(yè)，掌握全區(qū)科技創(chuàng)新人才引進(jìn)及培養(yǎng)情況，摸清科技型企業(yè)人才需求情況。
筑巢引鳳匯聚人才。在人才招引工作中，涪城區(qū)在多領(lǐng)域支持成立研究院所：例如在衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域，支持成立綿陽智谷衛(wèi)星應(yīng)用研究院，開展衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)研究，打造北斗一站式產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺，建設(shè)國際知名的北斗技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地;在生態(tài)修復(fù)領(lǐng)域，支持成立中國(綿陽)科技城生態(tài)產(chǎn)業(yè)研究院，依托利用浙江大學(xué)ERA生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的百所高校、百名專家、千家企業(yè)等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，開展技術(shù)合作、人才培養(yǎng)、國際交流、項目開發(fā)等領(lǐng)域建設(shè)。
除此之外，涪城區(qū)還與西南科技大學(xué)、四川大學(xué)、電子科技大學(xué)等多所高等院校緊密合作，建立柔性引才用人工作機(jī)制，促成科研院所與科技型企業(yè)“聯(lián)姻”，依托行業(yè)內(nèi)先進(jìn)企業(yè)、研究院所、高校優(yōu)秀人力資源，開展重大項目和核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，初步構(gòu)建起了產(chǎn)學(xué)研用一體化科技創(chuàng)新生態(tài)圈，實現(xiàn)科技創(chuàng)新資源的共享共用。
（楊海燕）
編輯：譚鵬
