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綿陽:構(gòu)建對外開放新格局 為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能
发稿时间:2023-07-28 08:43   来源: 四川日報

  7月26日,江蘇省無錫市,綿陽“三推”活動“無錫行”火熱舉行。一場聯(lián)結(jié)長三角地區(qū)重點企業(yè)的推介會、一場打通當(dāng)?shù)厥袌龅漠a(chǎn)銷對接會、一場以“綿陽品牌,中國品質(zhì),讓世界愛上綿陽造”為主題的精品展……無錫刮起“綿陽旋風(fēng)”,活動開展僅2天,已實現(xiàn)銷售收入17.6億元,簽約項目41個、簽約金額323.12億元。

  “三推”是什么?2022年以來,綿陽開展“三推”(城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項目推介、特色產(chǎn)品推銷)活動,向東走進(jìn)長三角地區(qū),向南邁進(jìn)粵港澳大灣區(qū),從福建廈門到廣東東莞,從江蘇蘇州到廣東佛山。今年7月底,綿陽“三推”又來到第五站——無錫市。

  “三推”活動的舉行,給綿陽帶來了什么改變?推動的不僅僅是一個個項目招引落地。以“三推”為引領(lǐng),釋放“蝴蝶效應(yīng)”,進(jìn)一步推開一扇扇高質(zhì)量發(fā)展的大門:開放合作的大門、產(chǎn)業(yè)升級的大門、深化改革的大門、干事創(chuàng)業(yè)的大門。

  推開門來,春風(fēng)迎面。2022年,綿陽市委提出要“跳出綿陽看綿陽,跳出四川看綿陽”,背后折射的是抓機遇、促發(fā)展的緊迫感和拼經(jīng)濟、搞建設(shè)的使命感。依托成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)戰(zhàn)略機遇,綿陽以“三推”為“橋梁”,一次次“破圈”“建圈”“出圈”,為加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心注入新的動能。

  推開開放合作的大門

  中國科技城開放合作的步伐更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)

  時間回到一年前——2022年6月13日,綿陽“三推”廈門行成功舉行,奏響了中國(綿陽)科技城“三推”活動的樂章。

  ——2022年6月,首站“廈門行”,74家企業(yè)展出200余種產(chǎn)品,銷售收入4.54億元。推介會上,簽約項目18個、簽約金額135.5億元;

  ——兩月后的“東莞行”,142家企業(yè)展出518種產(chǎn)品,銷售收入6.13億元。推介會上,簽約項目27個、簽約金額268億元;

  ——2022年11月,“蘇州行”期間,113家企業(yè)展出540余件產(chǎn)品,銷售收入31.3億元。現(xiàn)場簽約30個項目、簽約金額525.63億元。

  ——2023年3月,“佛山行”期間,107家企業(yè)展出500余種產(chǎn)品,銷售收入15.45億元。簽約招商引資項目29個、簽約金額411億元,其中5億元及以上項目23個。

  綿陽市級“三推”的“破圈”,也帶動各縣(市、區(qū))、園區(qū)勇于走出去:2023年,梓潼主題展系列活動北上陜西西安;綿陽經(jīng)開區(qū)走進(jìn)上海展示“綿陽品牌,中國品質(zhì)”;綿陽高新區(qū)(科技城直管區(qū))以科技創(chuàng)新為主題到浙江杭州進(jìn)行推介;“秘境平武”與“山水北碚”碰撞出別樣“火花”;7月22日至24日,讓世界愛上綿陽造——安逸安州、花開滬上暨2023年“綿品出川”系列活動在上海舉行……

  不遠(yuǎn)千里,跨越山海,綿陽“三推”為何而來?

  這是一場關(guān)乎如何實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展的路徑探索。綿陽“三推”,是“跳出綿陽看綿陽、跳出四川看綿陽”的大膽嘗試和實戰(zhàn)“練兵”,是創(chuàng)新發(fā)展不斷尋求突破的務(wù)實之舉。

  開展“三推”,是綿陽發(fā)揮自身優(yōu)勢,主動服務(wù)和積極融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的大膽嘗試。

  推動開放合作,綿陽自有底氣。位于成渝西腹心地帶的綿陽,正著力打造西部陸海新通道重要樞紐——九寨溝至綿陽高速公路將于2024年建成通車,“二環(huán)九射九聯(lián)”的高速公路網(wǎng)正在形成;中歐班列成渝號、中亞班列常態(tài)化開行,川青鐵路、綿遂內(nèi)鐵路加快建設(shè),“十”字形鐵路骨架即將形成;從綿陽機場可直飛全國40多個城市,伴隨T2航站樓建成投運,初步構(gòu)建起覆蓋全國主要區(qū)域、經(jīng)濟發(fā)達(dá)城市和重要旅游城市的航線網(wǎng)絡(luò),四川航空第二城的地位更加鞏固……

  同時,綿陽還通過發(fā)起涪江流域川渝九地城市互動合作、舉辦2023(第一屆)全國產(chǎn)融合作大會、2023中國(西部)健康食品博覽會、中國(綿陽)科技城國際科技博覽會等節(jié)會,搭建起一系列開放合作平臺載體,推進(jìn)高水平對外開放,讓中國科技城開放合作步伐更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

  推開產(chǎn)業(yè)升級的大門

  搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,著力塑造未來競爭新優(yōu)勢

  不難發(fā)現(xiàn),在“三推”中,與綿陽“牽手”的城市有著共性——產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、互補性強、經(jīng)濟活躍。

  “與這些全國重點城市密切交流合作,有助于綿陽在全國找坐標(biāo)、爭位次。”綿陽市經(jīng)濟合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。比如,東莞科技創(chuàng)新綜合競爭力進(jìn)入全國城市20強,電子信息產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到萬億級,有眾多的先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。綿陽是我國重要的國防軍工和科研生產(chǎn)基地,電子信息、先進(jìn)材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)具有較大規(guī)模和較強競爭力——在綿陽“三推”東莞推介會上,雙方現(xiàn)場簽約項目27個、總金額268億元。

  城市之間的相互碰撞,帶來新興產(chǎn)業(yè)的引進(jìn)、落地,帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級。通過“三推”,一批延鏈補鏈強鏈型項目紛紛引進(jìn)和落地,推動了綿陽傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和集群發(fā)展。“此外,大力招引和布局一批核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、智能機器人及無人機等新賽道產(chǎn)業(yè),為綿陽未來發(fā)展積蓄了動能。”綿陽市經(jīng)濟合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  在中國(綿陽)科技城蘇州推介會上,綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)簽約3個項目,簽約金額達(dá)40億元,均與智能機器人產(chǎn)業(yè)相關(guān)。該區(qū)瞄準(zhǔn)這個產(chǎn)業(yè)“新賽道”集中推介,從而實現(xiàn)“招引一個項目、落戶一批企業(yè)、打造一個園區(qū)”的效果。

  這背后,是綿陽產(chǎn)業(yè)升級正在發(fā)生的質(zhì)變——綿陽以園區(qū)為載體做強工業(yè),以消費為重點做大服務(wù)業(yè),以“三品”(品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造)為引領(lǐng)做優(yōu)農(nóng)業(yè),筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展硬支撐。

  近日召開的綿陽市委八屆六次全會,審議通過了《中共綿陽市委關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決定》,綿陽將繼續(xù)堅持產(chǎn)業(yè)強市不動搖,把堅守實體經(jīng)濟、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系作為強市之要,積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點,著力塑造未來競爭新優(yōu)勢,發(fā)揮新型工業(yè)化主導(dǎo)作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。

  如何加快推進(jìn)新型工業(yè)化,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系?一方面,綿陽推動電子信息、先進(jìn)材料、裝備制造、食品飲料四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。另一方面,加快建設(shè)核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、新型顯示、光伏儲能、磁性材料、智能機器人及無人機、連接器及傳感器、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備等八大新賽道產(chǎn)業(yè)。

  “傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興賽道兩翼齊飛,創(chuàng)新資源進(jìn)一步加快匯集。目前,全市有科技型中小企業(yè)入庫2141家、瞪羚企業(yè)18家、高新技術(shù)企業(yè)709家、國家級專精特新‘小巨人’企業(yè)35家、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)5家(個)。”綿陽市科學(xué)技術(shù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  推開深化改革的大門

  全力打造“有需必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境品牌

  五場“三推”活動,綿陽540多家企業(yè)帶著2200多種(次)產(chǎn)品參展,累計實現(xiàn)銷售金額74.75億元,共簽約145個項目、總金額1663.25億元——亮眼數(shù)據(jù)的背后,是綿陽對優(yōu)良營商環(huán)境的積極打造。

  “我們?nèi)绱舜笠?guī)模‘走出去’進(jìn)行推介,一方面是為項目落地、招引企業(yè)做好前期準(zhǔn)備,更重要的在于對自身良好營商環(huán)境的信心。”綿陽市經(jīng)濟合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

  近年來,綿陽將營商環(huán)境建設(shè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推手,著力打響“有需必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境品牌——2022年5月,綿陽市召開企業(yè)工作座談會,把企業(yè)放在“C位”,面對面聽取意見、實打?qū)嵔鉀Q問題,為企業(yè)紓困解難。

  此后,“優(yōu)化營商環(huán)境面對面”專題座談會在綿陽實現(xiàn)“常態(tài)化、近距離、全公開”,每月召開兩期、每期明確主題的運行機制隨之建立,截至目前已舉行224場次。會議現(xiàn)場,企業(yè)講困難、談思路,政務(wù)服務(wù)、發(fā)改、經(jīng)信等多個行業(yè)領(lǐng)域主管部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場認(rèn)領(lǐng)任務(wù),保證事事有回音、件件有著落。

  企業(yè)的壯大、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活躍,離不開良好的營商環(huán)境。去年到今年6月,綿陽共簽約5億元以上的項目234個、總金額達(dá)4225.92億元,其中百億元以上工業(yè)項目11個,這背后折射出綿陽開放型經(jīng)濟活力四射,營商環(huán)境越來越有吸引力。

  深化改革創(chuàng)新的共識已在綿陽形成——“要緊盯制約發(fā)展的瓶頸問題,聚焦影響發(fā)展的難點痛點,堅定不移全面深化改革,為推動綿陽高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。”“要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更大力度、更實作風(fēng)推進(jìn)營商環(huán)境建設(shè),全力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,更好護(hù)航綿陽經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。”

  營商環(huán)境的優(yōu)化,為綿陽“三推”走出去打下堅實基礎(chǔ)。在“三推”活動中,隨著一個個項目不斷引進(jìn)和落地,又進(jìn)一步擦亮了綿陽“有需必應(yīng)、無事不擾”的營商環(huán)境品牌,護(hù)航經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  對于營商環(huán)境,企業(yè)最有發(fā)言權(quán)。“推行行政審批一站式服務(wù),幫助我們縮短了項目前期時間;惠企政策送上門,幫助我們吃透政策,‘應(yīng)享盡享’;‘春風(fēng)送崗行動’幫助我們解決了招工難題……”鴻星爾克實業(yè)有限公司董事長吳榮照介紹道,鴻星爾克西部鞋服產(chǎn)業(yè)園三臺制造基地項目擁有廠房面積6萬多平方米,投資建設(shè)生產(chǎn)線30條。

  良好的營商環(huán)境,帶來經(jīng)濟發(fā)展的澎湃動力。數(shù)據(jù)顯示,綿陽民營經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)居全省第二位。截至2022年底,綿陽市民營經(jīng)濟經(jīng)營主體達(dá)48.32萬戶,增長14.65%,占全市經(jīng)營主體比重為97.84%,為全市貢獻(xiàn)了近60%的經(jīng)濟總量。

  推開干事創(chuàng)業(yè)的大門

  以更高質(zhì)量發(fā)展譜寫綿陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章

  向最好的學(xué)、與最強的比、跟最快的賽,跳出本土“賽道”,在全國范圍內(nèi)尋找“參照物”——“三推”在推動綿陽思想解放的同時,也推動了一系列大項目的引進(jìn)和落地,帶來實實在在的發(fā)展成效。

  7月,綿陽巨星永磁材料有限公司、綿陽??松履茉纯萍加邢薰緝蓚€百億級項目建設(shè)加快推進(jìn)。“政府全力幫助我們提速項目建設(shè),從打下第一根樁到進(jìn)行中試,只用了10個月,創(chuàng)下業(yè)內(nèi)紀(jì)錄。”??松旧a(chǎn)運營負(fù)責(zé)人童雙龍說:“今年企業(yè)預(yù)計產(chǎn)值達(dá)10億元。”

  創(chuàng)明鋰電池數(shù)字化工廠建設(shè)項目,是去年8月綿陽從東莞引進(jìn)的百億級重大產(chǎn)業(yè)項目,僅用83天就實現(xiàn)簽約落地。“其實,最初我們的意向目標(biāo)不在綿陽,通過‘三推’活動,我們了解到綿陽良好的營商環(huán)境和配套政策,很快就簽約并開工。”項目建設(shè)指揮部指揮長莊新震介紹道,該項目一期投資24億元,預(yù)計明年3月正式投產(chǎn)。項目投產(chǎn)后,預(yù)計能實現(xiàn)十億元以上的年產(chǎn)值,吸納1200名員工就業(yè)。

  “這批項目的簽約落地,有力支撐了綿陽經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今年一季度,綿陽市招商引資引進(jìn)省外產(chǎn)業(yè)項目新增實際投資總額排名全省第一位。去年,綿陽引進(jìn)的7個百億級項目全部開工建設(shè),其中3個項目今年上半年已投產(chǎn)。”綿陽市經(jīng)濟合作局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。

  一個個項目相繼落地和投產(chǎn)的背后,是綿陽推動更高質(zhì)量發(fā)展的干事創(chuàng)業(yè)熱情,彰顯出真抓實干、擔(dān)當(dāng)奮進(jìn),全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)的決心和定力。

  作為黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國科技城,成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要城市,成渝綿“創(chuàng)新金三角”重要支點,綿陽被賦予加快建設(shè)中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)的光榮使命,肩負(fù)著加快建成四川省域經(jīng)濟副中心的時代重任——以“三推”為線索,綿陽近年來堅持創(chuàng)新引領(lǐng),實施科技立市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市“五市戰(zhàn)略”,不斷拓展發(fā)展“新賽道”、找尋“增長點”、打造“強磁場”的信心與步伐。

  時不我待,只爭朝夕。綿陽正以更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)闊步前進(jìn),加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心,為譜寫好中國式現(xiàn)代化四川篇章作出更多貢獻(xiàn)。(原載7月27日《四川日報》) (付江)

      編輯:郭成 
 



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