黨的十九屆五中全會提出，“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段、發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。根據(jù)省委十一屆八次全會和市委七屆十次全會精神，進(jìn)一步推動綿陽經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，必須充分發(fā)揮統(tǒng)計職能作用，堅(jiān)持依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，切實(shí)提高統(tǒng)計調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
準(zhǔn)確把握時代脈搏，深刻認(rèn)識依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)重大意義。黨的十九大明確提出“完善統(tǒng)計體制”的要求，十九屆四中全會再次強(qiáng)調(diào)發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用。推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確的決策部署層層推開、環(huán)環(huán)相扣，工作要求之高前所未有，制度出臺頻次之密前所未有，監(jiān)管尺度之嚴(yán)前所未有。強(qiáng)化統(tǒng)計法治建設(shè)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，是旗幟鮮明講政治，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”的根本體現(xiàn)，是推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。
堅(jiān)持發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督作用，構(gòu)建不敢假、不能假、不想假的統(tǒng)計生態(tài)。黨的十九屆四中全會明確提出要發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，將統(tǒng)計監(jiān)督納入黨和國家監(jiān)督體系，賦予新的內(nèi)涵和定位。根據(jù)黨中央、國務(wù)院授權(quán)，國家統(tǒng)計局自2019年以來開展了兩輪統(tǒng)計督察，對于統(tǒng)計督察發(fā)現(xiàn)的問題，按照有關(guān)權(quán)限、程序和要求及時移交有關(guān)部門嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。督察意見反饋后，被督察地區(qū)和部門高度重視整改工作，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)計改革發(fā)展決策部署的自覺性進(jìn)一步增強(qiáng)，統(tǒng)計法治思維進(jìn)一步提高，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責(zé)任制問責(zé)制進(jìn)一步落實(shí)，統(tǒng)計督察的作用初步彰顯。統(tǒng)計部門依法獨(dú)立調(diào)查、獨(dú)立報告、獨(dú)立監(jiān)督的環(huán)境進(jìn)一步凈化，統(tǒng)計生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨和政府的公信力得到有力維護(hù)。
嚴(yán)守數(shù)據(jù)底線，將依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)貫穿于工作始終。真實(shí)是統(tǒng)計的生命線，也是科學(xué)決策的基本前提。國家統(tǒng)計局綿陽調(diào)查隊(duì)堅(jiān)守“為國統(tǒng)計，為民調(diào)查”初心，切實(shí)履行防懲統(tǒng)計造假弄虛作假主體責(zé)任。一是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，著力規(guī)范依法統(tǒng)計行為。堅(jiān)持依法組織實(shí)施統(tǒng)計調(diào)查，嚴(yán)格管理統(tǒng)計調(diào)查項(xiàng)目;依法定期公布城鄉(xiāng)居民收入、生豬、糧食、CPI、PMI、PPI等民生經(jīng)濟(jì)指標(biāo);健全數(shù)據(jù)質(zhì)量審核評估機(jī)制;切實(shí)履行統(tǒng)計工作中的保密職責(zé)。二是強(qiáng)化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格按國家要求落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)干預(yù)統(tǒng)計工作記錄制度，“全覆蓋”、“全留痕”、“零報告”，切實(shí)落實(shí)防懲統(tǒng)計造假責(zé)任制。抓好執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)。進(jìn)一步完善統(tǒng)計違法舉報工作制度，公示統(tǒng)計違法舉報途徑，自覺接受公眾監(jiān)督。三是深化統(tǒng)計普法宣傳，營造良好統(tǒng)計環(huán)境。通過統(tǒng)計法治宣講會、“送法入企隊(duì)企共建”主題黨日活動、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會、聘請基層統(tǒng)計法治宣傳員、微信公眾號等方式廣泛開展普法宣傳和案例警示教育，進(jìn)一步強(qiáng)化社會各界對統(tǒng)計調(diào)查工作的理解和支持，樹立統(tǒng)計調(diào)查人員和調(diào)查對象的責(zé)任意識和底線思維，自覺捍衛(wèi)調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。四是加大執(zhí)法檢查力度，堅(jiān)決維護(hù)《統(tǒng)計法》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。2020年共對9個縣(市、區(qū))的180個調(diào)查對象開展統(tǒng)計執(zhí)法“雙隨機(jī)”檢查和數(shù)據(jù)質(zhì)量巡查，查處統(tǒng)計違法行為兩起。并及時向區(qū)縣通報基層基礎(chǔ)工作存在的問題，明確提出整改要求和落實(shí)時限，堅(jiān)決防止問題反彈回潮。
(楊彬 作者為國家統(tǒng)計局綿陽調(diào)查隊(duì)黨組書記、隊(duì)長)
