原標題：監(jiān)督護航新征程
——2023年綿陽市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作系列報道之二
監(jiān)督，是紀檢監(jiān)察機關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，也是紀檢監(jiān)察工作的立足點、出發(fā)點。
一年來，綿陽市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)堅定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定黨的二十大擘畫的宏偉藍圖，立足綿陽現(xiàn)代化建設(shè)開局起步的使命任務(wù)，將監(jiān)督第一職責(zé)與發(fā)展第一要務(wù)緊密結(jié)合，找準圍繞中心、服務(wù)大局的具體路徑和有力抓手，以精準監(jiān)督護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
堅持政治引領(lǐng)，聚焦“國之大者”強化監(jiān)督
“全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)要全面加強理論學(xué)習(xí)，堅持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)、終身課題，常學(xué)常新、常悟常進。”2023年12月29日，市紀委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)在綿陽市紀委監(jiān)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴大）會議上強調(diào)。
一年來，市紀委監(jiān)委牢牢抓住學(xué)習(xí)教育這個根本，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實開展主題教育和紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，著力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為履職盡責(zé)的強大動力和推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的實際成效。
市紀委常委會嚴格落實“第一議題”制度，舉辦領(lǐng)導(dǎo)班子專題讀書班，跟進傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神46次、開展理論中心組學(xué)習(xí)9次，以身作則、以上率下，充分發(fā)揮領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用。
全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)組織“堅定信念·忠誠核心”集中培訓(xùn)27場，領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政黨課、作廉政報告670次，創(chuàng)新開設(shè)音樂黨史課、思政課，常態(tài)舉辦“清風(fēng)講堂”“共享課堂”“云上學(xué)堂”……全市各級紀檢監(jiān)察干部以高度責(zé)任感使命感抓好理論學(xué)習(xí)，把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為新征程紀檢監(jiān)察工作必須牢牢把握的根本信條，以精準化監(jiān)督推動“兩個維護”落到實處。
“就是這一片地，我們正在按照相關(guān)工作要求進行復(fù)耕。”在綿陽市三臺縣中太鎮(zhèn)貓兒溝村8組，紀檢監(jiān)察干部正在查看一起耕地“非糧化”問題的整改情況，轟鳴的挖掘機正在進行淤泥翻耕作業(yè)，不久后，該地塊重新種上糧食。
耕地是糧食生產(chǎn)的命根子。守住耕地保護紅線和糧食安全底線，是綿陽市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦“國之大者”強化政治監(jiān)督的生動寫照。緊扣建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”，圍繞耕地“非農(nóng)化”“非糧化”、占補平衡、責(zé)任落實等，市紀委監(jiān)委印發(fā)《開展耕地保護專項監(jiān)督的工作方案》，構(gòu)建“紀委書記+田長”雙鏈協(xié)作機制，深入開展耕地保護專項監(jiān)督，常態(tài)化開展“紀委書記盯糧庫”行動，深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治，以有力有效監(jiān)督堅決守護好“天府糧倉”。
從抓好高質(zhì)量發(fā)展，到保護生態(tài)環(huán)境；從維護糧食安全，到推進鄉(xiāng)村振興；從護航深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，到保障科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)……全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦黨中央的重大決策部署，全程監(jiān)督、跟進監(jiān)督，有力保障了黨中央重大決策部署在綿陽落地生根、開花結(jié)果。
做實專項整治，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局
“開工建設(shè)到首片電池下線，我們僅用了7個月時間。”隨著高效單晶太陽能電池智能制造工廠項目一期第一條生產(chǎn)線建成，首片“綿陽造”光伏電池片已正式下線。這個百億項目“飛”一般的進展速度，得益于綿陽市不斷優(yōu)化的營商環(huán)境。
立足經(jīng)濟發(fā)展大局找準紀檢監(jiān)察定位，市紀委監(jiān)委把工作置于服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局中去思考、去謀劃、去推進，持續(xù)深化“清淤治亂·清風(fēng)護航”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動，以一線監(jiān)督“護航”、從嚴查處“清淤”、專項整治“治亂”、協(xié)作配合“聚力”、激勵擔(dān)當(dāng)“撐腰”五大行動為抓手，著力破解影響營商環(huán)境的痛點、難點、堵點問題。
把監(jiān)督的“高清探頭”架到企業(yè)一線，綿陽市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)在市縣212家重點企業(yè)、75個重點項目設(shè)立營商環(huán)境監(jiān)測點，落實專人對接，圍繞部門履職、作風(fēng)效能、要素保障等實施嵌入式、貼身式監(jiān)督。
“我們計劃再增加投資300萬元，新建4棟雞舍，進一步擴大產(chǎn)能。”面對前來回訪的綿陽市游仙區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測員，四川九惠公社農(nóng)業(yè)科技有限公司負責(zé)人羅丹對未來發(fā)展信心滿滿。
此前，該公司的養(yǎng)殖基地與公路僅靠一條年久失修的村道連接，運送物資的大貨車通行困難，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展受阻。走訪發(fā)現(xiàn)該問題后，游仙區(qū)紀委監(jiān)委聯(lián)動企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委迅速組織專班商討解決方案，成功爭取到300萬元村組道路建設(shè)項目資金，對約4公里道路進行翻修改建，幫助企業(yè)解決“交通瓶頸”，提振投資興業(yè)的信心。
像這樣到一線收集問題、推動化解企業(yè)急難愁盼，已成為全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作常態(tài)。2023年全市紀檢監(jiān)察干部走訪市場主體3200余家，靶向解決企業(yè)反映問題1300余件。
在監(jiān)督推動化解具體問題的同時，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)更是突出問題導(dǎo)向、精準靶向施治，以“三不腐”一體推進的理念查糾制約發(fā)展的深層次頑疾。
開展工程招投標領(lǐng)域突出問題專項整治，建立“紀檢+專業(yè)”協(xié)同監(jiān)管模式，查處招投標領(lǐng)域相關(guān)問題109件；圍繞經(jīng)信系統(tǒng)項目申報、資金撥付、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展治理，追繳退還財政資金7032萬元；持續(xù)深化紀律作風(fēng)專項監(jiān)督，嚴肅查處在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為問題64起……
一年來，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)聚焦營商環(huán)境優(yōu)化，持續(xù)釋放“有案必查”的強烈信號，督促職能部門補齊制度短板、堵塞機制漏洞、規(guī)范權(quán)力運行，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展清理“污染源”、增添新活力。
激活“末梢神經(jīng)”，一線監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興
2023年1月18日，習(xí)近平總書記視頻連線看望慰問綿陽市北川縣曲山鎮(zhèn)石椅村的干部群眾，“希望大家繼續(xù)努力，百尺竿頭更進一步，在鄉(xiāng)村振興中取得新的更大成績……”
一年來，綿陽市紀委監(jiān)委牢記習(xí)近平總書記視頻連線北川石椅村時的殷殷囑托，先后多次到北川，圍繞貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神開展實地調(diào)研，指導(dǎo)北川縣紀委監(jiān)委以護航石椅村高質(zhì)量發(fā)展為契機，由點及面，創(chuàng)新開展基層監(jiān)督探索。
按照“市統(tǒng)籌、縣負責(zé)、鄉(xiāng)主抓、村執(zhí)行”思路，以石椅村為樣本，北川縣紀委監(jiān)委建立起“會站點臺”基層監(jiān)督架構(gòu)，通過“縣委基層監(jiān)督聯(lián)席會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層監(jiān)督工作站、村社基層監(jiān)督監(jiān)測點、‘羌事監(jiān)督通’信息平臺”，推動各類監(jiān)督力量整合，緊盯村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等各項工作精準監(jiān)督。
2023年，村集體經(jīng)濟收入超過100萬元，農(nóng)民人均可支配收入達到6.79萬元；接待40萬人次游客，旅游綜合收入達到5000萬元……石椅村譜寫出鄉(xiāng)村振興新篇章。
護航石椅村高質(zhì)量發(fā)展，只是全市紀檢監(jiān)察機關(guān)在推動鄉(xiāng)村振興中靠前服務(wù)、主動服務(wù)的一個側(cè)面。聚焦鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”強化監(jiān)督檢查，深化“三資”提級監(jiān)管，推進惠民惠農(nóng)財政補貼資金陽光監(jiān)管，嚴肅查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域違紀違法問題。
基層監(jiān)督“嚴絲合縫”，“蠅貪”便無所遁形。2023年，全市各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題161件，在監(jiān)督“利劍”的保駕護航中全市鄉(xiāng)村振興事業(yè)百尺竿頭更進一步。
擊鼓催征再出發(fā)，奮楫揚帆啟新程。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)將始終堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，圍繞全面貫徹落實黨的二十大戰(zhàn)略部署和省委、市委決策要求，忠誠履職、勇毅篤行，為綿陽現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強保障、作出更大貢獻！（費蓉 伏翠霞）
編輯：郭成
