原標(biāo)題：交地即交證 拿地即開工
我市工業(yè)項(xiàng)目用地實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 “去年，按‘標(biāo)準(zhǔn)地’供應(yīng)方式，全市供應(yīng)工業(yè)用地109宗，面積7969.25畝，供應(yīng)比例達(dá)100%，這意味著我市產(chǎn)業(yè)園區(qū)已全面邁入‘標(biāo)準(zhǔn)地’供應(yīng)時(shí)代……”近日，市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人拿著剛剛出爐的2023年綿陽(yáng)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)“成績(jī)單”告訴記者，在落實(shí)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)中，我市通過(guò)“畝均論英雄”等行動(dòng)攻堅(jiān)，加快“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”，真正實(shí)現(xiàn)“交地即交證、拿地即開工”，保障了工業(yè)項(xiàng)目加快落地投產(chǎn)。
為打破工業(yè)用地短缺瓶頸，避免企業(yè)因拿地周期長(zhǎng)導(dǎo)致項(xiàng)目流失等問(wèn)題，作為對(duì)原有土地出讓模式的顛覆性改革，“標(biāo)準(zhǔn)地”建設(shè)在我市全面推開。
“標(biāo)準(zhǔn)地”是指在完成區(qū)域評(píng)估的基礎(chǔ)上，設(shè)定建設(shè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度、畝均稅收等控制性指標(biāo)履約承諾出讓的國(guó)有建設(shè)用地。通俗來(lái)說(shuō)，工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”就是土地出讓時(shí)把每塊建設(shè)用地的投資、建設(shè)、稅收、能耗、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)給予明確。
“通過(guò)這項(xiàng)改革，企業(yè)拿地前，就已經(jīng)知道該地塊的使用要求和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)拿地后，就能高效辦理用地規(guī)劃、工程規(guī)劃、施工許可證等，真正實(shí)現(xiàn)‘拿地即開工’。”綿陽(yáng)富航建設(shè)有限公司企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近年來(lái)，我市在五個(gè)方面助推“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。
區(qū)域評(píng)估“零費(fèi)用”，制定改革方案，明確由各縣(市、區(qū))政府、園區(qū)管委會(huì)統(tǒng)一組織完成環(huán)評(píng)等事項(xiàng)，形成區(qū)域評(píng)估結(jié)果，作為審批準(zhǔn)入的重要依據(jù)。建設(shè)單位可直接應(yīng)用該評(píng)價(jià)成果，相關(guān)部門不再重復(fù)審批，降低企業(yè)用地和時(shí)間成本。
明確標(biāo)準(zhǔn)“零誤差”。市自規(guī)、經(jīng)信部門制定工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”控制性指標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)根據(jù)需求，精選用地位置，合理明確用地規(guī)模，避免因標(biāo)準(zhǔn)不透明、用地規(guī)模把控不精準(zhǔn)造成的土地浪費(fèi)，提高了土地利用率。
按標(biāo)出讓“零等待”。各縣(市、區(qū))、園區(qū)自規(guī)部門主動(dòng)參與投資項(xiàng)目洽談，及時(shí)提供項(xiàng)目用地情況。地方政府將工業(yè)用地指標(biāo)等納入出讓公告文件中，由用地企業(yè)通過(guò)簽訂《土地出讓合同》《工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”投資建設(shè)監(jiān)管協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)土地開發(fā)控制性指標(biāo)、項(xiàng)目審批流程等公開、透明。
提前服務(wù)“零距離”。通過(guò)提前介入、并聯(lián)審批、容缺辦理，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，以“多測(cè)合一”“多驗(yàn)合一”等方式，提前啟動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)登記，搭建企業(yè)綠色通道，實(shí)現(xiàn)交地與交證“雙同步、零時(shí)差”。有效縮減企業(yè)拿地辦證周期，推動(dòng)項(xiàng)目加速落地投產(chǎn)。
全程監(jiān)管“零縫隙”。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立完善工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”事中事后監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)、竣工驗(yàn)收、達(dá)產(chǎn)復(fù)核全流程協(xié)同監(jiān)管，確保項(xiàng)目按合同約定履行。(何雨晴 記者 蘭建春)
編輯：譚鵬
