全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)在涼山召開(kāi)。燕巧 攝
川觀新聞?dòng)浾?燕巧 何勤華
脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，設(shè)立5年過(guò)渡期。今年是5年過(guò)渡期的第4年，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作進(jìn)入后半期，呈現(xiàn)新的階段性特征：脫貧群眾持續(xù)增收處于提質(zhì)增效的攻堅(jiān)期，脫貧地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)處于加速發(fā)展的關(guān)鍵期等。下一步，我省鞏固銜接工作如何開(kāi)展?
4月8日，全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)在涼山召開(kāi)，會(huì)議進(jìn)一步明晰工作路徑，確保鞏固銜接工作不偏航、不離軌。
聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵
推動(dòng)鞏固銜接各項(xiàng)工作加快轉(zhuǎn)向
這次會(huì)議，專門安排了實(shí)地參觀。
當(dāng)日上午，走進(jìn)喜德縣且拖村克惹伍勒家，與會(huì)代表首先被他家的靜心茶室所吸引。“年齡大了想好好享受下，去年改造院子時(shí)弄了這個(gè)茶室。”今年66歲的克惹伍勒告訴記者，他去年花了1.8萬(wàn)元，政府補(bǔ)助2000多元，打造了茶室，改造了淋浴間，花壇種著各色鮮花，連門口的雞圈安上了干凈木門。
克惹伍勒的茶室。燕巧 攝
去年，且拖村開(kāi)展宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，尊重老百姓意愿，改廚改廁改圈，老百姓自籌70%，東西部協(xié)作和社會(huì)幫扶資金兜底30%，總共提升院落202戶。
作為脫貧村，近年來(lái)且拖村不僅村容村貌得到提升，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也進(jìn)入加速期。走進(jìn)且拖村茶葉加工廠，陣陣茶香飄來(lái)。“上周我們剛跟比利時(shí)簽訂協(xié)議，過(guò)段時(shí)間，大涼山的茶葉將走出國(guó)門。”加工廠負(fù)責(zé)人唐小強(qiáng)介紹，且拖村種植茶樹(shù)1240畝，目前投產(chǎn)100畝，帶動(dòng)126戶茶農(nóng)增收，豐產(chǎn)后每畝產(chǎn)值可達(dá)1萬(wàn)元左右。
且拖村的變化引起多名參會(huì)代表熱議：脫貧后，如何實(shí)現(xiàn)脫貧成果持續(xù)鞏固并邁步鄉(xiāng)村振興?
在全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果工作推進(jìn)會(huì)上，阿壩州、甘孜州、涼山州和北川縣、宣漢縣做了防返貧監(jiān)測(cè)幫扶、東西部協(xié)作、脫貧群眾增收等主題分享。守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線、促進(jìn)脫貧群眾增收、激發(fā)重點(diǎn)幫扶縣內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力是大家共同關(guān)注的重點(diǎn)。
“增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力是過(guò)渡期后半期的重點(diǎn)工作。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，5年過(guò)渡期過(guò)半，鞏固銜接工作呈現(xiàn)新的階段性特征，各地要主動(dòng)順應(yīng)趨勢(shì)，全力推動(dòng)鞏固銜接各項(xiàng)工作加快轉(zhuǎn)向，聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)兩個(gè)關(guān)鍵，推動(dòng)幫扶理念、幫扶重心和幫扶舉措實(shí)現(xiàn)從“輸血”到“造血”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，為鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。
喜德縣且拖村。 燕巧 攝
會(huì)上，主題分享不僅帶來(lái)了新鮮的數(shù)據(jù)，還帶來(lái)了各自的“法寶”。
聚焦監(jiān)測(cè)幫扶，北川縣建立341戶781人“兩類群體”工作臺(tái)賬，聚焦2023年收入下降的276戶和人均純收入1萬(wàn)元以下的100戶脫貧戶，針對(duì)性制定增收措施，落實(shí)150萬(wàn)元補(bǔ)短資金保障“五小產(chǎn)業(yè)”“資產(chǎn)收益分紅”“靈活性公益性崗位”。
聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收，阿壩州深入開(kāi)展防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng)，全面落實(shí)就業(yè)幫扶12條措施和農(nóng)民工服務(wù)保障“十大行動(dòng)”，大力開(kāi)展“春風(fēng)行動(dòng)”、送崗上門、技能培訓(xùn)等活動(dòng)， 確保年度脫貧人口務(wù)工就業(yè)規(guī)模不低于4.3萬(wàn)人。
提升脫貧地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力，宣漢縣以“產(chǎn)業(yè)合作”為重點(diǎn)，強(qiáng)化以商招商、延鏈招商， 招引更多東部?jī)?yōu)質(zhì)大企業(yè)來(lái)宣興業(yè)，讓宣漢成為東部產(chǎn)能疏解、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承載地。
喜德縣且拖村。 燕巧 攝
聚焦用力補(bǔ)齊短板
在大小涼山彝區(qū)開(kāi)展夯基強(qiáng)本行動(dòng)
記者從會(huì)議獲悉，今年省上將開(kāi)展“大小涼山彝區(qū)夯基強(qiáng)本行動(dòng)”工作。為何在過(guò)渡期第四年開(kāi)展這一工作?
“在短板領(lǐng)域加快突破。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，脫貧攻堅(jiān)期間，涼山彝族自治州曾是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。過(guò)渡期，大涼山10個(gè)縣均是國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，小涼山3個(gè)縣(區(qū))均是省鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣。
喜德縣彝欣社區(qū)。 燕巧 攝
當(dāng)前，大小涼山彝區(qū)脫貧基礎(chǔ)還較薄弱，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)較重，直面問(wèn)題上過(guò)硬舉措，為確保全省鞏固脫貧攻堅(jiān)成果成效，實(shí)施“大小涼山彝區(qū)夯基強(qiáng)本行動(dòng)”。
會(huì)議指出，將從監(jiān)測(cè)幫扶、群眾增收、綜合保障、后續(xù)扶持等方面入手，解決漏測(cè)失幫、脫貧群眾收入不增反降、風(fēng)險(xiǎn)反彈等問(wèn)題。
監(jiān)測(cè)幫扶上，健全完善三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制;群眾增收方面，扭住產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，在助增收、防下降上下功夫;綜合保障方面，突出“三保障”和飲水安全保障，后續(xù)扶持方面，緊盯致富、融入、可持續(xù)，推動(dòng)安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展。
3月12日，涼山州即啟動(dòng)相關(guān)工作。“我們建立防止‘漏測(cè)失幫’的機(jī)制，常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，同時(shí)強(qiáng)化教育、醫(yī)療、飲水等保障，做好搬遷后續(xù)扶持工作。”涼山州相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
易地搬遷后續(xù)扶持是大小涼山彝區(qū)夯基強(qiáng)本行動(dòng)的重點(diǎn)工作之一。聚焦產(chǎn)業(yè)和就業(yè)，在易地搬遷后續(xù)扶持方面，涼山持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)、幫扶車間和社區(qū)工廠利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，建成“不打農(nóng)藥、不施化肥”的易地搬遷綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園6個(gè)，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)1000余戶搬遷群眾戶均增收1.6萬(wàn)元。 就業(yè)方面，全覆蓋開(kāi)展就業(yè)幫扶，創(chuàng)新實(shí)施資金不封頂、時(shí)間不封頂、確保穩(wěn)定就業(yè)的“精培計(jì)劃”，搬遷群眾想學(xué)什么就培訓(xùn)什么， 培訓(xùn)就“包教會(huì)”，學(xué)會(huì)了還“包就業(yè)”，就業(yè)后跟蹤服務(wù)至少3年。
彝欣社區(qū)婦女就業(yè)培訓(xùn)基地。 燕巧 攝
喜德縣光明鎮(zhèn)彝欣社區(qū)安置了來(lái)自全省9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1447戶7518名脫貧戶。在彝欣社區(qū)婦女就業(yè)培訓(xùn)基地，記者看到，多名彝族婦女正在縫制查爾瓦、制作彝族娃娃手辦等。“彝族娃娃手辦是基地今年開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品，現(xiàn)在已經(jīng)接到訂單了。”喜德縣婦女聯(lián)合會(huì)主席鄧?yán)蚪榻B，目前基地吸引了社區(qū)及周邊500余人就近就業(yè)，人均可收入1000元—3000元左右。2023年，通過(guò)勞務(wù)輸出、幫扶車間吸納、自主創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)，公益性崗位安置等方式，彝欣社區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)3000多人，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力的家庭至少有一人穩(wěn)定就業(yè)。
“下一步，我們將建立省級(jí)巡回指導(dǎo)機(jī)制，赴大小涼山彝區(qū)13個(gè)縣(區(qū))開(kāi)展業(yè)務(wù)政策培訓(xùn)、實(shí)地抽查指導(dǎo)、督促問(wèn)題整改。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，針對(duì)大小涼山彝區(qū)夯基強(qiáng)本行動(dòng)，將定期對(duì)大小涼山彝區(qū)開(kāi)展工作調(diào)度和工作成效跟蹤，另外還將對(duì)50個(gè)重點(diǎn)幫扶縣、39個(gè)托底性幫扶縣以及脫貧縣分層分類適時(shí)開(kāi)展督導(dǎo)暗訪，及時(shí)指導(dǎo)幫助基層發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。
編輯：譚鵬
