近日，江蘇南京電動車火災(zāi)事故令人痛心!電動車之患為何屢禁不絕?又該如何整治?近日，記者對此進行了調(diào)查采訪。
記者走訪了綿陽各地多個小區(qū)發(fā)現(xiàn)，新建樓盤一般都規(guī)劃了專門的電動車停車點位以及充電設(shè)備，因此，不規(guī)范擺放、充電現(xiàn)象大多發(fā)生在老舊小區(qū)和安置房小區(qū)。
配套不足怎么辦?
加“樁”補“缺”，等你來“點單”
在游仙區(qū)芙蓉林郡小區(qū)和涪城區(qū)花園小區(qū)，幾乎每個單元口都有從樓上拋下的電線、插板，最高的從六樓拋下，足有十幾米長，有的正在充電，有的被掛在樹上，或直接垂到了地面。
“小區(qū)里的電動車充電樁太少了，好幾百輛電動車根本不夠用。”提起飛線充電的原因，有小區(qū)居民表示，他們很無奈，“充電樁排不上，但是第二天上班又要用車，我們也知道飛線起火很危險，但是沒辦法。”
以花園小區(qū)為例，作為一個有著2100余戶居民的小區(qū)，目前建成投用的充電車棚僅一個，只能供10余輛電動車同時充電，遠遠滿足不了小區(qū)里幾百輛電動車的充電需求。小區(qū)物業(yè)坦言，之前本來有政策增設(shè)更多的充電車棚，但由于會犧牲小區(qū)部分綠化和采光，遭到個別居民反對，因此推進并不順利。
平日小區(qū)物業(yè)也常在勸阻，甚至“剪線”。雖有好轉(zhuǎn)，但并不能從根本上解決問題。
“現(xiàn)在還不能一刀切，只有增加充電樁，解決源頭問題，才能根治。”芙蓉林郡小區(qū)物業(yè)工作人員說。
江油市三合鎮(zhèn)的江安花園二區(qū)屬于安置房小區(qū)，小區(qū)內(nèi)大量電動車亂停亂放，單元樓的過道里、出口外和居民家門口都停了不少電動車。
去年，江安花園二區(qū)就因為電動車飛線充電差點發(fā)生火災(zāi)事故。說起此事，小區(qū)居民至今仍心有余悸：“那晚上一樓外飛線充電的電動車突然起火，電動車都燃了一半了，旁邊還挨著汽車。幸好當(dāng)時附近有人，及時撲滅了。”
記者從該小區(qū)物業(yè)了解到，小區(qū)現(xiàn)有1570戶居民，物業(yè)登記在冊的電動車數(shù)量為2890多輛，但小區(qū)內(nèi)可供電動車停放和充電的車位僅有1000個左右。
對此，三合鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長黃亮表示：“我們計劃將該小區(qū)電瓶車亂停放問題納入2024年民生事項實施，利用小區(qū)現(xiàn)有綠化空地改建停車位和充電樁700余個，屆時，將有效緩解小區(qū)電瓶車亂停放和飛線充電問題。”
小區(qū)電動車停車、充電配套“先天不足”，后天彌補才能解決問題。對此，市住建委相關(guān)負責(zé)人表示，前期，他們一方面落實綿陽市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)全面推進城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作實施方案的通知》，將電動自行車充電設(shè)施納入改造內(nèi)容;同時印發(fā)《關(guān)于開展全市物業(yè)小區(qū)電動自行車停放及充電設(shè)備安全隱患專項檢查的通知》，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)設(shè)置統(tǒng)一的電動自行車停放區(qū)域，安裝智能充電控制設(shè)備。截至2023年底，全市已實施改造老舊小區(qū)1379個，增設(shè)改造電動車充電設(shè)施432個。顯然，這個數(shù)字距離現(xiàn)實需求還遠遠不夠。
接下來，如何進一步完善綿陽老舊小區(qū)電動車停車、充電配套問題?市住建委相關(guān)負責(zé)人表示，將通過居民“點單”的方式，由各縣(市、區(qū))、園區(qū)確定的實施主體結(jié)合小區(qū)居民意愿，因地制宜制定小區(qū)改造方案。并對今年的489個老舊小區(qū)改造設(shè)計方案開展集中評審，確保獨立充電車棚在有條件的小區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。同時，用好三方服務(wù)機構(gòu)，免費為老舊小區(qū)安裝充電設(shè)施設(shè)備，解決飛線充電等問題。
切忌“貪小便宜吃大虧”
安全底線要守住
走訪中記者發(fā)現(xiàn)，有的小區(qū)即便是規(guī)劃了電動車停放、充電點位，但還是有人圖方便、貪便宜，把電動車停放在樓道內(nèi)，甚至還有人將電動車推入電梯，進屋充電。
“他們停在家里面充電好危險，還推進電梯里，那個叔叔我遇到過兩次。我住在他樓上的，晚上起火，跑都跑不掉。”在涪城區(qū)西蜀民居小區(qū)，電動車樓道停放以及飛線充電現(xiàn)象同樣較為突出。但與之形成鮮明對比的是，該小區(qū)電動車停車棚和充電樁卻大量空置。
“如果不夠充我還可以增加充電樁，你看這些空位都可以充。也很便宜，4個小時1元，但他就是要在家里拉線，因為家里5角錢一度電，肯定花不到1元，尤其晚上低谷電費就更低了。”小區(qū)物業(yè)公司項目經(jīng)理肖紅君表示，他們管理實在太難。
而這樣的現(xiàn)象在三臺縣耀森上城小區(qū)同樣存在。分析原因，采訪中，有業(yè)主表示，部分居民素質(zhì)還有待提高，“有些人太自私，想撿便宜，哪曉得吃大虧”“多宣傳，實在不聽的、頑固的，還是應(yīng)該教育懲處一下”……
對此，市住建委方面表示，他們將立即開展集中治理工作。“我們將責(zé)成物業(yè)企業(yè)，每日開展定期巡查，對存在的安全隱患，進行在冊、掛賬、銷賬，確保小區(qū)安全穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))住建局開展每月的巡查，市住建委將每月開展定期的抽查。對存在重大安全隱患的小區(qū)，責(zé)令限期整改，否則將對企業(yè)進行信用分扣減，全市通報批評。”市住建委物業(yè)科副科長劉超說。
據(jù)了解，3月1日，市住建委還將對城區(qū)各街道、社區(qū)負責(zé)物業(yè)管理和自建房安全工作負責(zé)人以及城區(qū)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)，開展“消防安全培訓(xùn)會”，切實提高綿陽物業(yè)小區(qū)消防安全隱患排查、疏散、自救能力和水平。
采訪過程中，有物業(yè)工作人員表示，他們管理確有難度，希望加大執(zhí)法力度。
“貼標語、剪電線、抬車，但我們物業(yè)是服務(wù)企業(yè)，他不聽勸，動不動還拒繳物業(yè)費，開罰單才能起到震懾作用。”“我們多次在每個單元門、公示欄、業(yè)主微信群里，都宣傳告知了，但個別業(yè)主素質(zhì)低，我們又沒有執(zhí)法權(quán)，希望上級主管部門加大力度管理。”不少物業(yè)工作人員表示。
記者查閱資料，《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十七條明確規(guī)定：“禁止在高層民用建筑公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電。”如果違反規(guī)定，由消防救援機構(gòu)責(zé)令改正，并對經(jīng)營性單位和個人處2000元以上10000元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處500元以上1000元以下罰款。此外，電動自行車存放、充電場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材，充電設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備充滿自動斷電功能。
對此，市消防救援支隊相關(guān)負責(zé)人表示，他們將會同住建等相關(guān)部門，進一步加大宣傳教育力度，督促、指導(dǎo)有關(guān)管理單位落實電動車停放充電管理責(zé)任，同時確保消防設(shè)施設(shè)備的完好有效，以便在火災(zāi)發(fā)生的早期及時撲滅;引導(dǎo)群眾自覺遵守相關(guān)規(guī)定，規(guī)范電動車停放充電行為。對違反有關(guān)法律法規(guī)拒不整改的，將依法予以查處;對因違規(guī)停放充電引發(fā)火災(zāi)，造成嚴重后果，構(gòu)成犯罪的，將依法追究刑事責(zé)任。
非法改裝埋禍端
隱患源頭需斬斷
電動車作為當(dāng)前市民解決短途出行的重要交通工具，從2008年2月1日至2024年2月28日，綿陽共計上戶電動車超62萬輛，且呈現(xiàn)快速上升的趨勢。
從全國各地過往教訓(xùn)來看，一些人為了獲得更長的續(xù)航里程、更高的騎行速度，對電動自行車的電池進行改裝，導(dǎo)致電池故障引發(fā)火災(zāi)的事故屢見報端。
記者暗訪發(fā)現(xiàn)，在綿陽，有電動車維修店和銷售店存在改裝電動車電池的情況。位于科技城新區(qū)元通路的一家電動車維修店的商家表示，可以提供更換大容量電池的服務(wù)，“我可以給你裝32Ah的電瓶，這樣車子可以跑得更遠。”
對此，相關(guān)專業(yè)人士表示，此舉屬于非法改裝，會破壞其整體安全性能，給行車安全帶來極大的不確定性，更容易引發(fā)車輛爆燃，劣質(zhì)超標電池更甚。
有業(yè)內(nèi)人士分析，非法改裝的電動自行車往往很難從外表上識別，一些人心存僥幸不惜鋌而走險。但一樁樁血的教訓(xùn)一再敲響警鐘，莫等事故發(fā)生再追悔莫及。而與消費者自律同樣重要的是，應(yīng)該斬斷非法改裝的供需鏈條，因此，上級主管部門更應(yīng)制定行之有效的監(jiān)管辦法。
涪寶有話說
走訪中記者看到，幾乎所有小區(qū)都張貼有宣傳警示標語及海報。但這些“提醒”“規(guī)范”還未真正走進所有居民心里，這其中既有“現(xiàn)實需求”也有“私心作祟”。
要解決還在不斷增長的“現(xiàn)實需求”，需要政策支撐更需要群眾支持。在完善配套過程中，勢必會占用部分公共空間，但要想實現(xiàn)“需求”與“安全”雙贏，有些利益是需要適當(dāng)犧牲和妥協(xié)的。
要遏制“私心作祟”，具有震懾力度的監(jiān)督執(zhí)法是必不可少的。尤其對“進樓入戶”等危險行為，更要群防群治，發(fā)現(xiàn)一起、舉報一起，絕不姑息。
而將電動車的安全管理完全施壓于末端，顯然也是不科學(xué)的。源頭治理極其重要!毋庸置疑，想要對上路的非法電動車一一驗明正身，是一項不可能完成的任務(wù)，而絕大多數(shù)非法改裝都是由商家來代勞。因此，管好改造和上路兩個環(huán)節(jié)，非法改裝電動車現(xiàn)象自然會大大減少。在此基礎(chǔ)上，加強電動車銷售、維修市場的監(jiān)管，提高違法成本和代價，才能從源頭上防范電動車質(zhì)量安全事故的發(fā)生。
而跳出電動自行車本身來探討“需求”和“安全”問題，進一步完善公共交通，則可以直接減少電動車的使用量。有了更加安全、便捷的選擇，誰又愿意去鋌而走險呢?
(涪江觀察記者 賈斐滟 劉曾太 陳歡 陳超 文/圖)
