位于高新區(qū)(科技城直管區(qū))永興鎮(zhèn)的京東方高端模組項目 (綿報融媒記者 陳冬冬 攝)
去年3月，市委“穩(wěn)增長”工作專題會議明確要求：開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經濟抓招商激勵試點，更好支撐縣域經濟發(fā)展。
8月29日，綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經濟發(fā)展激勵試點暨鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展工作推進會召開，會期一天。
與會者透露，這場大會既是對各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟發(fā)展成效的大檢閱、大盤點，也意在交流鎮(zhèn)域經濟如何找準新路、升級打法。
在全市上下深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神的關鍵時刻，綿陽召開這場以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為“主角”的大會，高級別、高規(guī)格、規(guī)?？涨?mdash;—市委市政府主要負責同志和有關市領導出席大會，還以“現(xiàn)場觀摩+工作會議”的形式走進4個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
這背后釋放了怎樣的信號，深意何在?回眸試點開展一年多來，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)乘著“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動“東風”，不斷夯實經濟基礎——數(shù)據(jù)為證：39個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計引進項目521個、完成固定資產投資786.28億元，新增“四上”企業(yè)286戶。
值得一提的是，涪城區(qū)青義鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)上榜2023鎮(zhèn)域經濟500強暨西部50強，成為全省五分之二;三臺縣蘆溪鎮(zhèn)、梓潼縣許州鎮(zhèn)入選首批國家級鄉(xiāng)村振興示范鄉(xiāng)鎮(zhèn);北川羌族自治縣桂溪鎮(zhèn)、鹽亭縣鵝溪鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選首批國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn);涪城區(qū)吳家鎮(zhèn)、游仙區(qū)魏城鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選省級百強中心鎮(zhèn)。
“實踐證明，綿陽開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經濟發(fā)展激勵試點的決策是正確的、措施是有力的、效果是顯著的。”市委改革辦相關負責人表示，與去年的要求相比，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經濟發(fā)展激勵試點多了一個“后綴”，和鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展合二為一，這也讓大會有了諸多不一樣的氣質。進入下半年，如何在拼經濟的賽道上突圍?這次會議，有利于全面貫徹新發(fā)展理念，是一次高質量發(fā)展的再動員。
該負責人透露，開此會議，有多重思考：
今年7月，習近平總書記來川視察時，作出“在推進鄉(xiāng)村振興上全面發(fā)力”的重要指示。
這段時間，全市上下都在深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神。在此基礎上，要堅持創(chuàng)新引領，破除思想觀念上的“禁錮”，確保習近平總書記重要指示落地見效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)是推進鄉(xiāng)村振興的主戰(zhàn)場和橋頭堡，脫貧攻堅任務完成后，抓經濟抓發(fā)展，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)下一階段工作重心。然而，我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經濟發(fā)展動力不足、能力不強、機制不活等問題比較普遍，發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟則是推進鄉(xiāng)村振興的應有之義。
此外，還有推動新型城鎮(zhèn)化的思考。隨著兩項改革“后半篇”文章推進，這也要求各地進一步突出發(fā)展導向，明晰功能定位。資料顯示，當前全市常住人口城鎮(zhèn)化率低于全國。“人少了，發(fā)展的底氣自然也欠缺。”該負責人表示，城鎮(zhèn)化水平的提升被制約，在此背景下，必須研究出有針對性的政策措施，以此克服短板困難，推動新型城鎮(zhèn)化。
還有一層思考——再接再厲，真抓實干確保圓滿完成全年目標任務。上半年，我市地區(qū)生產總值同比增長8.5%。值得注意的是，根據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，涪城區(qū)位列2023賽迪百強區(qū)第59位，排名上升4位;江油挺進全國百強縣，排名上升17位;四川省委省政府通報表揚16個2022年度全省縣域經濟發(fā)展先進縣，游仙區(qū)、三臺縣位列其中……縣域的分量和效應已經凸顯。
發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟是做強縣域經濟的關鍵支撐。加快構建鎮(zhèn)域經濟、縣域經濟、市域經濟、流域經濟相互促進、相得益彰的發(fā)展格局，綿陽建成省域經濟副中心、打造成渝副中心才有堅實支撐。實現(xiàn)這一目標，需要全市上下包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同努力，讓鎮(zhèn)域“挑大梁”，發(fā)揮“鎮(zhèn)能量”，推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展。
高規(guī)格部署鎮(zhèn)域經濟，用意顯現(xiàn)無遺——就是要賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多更大的發(fā)展空間，“肥上添膘”，讓這些本來具備發(fā)展基礎，又有良好發(fā)展勢頭的地區(qū)乘勢而上，更上一層樓;讓欠缺資源、動力的地區(qū)對標先進、創(chuàng)新方法，竭盡所有能力干起來、干出彩。
區(qū)域競爭是一盤棋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟是制勝一子。綿陽把鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟擺在經濟工作重要位置，其勢已成，當下有為，未來可期。
?。ňd報融媒記者 李靈越）
編輯：譚鵬
