川報(bào)集團(tuán)特派記者 張守帥 王國平
3月5日下午，出席十四屆全國人大三次會(huì)議的四川代表團(tuán)舉行全體會(huì)議，集中審議政府工作報(bào)告。
“報(bào)告通篇貫穿習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨中央決策部署，總結(jié)成績客觀實(shí)在、分析形勢(shì)深刻透徹、部署工作精準(zhǔn)有力，是一個(gè)高舉旗幟、創(chuàng)新務(wù)實(shí)、彰顯擔(dān)當(dāng)、催人奮進(jìn)的好報(bào)告。”“報(bào)告內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出，字里行間彰顯著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心和為民服務(wù)的深厚情懷，展現(xiàn)了政府工作的新氣象新作為”……代表們對(duì)報(bào)告給予高度評(píng)價(jià)，表示將立足崗位實(shí)際抓好貫徹落實(shí)，與全省人民一道全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決扛起經(jīng)濟(jì)大省挑大梁重任，努力以四川發(fā)展之進(jìn)更好服務(wù)全國發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)奮斗推動(dòng)中國式現(xiàn)代化“乘風(fēng)破浪”。
發(fā)言中，代表們還就加快建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新高地、推動(dòng)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展、系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力、發(fā)揮僑胞作用助力科技創(chuàng)新、促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化服務(wù)共建“一帶一路”、吸引優(yōu)秀青年投身鄉(xiāng)村振興、加強(qiáng)航天制造業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)、補(bǔ)齊民族地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板等提出建議。
全國人大代表、四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長楊武云：
加快建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新高地
【報(bào)告這樣說】
深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)。
“我深刻地感受到國家對(duì)種業(yè)振興工作的高度重視。”發(fā)言時(shí)，楊武云話語中透露著激動(dòng)，他細(xì)數(shù)近幾年我省在種質(zhì)資源保護(hù)與種源創(chuàng)新工作方面取得的成績：
四川省種質(zhì)資源中心庫于2024年10月全面投入運(yùn)行，并成功入選“國家西南特色種質(zhì)資源中期庫”；在馬爾康建立起700余畝夏繁核心基地，初步具備為全國育種團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)的能力；抓住“四川省第三次全國農(nóng)作物種質(zhì)資源普查與收集行動(dòng)”項(xiàng)目機(jī)遇，搶救性收集一大批特異資源；加強(qiáng)種源科技創(chuàng)新支撐天府糧倉建設(shè)，育成一批主要糧油作物品種……
楊武云從事小麥種質(zhì)資源創(chuàng)新與遺傳育種研究工作近40年，深知振興種業(yè)的重要意義。“種業(yè)是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，事關(guān)國家糧食安全和農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。”楊武云說，四川是我國四大育制種基地之一，亟須通過建設(shè)種業(yè)創(chuàng)新高地，服務(wù)國家發(fā)展大局。
為此，楊武云建議：一是盡快建立“天府種業(yè)實(shí)驗(yàn)室”，建議相關(guān)部門加大政策和資金支持力度，并將“天府種業(yè)實(shí)驗(yàn)室”作為國家級(jí)種業(yè)實(shí)驗(yàn)室的重要基地。二是加快國家級(jí)“夏繁硅谷”建設(shè)。四川已建成的夏繁核心基地正為全國育種團(tuán)隊(duì)提供服務(wù)，建議將“夏繁硅谷”建設(shè)納入國家重大建設(shè)規(guī)劃，投入專項(xiàng)資金，將其打造成為一流的國家級(jí)糧油作物夏繁基地，使“夏繁硅谷”與‘南繁硅谷’相互配合，在真正筑牢國家糧食‘芯片’創(chuàng)新根基。同時(shí)，在攀西地區(qū)開展水稻、玉米等作物冬季加代繁育工作，確保在自然災(zāi)害等極端情況下的種源創(chuàng)新安全。
全國人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長耿福能：
發(fā)揮中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)
【報(bào)告這樣說】
促進(jìn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)延鏈增效、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)，拓寬農(nóng)民增收渠道。
從1996年起，耿福能就帶著好醫(yī)生集團(tuán)扎根涼山州布拖縣，從中藥材“附子”起步，逐步探索建立了完整的中藥全產(chǎn)業(yè)鏈模式，拓寬了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收渠道。
發(fā)言時(shí)，耿福能舉了布拖縣火燈村的例子。該村曾是遠(yuǎn)近聞名的貧困村，好醫(yī)生集團(tuán)在對(duì)口幫扶過程中，根據(jù)省委、省政府摘帽不摘責(zé)任的要求，近年來加大幫扶力度，現(xiàn)在全村170多戶農(nóng)民每年都種附子，戶均增收7000多元，成為“萬企興萬村”樣板村，村里還走出第一個(gè)大學(xué)生。
從更大的范圍看，截至2024年，好醫(yī)生集團(tuán)在涼山州8個(gè)縣發(fā)展中藥材種植3.36萬畝，帶動(dòng)1.6萬戶8萬多農(nóng)民實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定增收。
這些成果的背后，是科技創(chuàng)新的支撐。“中藥是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但我們將科技創(chuàng)新拓展到了田間地頭，并構(gòu)建了‘基礎(chǔ)研究—應(yīng)用研究—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化’的梯度創(chuàng)新體系，與高校聯(lián)合研發(fā)出附子新品種和高寒作物品種。”耿福能介紹，通過對(duì)中藥材美洲大蠊和川附子的系統(tǒng)研究，已開發(fā)出6個(gè)原始原創(chuàng)的一類創(chuàng)新藥，均獲國際專利，部分新藥填補(bǔ)了臨床上的空白，這些成果不僅推動(dòng)了中醫(yī)藥的傳承精華、守正創(chuàng)新，也為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了新的動(dòng)能。
“發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是鄉(xiāng)村振興的重要抓手，也是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要抓手。”為進(jìn)一步發(fā)揮出中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，耿福能希望“中央財(cái)政支持中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)”能夠落地涼山，并將涼山特色藥材納入“綠色通道”目錄，在財(cái)稅等方面給予幫助和支持。
全國人大代表、成都理工大學(xué)校長許強(qiáng)：
系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
【報(bào)告這樣說】
做好洪澇、干旱、臺(tái)風(fēng)、森林草原火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、地震等自然災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)。
“我國是世界上地質(zhì)災(zāi)害最為頻發(fā)和災(zāi)害損失最為嚴(yán)重的國家之一，而四川省又是全國受地質(zhì)災(zāi)害威脅最為嚴(yán)重的省份。”作為一名高校管理者和地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域的研究人員，許強(qiáng)十分關(guān)注自然災(zāi)害防治問題。
許強(qiáng)說，系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，既是切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的應(yīng)有之義，也是全面貫徹新發(fā)展理念，為高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障的關(guān)鍵抓手。
許強(qiáng)提到，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的自然災(zāi)害防治形勢(shì)，近年來國家和四川都大力推動(dòng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)，應(yīng)急管理機(jī)制不斷完善，防災(zāi)減災(zāi)工程穩(wěn)步實(shí)施，特別是“天—空—地—內(nèi)”立體監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)加速形成，民眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，災(zāi)害防治取得顯著成效。
但許強(qiáng)也指出，從四川近幾年發(fā)生的災(zāi)害來看，災(zāi)害的隱蔽性、群發(fā)性、突發(fā)性、不確定性、動(dòng)態(tài)變化性極大增加了防災(zāi)難度，防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)依然面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。
為此，許強(qiáng)就系統(tǒng)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，提出兩個(gè)方面的建議：一是強(qiáng)化科技賦能，筑牢協(xié)同監(jiān)測預(yù)警屏障。全面構(gòu)建“天—空—地—內(nèi)”多災(zāi)種立體綜合監(jiān)測體系，持續(xù)提升災(zāi)害隱患早期發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別和提前預(yù)警的能力。二是補(bǔ)齊防災(zāi)減災(zāi)短板，筑牢在建工地安全防線。定期開展在建工地地災(zāi)隱患排查與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全在建工地地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，完善工程施工過程中地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制，確保在建工地安全。
全國人大代表、啟陽（成都）投資管理有限公司董事長王麒：
發(fā)揮好僑胞的橋梁紐帶作用
【報(bào)告這樣說】
完善僑務(wù)工作機(jī)制，維護(hù)海外僑胞和歸僑僑眷合法權(quán)益，匯聚海內(nèi)外中華兒女共創(chuàng)輝煌的強(qiáng)大力量。
“聽了政府工作報(bào)告，我深受鼓舞、倍感振奮，其中對(duì)海外僑胞、歸僑僑眷合法權(quán)益的維護(hù)和對(duì)民營經(jīng)濟(jì)的支持，讓我尤為關(guān)注并感同身受。”王麒說。
王麒祖籍廣東潮州，出生在華僑世家，爺爺和爸爸都是歸僑，在他們的教育引導(dǎo)下，報(bào)效祖國的種子從小就在她的心中種下。碩士畢業(yè)后，她放棄國外的發(fā)展機(jī)會(huì)，選擇回國創(chuàng)業(yè)。
“一系列優(yōu)惠政策為我們歸僑創(chuàng)業(yè)提供了有力保障。2005年我在成都創(chuàng)立了啟陽汽車集團(tuán)，此后逐漸發(fā)展成為一家以汽車產(chǎn)業(yè)為龍頭，涉及金融科技、清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等多個(gè)領(lǐng)域的綜合性集團(tuán)。”回顧這一段創(chuàng)業(yè)歷程，王麒十分感慨地說，“企業(yè)發(fā)展壯大的每一步都離不開黨和國家的關(guān)懷與支持。”
很多在國外的同學(xué)和朋友聽到王麒的故事后，也以她為榜樣，鼓勵(lì)自己的下一代要回國創(chuàng)業(yè)、報(bào)效祖國。“這讓我深感欣慰，也讓我更加明白自己肩負(fù)的責(zé)任，要發(fā)揮好僑胞的橋梁紐帶作用。”王麒說。
王麒提出兩點(diǎn)建議：一是構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研金用”聯(lián)動(dòng)的僑胞科創(chuàng)賦能體系。建議設(shè)立由“國家戰(zhàn)略+地方特色+市場導(dǎo)向”三級(jí)資金池組成的海外僑胞科技創(chuàng)新專項(xiàng)基金，在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈探索建設(shè)“華僑科創(chuàng)飛地”，構(gòu)建科研成果轉(zhuǎn)化加速網(wǎng)絡(luò)。二是允許符合條件的企業(yè)疊加享受西部大開發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，在助力西部企業(yè)發(fā)展的同時(shí)，有利于吸引華僑以及東部企業(yè)到西部投資。
全國人大代表、電子科技大學(xué)信息醫(yī)學(xué)研究中心主任、四川腦科學(xué)與類腦智能研究院院長堯德中：
用科研成果服務(wù)共建“一帶一路”
【報(bào)告這樣說】
推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)重大標(biāo)志性工程和“小而美”民生項(xiàng)目建設(shè)，形成一批示范性合作成果。
“我從事腦科學(xué)研究，目的是探索大腦的記憶、決策等能力，阿爾茨海默病、抑郁癥等重大疾病的機(jī)理，以及治療這些疾病的腦機(jī)接口新技術(shù)。”堯德中在發(fā)言中透露了一個(gè)好消息，經(jīng)過了近30年的努力，其團(tuán)隊(duì)已建立了無創(chuàng)腦機(jī)接口的完整技術(shù)鏈，并在針對(duì)入睡困難人群的試驗(yàn)中，將其入睡時(shí)間縮短了25%；在針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)老年人的干預(yù)中，老人們的空間記憶、詞語記憶獲得了顯著的改善。
這些成績的取得，與他另外一個(gè)身份密不可分：中國－古巴神經(jīng)技術(shù)與腦器交互“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室主任。“我們與古巴科學(xué)家的合作已持續(xù)了10多年，一起發(fā)展了一系列腦信息新技術(shù)，其中的合作者獲得了2024年度的國家國際科技合作獎(jiǎng)。”堯德中說，隨著共建“一帶一路”走深走實(shí)，與古巴之間的合作已經(jīng)擴(kuò)展到中國－古巴－加拿大三方合作。
堯德中反復(fù)研讀報(bào)告有關(guān)“一帶一路”的表述。他表示，將基于祖國醫(yī)學(xué)的 “天人合一”和“形神合一”理念，打造有關(guān)阿爾茨海默病及其干預(yù)治療的腦器交互理論，努力蹚出一條有中國特色的腦功能開發(fā)與重大腦疾病干預(yù)治療的新賽道，既造福中國百姓，也服務(wù)“一帶一路”共建國家及地區(qū)的人民。
他建議國家加大對(duì)西部地區(qū)“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的支持力度，給予更多優(yōu)惠政策，建設(shè)高水平科技平臺(tái)。
全國人大代表、廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村黨支部書記、村委會(huì)主任李君：
牢記囑托把村子建設(shè)得更加美好
【報(bào)告這樣說】
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。
“報(bào)告用相當(dāng)?shù)钠鶎?duì)深入推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興作出部署，讓我感到格外振奮。”李君說，他已扎根岫云村17個(gè)年頭，見證了中國農(nóng)村的巨大變化。
“以前從村里到成都要坐14個(gè)小時(shí)的車，現(xiàn)在高速路通到了家門口，只要3個(gè)小時(shí)。”據(jù)他介紹，為了發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，村上把岫云村品牌的餐廳開到了成都，還在村里辦了食品加工廠和建材加工廠，解決了50多人的就業(yè)，2年納稅超過100萬。2024年岫云村人均可支配收入達(dá)到3萬多元，村民過上了有小轎車、有樓房、有固定存款的“三有生活”。村上將每月1日定為公益勞動(dòng)日，動(dòng)員老老少少集中參加公益勞動(dòng)，搞好周邊環(huán)境衛(wèi)生、疏通水渠等工作，村民精神風(fēng)貌持續(xù)改善。
報(bào)告對(duì)壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍作出部署。在李君看來，近年來隨著基層干部待遇的提高，村干部年輕化趨勢(shì)顯現(xiàn)，但也存在“矮子中間拔高個(gè)”，甚至找不出“后備干部”的現(xiàn)象。他建議加大對(duì)村干部的激勵(lì)力度，定向選拔優(yōu)秀村支書進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子，助推鄉(xiāng)村振興藍(lán)圖早日實(shí)現(xiàn)。
李君關(guān)注到直播打賞存在的“亂象”，靠“賣慘”“編劇本”博流量的現(xiàn)象較為突出，對(duì)未成年人身心健康發(fā)展非常不利。他建議相關(guān)部門出臺(tái)規(guī)范性文件，同時(shí)高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)η嗌倌瓿砷L帶來的不利影響。
全國人大代表、四川航天長征裝備制造有限公司數(shù)控車間加工中心操作工王林：
加強(qiáng)航天制造業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)
【報(bào)告這樣說】
開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)，推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
“去年‘嫦娥六號(hào)’實(shí)現(xiàn)人類首次月球背面采樣返回，作為一名航天人我深感自豪。”王林說，中國航天事業(yè)在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，突破“卡脖子”技術(shù)打破國外壟斷，實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑乃至領(lǐng)跑的跨越，航天精神已經(jīng)成為全體中國人民文化軟實(shí)力的重要符號(hào)。
王林關(guān)注到，報(bào)告對(duì)推動(dòng)商業(yè)航天發(fā)展作出部署。“去年國家將商業(yè)航天發(fā)展列為新的增長引擎，僅僅一年時(shí)間，我們驚喜地看到商業(yè)航天爆發(fā)出巨大的活力與潛能。”王林在發(fā)言時(shí)專門講述了四川商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展的故事，他所在的四川航天技術(shù)研究院帶動(dòng)地方形成“商業(yè)火箭+衛(wèi)星應(yīng)用+智能制造”的產(chǎn)業(yè)鏈。
他提出兩點(diǎn)建議。一是加強(qiáng)航天制造業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。“航天制造業(yè)有其獨(dú)特性，特別是大型航天產(chǎn)品結(jié)構(gòu)件制造，需要較高的操作技能和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，老一代的工匠退休，需要更多的青年技能人才盡快成長。”他希望有關(guān)部門能夠高度重視，依托地方大學(xué)、高職院校大力培養(yǎng)相關(guān)領(lǐng)域人才，補(bǔ)充壯大航天高技能人才隊(duì)伍。
另一條建議是加快高級(jí)機(jī)床裝備國產(chǎn)化速度。王林說，機(jī)床是工業(yè)制造的“母機(jī)”，特別是具備高精度、高剛度、高速度的“三高”機(jī)床，對(duì)航天航空意義重大。“從目前我們的裝備來看，急需更新?lián)Q代。希望有關(guān)部門能夠給予更多財(cái)力物力支持，整合地方相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源，推進(jìn)高級(jí)機(jī)床裝備國產(chǎn)化。”
全國人大代表、樂山市馬邊彝族自治縣花間刺繡專業(yè)合作社刺繡工喬進(jìn)雙梅：
“三個(gè)變化”印證民族地區(qū)跨越式發(fā)展
【報(bào)告這樣說】
支持革命老區(qū)、民族地區(qū)加快發(fā)展，加強(qiáng)邊疆地區(qū)建設(shè)，推進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。
喬進(jìn)雙梅來自小涼山彝區(qū)，家鄉(xiāng)馬邊縣是樂山市最偏遠(yuǎn)的一個(gè)縣，她在發(fā)言中講述了家鄉(xiāng)發(fā)生的三大變化。
“第一個(gè)是從‘山卡卡’的‘小縣城’變?yōu)橥ㄋ姆降?lsquo;中轉(zhuǎn)站’。”喬進(jìn)雙梅說，以前馬邊全是蜿蜒曲折的盤山路，到樂山辦事一個(gè)來回基本要花2天以上的時(shí)間。如今，馬邊不僅通了一條高速，第二條過境高速正加快建設(shè)，“預(yù)計(jì)今年年底將建成通車，必將為馬邊的發(fā)展帶來更多的人氣、財(cái)氣和發(fā)展的底氣。”
她眼中的第二個(gè)變化，是從不起眼的“小服飾”到促增收的“大產(chǎn)業(yè)”。喬進(jìn)雙梅是一名刺繡工，她牽頭成立合作社，以“零投入入股、零基礎(chǔ)就業(yè)、零風(fēng)險(xiǎn)增收”的模式發(fā)展彝繡產(chǎn)業(yè)，近年累計(jì)開展技能培訓(xùn)超4萬人次，有效帶動(dòng)農(nóng)村近900名閑散婦女居家靈活就業(yè)，人均年純收入超過1.5萬元。“現(xiàn)在的彝族女性同胞背著娃、繡著花，能養(yǎng)活自己、養(yǎng)活家”。
第三個(gè)變化從等靠要的“懶想法”到比著干的“新思想”。近年來，越來越多的彝鄉(xiāng)群眾走出了大山，走到了城市打工、就學(xué)、就醫(yī)甚至旅游，這讓他們傳統(tǒng)封閉的“舊觀念”漸漸改變?yōu)楸葘W(xué)趕超的“新思想”，努力把日子越過越紅火。
“這些翻天覆地的變化，得益于黨和國家的好政策。”她建議支持建設(shè)樂山至宜賓鐵路馬邊支線、支持宜賓至西昌至攀枝花高鐵過境馬邊縣，“期待在不久的將來，鐵路能成為馬邊縣經(jīng)濟(jì)騰飛的有力翅膀，帶領(lǐng)這片土地邁向更加繁榮的明天。”
