美麗鄉(xiāng)村畫卷 （視覺綿陽資料圖）
山清水秀、云霧繚繞，云朵上的羌寨——北川羌族自治縣曲山鎮(zhèn)石椅村風景如畫。
2023年春節(jié)前夕，習近平總書記通過視頻連線看望慰問石椅村干部群眾時說：“新時代的鄉(xiāng)村振興，要把特色農(nóng)產(chǎn)品和鄉(xiāng)村旅游搞好，你們是一個很好的樣子。希望大家繼續(xù)努力，百尺竿頭更進一步，在鄉(xiāng)村振興中取得新的更大成績。”
殷殷囑托鼓舞人心，切切期望催人奮進。2023年3月，綿陽市2023年度鄉(xiāng)村振興八大專項行動啟動儀式在鹽亭縣舉行——吹響了聚力補齊全市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的“沖鋒號”，翻開了綿陽市全面推進鄉(xiāng)村振興的新篇章。
我市學習運用浙江“千萬工程”經(jīng)驗，始終瞄準“農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件”目標，聚焦教育、醫(yī)療、用電、用水、出行、傳統(tǒng)建筑、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)人才等方面的“關(guān)鍵小事”“薄弱環(huán)節(jié)”精心謀劃，加快推動宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村建設(shè)，以實際行動回應(yīng)習近平總書記的關(guān)切。
“這次行動是圍繞農(nóng)民群眾急難愁盼事項全方位補短強弱，有力推動鄉(xiāng)村全面振興的強基行動。”市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人表示，八大專項行動針對農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的短板和弱項，覆蓋了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的方方面面，是認真貫徹落實2023年市委農(nóng)村工作會議的具體舉措，著眼實現(xiàn)綿陽農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、聚力補齊全市鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板的務(wù)實之舉。
一年來，市級各責任部門和縣（市、區(qū)）、園區(qū)切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面落實要素保障，各項行動任務(wù)推進有力有序，21.7億元投資落地見效，鄉(xiāng)村“蝶變”的生動畫卷徐徐展開，村民的笑容洋溢在這片廣袤的天地間。
□記者 李靈越
硬件升級
改善基礎(chǔ)設(shè)施鄉(xiāng)村發(fā)展更添動力
擰開水龍頭，清水嘩嘩流。“出水快，勁兒大，我們終于也用上了干凈的自來水，再也不擔心水質(zhì)、水量、水壓等問題了。”說起飲用水變化，安州區(qū)花荄鎮(zhèn)龍游村村民周立友打開了“話匣子”。
農(nóng)村飲用水安全關(guān)乎民生福祉和共同富裕成色，是順應(yīng)農(nóng)村群眾對美好生活向往的重要體現(xiàn)。2023年，我市實施農(nóng)村健康飲水專項行動，投入資金4.5億元，實施規(guī)?；畯S建設(shè)、供水管網(wǎng)延伸連通、分散水源建設(shè)、凈化消毒設(shè)施配置“四大工程”，完成供水管網(wǎng)延伸920公里，8處集中供水工程、244處分散式飲用水源工程、248套凈化消毒設(shè)施投用，4座規(guī)模化水廠主體工程建成，讓供水薄弱區(qū)農(nóng)村群眾實現(xiàn)從“喝上水”到“喝好水”的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村供水從“面的覆蓋”邁向了“質(zhì)的提升”。
不光是飲用水，專項行動緊盯農(nóng)民群眾關(guān)注的出行、用電方面的薄弱環(huán)節(jié)，針對性補短強弱，切實推動鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級。
在農(nóng)村公路暢通和隱患整治專項行動方面，我市投入資金4.8億元，立足暢通循環(huán)線、整治隱患點、提升防護力，完成了農(nóng)村公路安全隱患排查整治82處、村道公路安全生命防護工程400公里、病危橋梁整治47座、通村雙車道公路改造提升425公里。
在農(nóng)村電網(wǎng)變配電設(shè)施改造升級專項行動方面，我市投入資金8.76億元，新建（改造）110千伏變電站10臺、35千伏變電站7臺等，增加總?cè)萘考s66萬千伏安，電網(wǎng)設(shè)施和裝備水平提升明顯，綜合供電質(zhì)量總體高于國家標準，實現(xiàn)農(nóng)村“用上電”向“用好電”的轉(zhuǎn)變。
千家萬戶喝上放心水，公路像“毛細血管”一樣串起一個個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，電網(wǎng)升級改造悄然為農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型織“網(wǎng)”筑“夢”——基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與優(yōu)化不僅給村民們帶來了更便捷更美好的生活，也為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
服務(wù)優(yōu)化
厚寫民生福祉美好生活觸手可及
黨的二十大報告提出，“堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動”，指明了未來重塑新型城鄉(xiāng)關(guān)系的實現(xiàn)路徑。市委八屆七次全會也重點研究了以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展問題，從全局和戰(zhàn)略高度把握和處理城鄉(xiāng)關(guān)系。
城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興互促共生，是順應(yīng)城鎮(zhèn)化發(fā)展大勢、保持鄉(xiāng)村發(fā)展活力的必然選擇。
瞄準農(nóng)民群眾期盼，一年來，各地區(qū)各部門打出政策“組合拳”，農(nóng)村基本公共服務(wù)的標準和水平不斷提高，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升，社會保障網(wǎng)越來越密實。
——病有所醫(yī)，家門口看病不再難。日前，在游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)和陽村，綿陽市第三人民醫(yī)院、游仙區(qū)人民醫(yī)院、游仙區(qū)魏城中心衛(wèi)生院的醫(yī)務(wù)人員組成的義診隊伍來到了這里，為村民提供高血壓、糖尿病等慢性病健康評估以及甲狀腺疾病篩查等醫(yī)療服務(wù)。
義診活動中，高水平的醫(yī)務(wù)人員還帶來了先進的醫(yī)療設(shè)備，可進行甲狀腺疾病AI動態(tài)實時診斷。“這個設(shè)備對病征的良惡性分析準確率可達90%以上，達到甚至超過病理活檢的準確率，篩查既快速又精準。”市第三人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員說。
義診隊伍把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源送到村里，村民感覺很暖心。“義診給我們老年人帶來了更多方便，這么多市里的醫(yī)生來村里為我們免費做檢查，還每個月都來，我很感動。”村民鄧建勝說。
農(nóng)村義診專項行動是八大專項行動之一，按照“一村一月一義診”要求，各大醫(yī)院選派優(yōu)秀醫(yī)生下鄉(xiāng)，分季節(jié)分地區(qū)確定義診主題，解決農(nóng)村群眾“看病難”問題。2023年，全市義診隊累計開展義診活動14366次，累計服務(wù)群眾554361人次，累計發(fā)放宣傳品517171份。
——學有所教，鄉(xiāng)村特殊兒童有了更多受教育的機會。
大氣的教學樓、明亮的教室、寬闊的操場……在江油市彰明鎮(zhèn)，一座嶄新的特教學校已完工，正等待江油市特殊教育學校100余名特殊兒童搬入。
在農(nóng)村特殊兒童教育關(guān)愛專項行動實施過程中，進度固然重要，質(zhì)量更不能落下。
值得一提的是，我市進一步提升送教上門質(zhì)量，對不能到校就讀、需要專人護理的農(nóng)村重度適齡殘疾兒童，采取“普校+特校”“教育+康復(fù)”等方式送教進家庭。同時，積極推進融合教育實施，探索適應(yīng)殘疾兒童和普通兒童共同成長的融合教育模式，推動殘疾兒童和普通兒童融合，農(nóng)村特殊兒童教育逐步實現(xiàn)從“有學上”到“上好學”的跨越。
資料顯示，2023年累計實施送教上門9000余人次，培訓家長2000余人次，培訓教師700余人次；江油特殊教育學校遷建項目投入使用，新增學位100個；7所特殊教育學校補充教師20名，全市特殊教育質(zhì)量整體提升。
生態(tài)宜居
塑形鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻鄉(xiāng)村風貌更添光彩
花木蔥郁、道路寬敞、庭院整潔……走進鹽亭縣彌江村，一幅美麗宜居的鄉(xiāng)村景象展現(xiàn)在記者眼前。
“針對住房衛(wèi)生‘臟亂差’的農(nóng)戶，我們采取志愿者上門服務(wù)、改廚改廁等措施改善環(huán)境衛(wèi)生。”彌江村黨總支書記何大志介紹，在開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升過程中，該村通過構(gòu)建村居治理新路徑，全力推廣“積分制”，號召村民主動參與到村居治理中來。
“你看，大家打掃衛(wèi)生都很積極。”何大志說，“積分”在村里的“積分超市”是特殊的“流動貨幣”，只要把房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生搞好，就可獲得相應(yīng)的積分獎勵兌換禮品，自從有了這項制度，大大提升了村民的精神面貌。
聚焦改善農(nóng)村人居環(huán)境，我市農(nóng)村人居環(huán)境整治提升專項行動，緊密圍繞省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)及鄉(xiāng)村振興先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、國家級畜禽養(yǎng)殖標準場等重點區(qū)域打造9個農(nóng)村人居環(huán)境整治示范片，實施與群眾密切相關(guān)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密聯(lián)系的道路提升、生活污水治理、排（灌）溝渠整治17處，農(nóng)業(yè)面源污染治理、農(nóng)旅結(jié)合項目15處，廁污共治、院落環(huán)境打造提升、星級農(nóng)家樂環(huán)境整改提升項目60處，以“小切口”撬動人居環(huán)境“大提質(zhì)”。
“既要讓農(nóng)村留得住青山綠水，還要讓人們記得住鄉(xiāng)愁。”市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責人表示，在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升過程中，我市實施傳統(tǒng)村落民族村寨川西民居保護利用專項行動，做足綠色與“本色”文章，既著眼農(nóng)村生態(tài)美化，又在挖掘歷史內(nèi)涵上持續(xù)發(fā)力，打造形神兼?zhèn)涞囊司右藰I(yè)和美鄉(xiāng)村。
當前，我市已投入資金8160萬元，大力推動傳統(tǒng)村落民族村寨川西民居的保護、傳承、利用。完成傳統(tǒng)村落普查調(diào)查、64個國省級傳統(tǒng)村落掛牌和國家級傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，重點建設(shè)曲山鎮(zhèn)石椅村等16個傳統(tǒng)村落，建成2個現(xiàn)代化傳統(tǒng)村落，正式公布川西特色民居31棟，加強14個民族特色村寨保護利用。古樸雅致、特色鮮明的村落鑲嵌山間。一個個傳統(tǒng)村落，承載著綿陽人的鄉(xiāng)愁，實現(xiàn)鄉(xiāng)風鄉(xiāng)韻與鄉(xiāng)村發(fā)展的深度融合。
近悅遠來
培育產(chǎn)業(yè)人才全面振興更添底氣
在江油市北部山區(qū)楓橡村，提起劉天益，很多人都知道。他是村民心中的能人，是省、市級返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星。
劉天益大學畢業(yè)后，看到村里的撂荒土地隨處可見，年輕人卻外出打工。為了建設(shè)家鄉(xiāng)，他主動回到村里，在當?shù)攸h委、政府的協(xié)調(diào)幫助下，帶動老百姓種植老鷹茶100多畝。
收益漸好后，劉天益還帶領(lǐng)村民種植辣椒、黃花等500余畝，發(fā)展中蜂和土豬養(yǎng)殖等，解決農(nóng)戶剩余勞動力4000余人次，帶動200余戶農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，人均增收1675元。
葉歸根，鳳還巢?？傆幸环N情愫，吸引著各類人才回到家鄉(xiāng)。綿陽市聚焦“專業(yè)人才”“本土人才”“歸雁人才”，實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才引領(lǐng)專項行動，積極破解鄉(xiāng)村人才總量不足、人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強等難題。
專項行動中，全面圍繞十大優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，建立“首席專家+常務(wù)專家+崗位專家”柔性用才模式；組建小麥、水稻、玉米、油菜、蔬菜、茶葉、水果、生豬、家禽、水產(chǎn)共10個優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)人才團隊；評選出優(yōu)秀農(nóng)場主、種糧達人、最美農(nóng)技員各30名，返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星10名……405萬元人才專項獎勵資金也已兌現(xiàn)，鼓勵引導各類人才向一線流動。
中國“百強鄉(xiāng)土人才”——平武縣壩子鄉(xiāng)雙龍村的翔龍生物科技有限公司總經(jīng)理嚴顯淋打造出平武紅雞品牌，做大做強平武紅雞產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)乩习傩罩赂辉鍪眨?/p>
十佳返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)明星——安州區(qū)花荄鎮(zhèn)先林社區(qū)金佛手種植基地負責人雷順德，帶動了周邊300余名村民種植佛手……
一批懂技術(shù)、善經(jīng)營、帶動性強的鄉(xiāng)土人才隊伍正在綿陽這片沃土上加速奔跑。人才也為鄉(xiāng)村發(fā)展增添了無窮的力量。
專項行動相關(guān)負責人表示，將進一步分層次、分類別、分步驟挖掘整合鄉(xiāng)土人才，對他們進行精準培訓和培養(yǎng)，同時在文化氛圍的構(gòu)建和人文關(guān)懷上做足文章，真正讓人才感受到溫暖。
馳而不息，久久為功。隨著綿陽鄉(xiāng)村振興八大專項行動落地開花，“關(guān)鍵小事”見到了實效，廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展活力日益迸發(fā)，城鄉(xiāng)進一步融合，一幅鄉(xiāng)村振興的嶄新畫卷徐徐展開，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興愿景向世人呈現(xiàn)，綿陽正在成為更多人渴望的“詩和遠方”。
編輯：李志
