記者 王明峰 游 儀 李凱旋
檢測、封膜、裝箱……位于成都國際鐵路港附近的TCL光電科技（成都）有限公司生產(chǎn)車間里，一臺(tái)臺(tái)電視機(jī)即將發(fā)往波蘭羅茲。
“選成都，看中的是這里的通道優(yōu)勢。”一批訂單剛發(fā)運(yùn)，公司總經(jīng)理陳合智又忙著安排下一個(gè)生產(chǎn)計(jì)劃。“中歐班列運(yùn)營公司提供‘門到門’服務(wù)，預(yù)計(jì)12天就能運(yùn)抵波蘭。”陳合智說，成都便利的跨境運(yùn)輸條件促使公司把80%的歐洲訂單轉(zhuǎn)到成都生產(chǎn)。
2018年9月，習(xí)近平總書記向第十七屆中國西部國際博覽會(huì)致賀信指出，“中國西部地區(qū)積極參與共建‘一帶一路’，將進(jìn)一步煥發(fā)出巨大生機(jī)活力”。2023年7月，習(xí)近平總書記在四川考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地，盡快成為帶動(dòng)西部高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極和新的動(dòng)力源。”
訪企業(yè)、探港口、進(jìn)場站，很多人的感受和陳合智一樣：積極參與共建“一帶一路”，地處西部陸海新通道腹地的四川，拿到了一把開啟建設(shè)開放高地的“金鑰匙”。
手握“金鑰匙”，四川更加注重通道建設(shè)。
今年年初，通過長江航道抵達(dá)的“樂山造”元明粉、鐵路運(yùn)來的“內(nèi)江造”玻璃纖維和瀘州當(dāng)?shù)氐幕て芬黄?，組成25組集裝箱從瀘州發(fā)車。這些貨物乘班列，經(jīng)貴州貴陽、到廣西欽州，再走海運(yùn)出口到東南亞等地。
“這趟四川西部陸海新通道江鐵海聯(lián)運(yùn)班列首發(fā)，為四川乃至西部地區(qū)加快融入全球經(jīng)濟(jì)拓展了新空間。”四川省政府口岸與物流辦公室副主任張巖說。
不只是江鐵海聯(lián)運(yùn)。如今，成都已成為擁有雙國際機(jī)場的城市，開通國際（地區(qū)）定期直飛客貨運(yùn)航線72條；成都國際班列聯(lián)通境外112個(gè)城市，中歐班列（成渝）累計(jì)開行超3萬列……一條條新通道助力四川高水平開放。
借力新通道，國內(nèi)好產(chǎn)品走出去、國外好產(chǎn)品走進(jìn)來。
成都雙流國際機(jī)場5號(hào)停機(jī)坪上，一架架貨運(yùn)班機(jī)排列等待。“晚上有5趟國際貨運(yùn)航班，都是全貨機(jī)發(fā)運(yùn)。”四川省機(jī)場集團(tuán)航空地面服務(wù)有限公司貨運(yùn)服務(wù)部副經(jīng)理徐馳正在辦理手續(xù)。
一墻之隔的貨運(yùn)站內(nèi)，家電、筆記本電腦等產(chǎn)品堆得滿滿當(dāng)當(dāng)。在貨站出口，豎立著裝有攝像頭的立柱桿。“前陣子剛測試完，通過射頻識(shí)別技術(shù)，能將航空中轉(zhuǎn)貨物的信息提前發(fā)送給海關(guān)。”徐馳說，采用新技術(shù)后，中轉(zhuǎn)時(shí)間能再壓縮五六個(gè)小時(shí)。
今年前7月，四川貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值5825.2億元，規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高，同比增長12.1%。其中，對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口2584.3億元，同比增長18.3%。
借助新通道，國內(nèi)企業(yè)走得出、國外企業(yè)愿意來。
“我們希望能當(dāng)好成都連接世界的橋梁。”談及空客在歐洲之外布局的首個(gè)飛機(jī)全生命周期服務(wù)項(xiàng)目，空客（成都）飛機(jī)全生命周期服務(wù)有限公司總經(jīng)理布萊恩·阿格紐表示。今年1月，該項(xiàng)目正式投運(yùn)，一個(gè)月后第一架飛機(jī)進(jìn)廠維修。
目前，已有超1.6萬家外企選擇四川，其中世界500強(qiáng)企業(yè)285家。
通道是基礎(chǔ)，機(jī)制是關(guān)鍵，好的營商環(huán)境助力高水平開放。
從遞交材料，到完成營業(yè)執(zhí)照、辦稅登記、銀行開戶等一系列手續(xù)，在四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)，企業(yè)辦理開設(shè)手續(xù)只需6個(gè)小時(shí)。而在以前，企業(yè)要跑10多個(gè)部門，至少要5天。
改變，源自“企業(yè)開辦小時(shí)清單制”。“企業(yè)設(shè)立、印章刻制、銀行開戶、稅務(wù)辦稅、新設(shè)立企業(yè)社保登記等許可信息，按類別、層級(jí)歸并，納入1小時(shí)、3小時(shí)、6小時(shí)3張清單，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦全流程最長18小時(shí)，非前置審批企業(yè)開辦最快1小時(shí)完成。”川南臨港片區(qū)行政審批局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
以開放促改革，制度型開放穩(wěn)步擴(kuò)大。四川自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來，集聚了全省1/4的外資企業(yè)、貢獻(xiàn)了全省1/10的進(jìn)出口總額，截至2023年底已探索形成800余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果。
如今，四川國際友城和友好合作關(guān)系增至475對，外國獲批在蓉設(shè)立領(lǐng)事機(jī)構(gòu)達(dá)23家。今年上半年，成都航空口岸外國人出入境45.8萬余人次，較去年同期增長572%。到四川旅游、投資、興業(yè)，成為越來越多國際友人的選擇。
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》提出，加快形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。加快構(gòu)筑向西開放戰(zhàn)略高地和參與國際競爭新基地的四川，正奮力譜寫中國式現(xiàn)代化四川新篇章。
《 人民日報(bào) 》（ 2024年08月26日 01 版）
