5月6日，高新區(qū)(科技城直管區(qū))智能制造產(chǎn)業(yè)園開園?！?視覺綿陽資料圖)
國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919圓滿完成全球首次商業(yè)載客飛行!長(zhǎng)虹集團(tuán)研制的主蓄電池組和APU蓄電池組提供電源保障。“綿陽造”護(hù)航下，大飛機(jī)以追風(fēng)逐電之姿，翱翔于藍(lán)天白云之間。
藍(lán)天之下，一列滿載汽車及配件類產(chǎn)品的中歐班列從皂角鋪站啟程開往俄羅斯。聲聲汽笛正轟鳴陣陣，沿著這條“黃金通道”，綿陽產(chǎn)品正走出國(guó)門、走向世界。
位于園藝山的云上大學(xué)城創(chuàng)新港內(nèi)，入駐團(tuán)隊(duì)正各自進(jìn)行科技攻關(guān)。大樓處，玻璃幕墻閃爍著實(shí)驗(yàn)設(shè)備安裝調(diào)試的火熱畫面，讓人感受到“云上兩城”帶來的無限活力。
無論順著交通干線環(huán)視，還是在藍(lán)天白云中俯瞰，中國(guó)唯一科技城——綿陽，在今昔比照中總有動(dòng)人的變化撲面而來。時(shí)間沉淀里，我們回首來時(shí)路，不斷奮勇前行。
這條路連著習(xí)近平總書記的深情牽掛。2023年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記視頻連線看望慰問綿陽北川羌族自治縣石椅村干部群眾，勉勵(lì)大家“百尺竿頭更進(jìn)一步，在鄉(xiāng)村振興中取得新的更大成績(jī)。”殷殷囑托讓人熱血沸騰。
這條路承載著黨中央賦予的戰(zhàn)略使命。從2000年9月，黨中央、國(guó)務(wù)院作出建設(shè)綿陽科技城的重大決策，到當(dāng)下加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。戰(zhàn)略位勢(shì)得到極大提升，發(fā)展機(jī)遇前所未有。
因時(shí)乘勢(shì)，克難奮進(jìn)。綿陽堅(jiān)定實(shí)施科技立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市“五市戰(zhàn)略”，一條質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展之路，正在這里探索、延伸……
定“高度”
加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)，在服務(wù)“國(guó)之大者”“省之大計(jì)”中貢獻(xiàn)綿陽力量
6月7日，“四川造”首顆SAR衛(wèi)星——“涪城一號(hào)”在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射。半個(gè)月后，衛(wèi)星總重約300千克，最高分辨率達(dá)1米的“涪城一號(hào)”傳回首張綿陽市衛(wèi)星遙感影像，綿陽三江大橋清晰可見。
總投資60億元的空天產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶涪城區(qū)，綿陽以此切入“新賽道”，從商業(yè)衛(wèi)星逐步延伸至空間飛行器、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)和整箭研制產(chǎn)業(yè)……從遙遙相望到星際遨游，綿陽奔赴星辰大海的步伐從未停止。
觀察綿陽的高質(zhì)量發(fā)展，必須在國(guó)家發(fā)展版圖上找準(zhǔn)其方位。
半個(gè)多世紀(jì)以來，國(guó)家三次賦予綿陽科技創(chuàng)新的光榮使命，為綿陽打上了“科技”烙印、注入了“創(chuàng)新”基因，科技創(chuàng)新已成為綿陽的核心價(jià)值和鮮明底色。
今天，綿陽在全國(guó)創(chuàng)新版圖上依然是一顆璀璨的“明珠”：“闖”與“試”22載有余，綿陽始終在致力于破解科研、市場(chǎng)“兩張皮”，科技成果轉(zhuǎn)化率特別是科研端向應(yīng)用端的轉(zhuǎn)化不高的問題。去年以來，綿陽承擔(dān)起一項(xiàng)新的使命責(zé)任——加快建設(shè)具有全國(guó)影響力的中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。
先行示范，意味著要承擔(dān)更大的責(zé)任、扛起更大的擔(dān)當(dāng)，為全國(guó)作示范，標(biāo)準(zhǔn)之高、要求之高、期待之高，這是綿陽的新定位和新使命。
勇于先行、當(dāng)好示范，就是要率先探索、實(shí)踐制度創(chuàng)新。綿陽把實(shí)施科技立市戰(zhàn)略作為綿陽現(xiàn)代化建設(shè)的首要路徑，創(chuàng)造性推出了云上大學(xué)城、云上科技城、科創(chuàng)基金小鎮(zhèn)、科技助理和“人才十條”“金融十條”“科創(chuàng)十條”等一系列打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的創(chuàng)新舉措，持續(xù)提升創(chuàng)新能級(jí)，加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心。
勇于先行、當(dāng)好示范，就是要先行探索，發(fā)揮示范作用。綿陽不斷圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈：一方面將在綿院所、高校的科技成果向地方進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。一方面打通各創(chuàng)新主體間的“壁壘”，組建由龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。
今年6月，走進(jìn)四川玖誼源粒子科技有限公司，一眼就看到擺在門口的3臺(tái)醫(yī)用回旋加速器。醫(yī)用回旋加速器，是制備放射性同位素藥物的關(guān)鍵核心設(shè)備。2021年，全球已有超過1500臺(tái)，不過，沒有1臺(tái)是“中國(guó)制造”。
四川玖誼源粒子科技有限公司做“第一個(gè)吃螃蟹的人”，通過自主掌握技術(shù)原理，實(shí)現(xiàn)了全部器件國(guó)產(chǎn)化，生產(chǎn)出打破國(guó)外壟斷的醫(yī)用回旋加速器。
從政府主導(dǎo)、企業(yè)主攻到政策紅利釋放的新信號(hào)，綿陽以科技創(chuàng)新助力搶跑“新賽道”。今年5月，綿陽再次“加碼”，與在綿科研院所、高校和優(yōu)質(zhì)企業(yè)組建涪江(核醫(yī)學(xué))實(shí)驗(yàn)室，集聚國(guó)內(nèi)外核醫(yī)療領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科技資源，打造突破型、引領(lǐng)型、平臺(tái)型一體化的高能級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。
牢記使命，向“新”而行。綿陽站在服務(wù)國(guó)、省戰(zhàn)略的全局高度，堅(jiān)定以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷培育發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)、開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道。
謀“廣度”
以科技驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突破工業(yè)發(fā)展瓶頸，鑄就全市經(jīng)濟(jì)的根基和優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
6月18日，四川六合特種金屬材料股份有限公司特冶中心，技術(shù)副主任韋家向正在對(duì)三聯(lián)冶煉高純凈高溫合金的冶煉爐溫進(jìn)行把控，“為保證爐溫均勻性，必須采用手持式測(cè)溫槍對(duì)爐中料溫進(jìn)行驗(yàn)證。”
如今，六合特種葉片鋼市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。“百煉成鋼”的背后，映射出綿陽在統(tǒng)籌破與立中的發(fā)展之變。
黨的二十大報(bào)告提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化。
盤點(diǎn)“綿陽制造”,“門類齊全，規(guī)模較大”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系如何“大有可為”“大有善為”?
“科技引領(lǐng)，不斷創(chuàng)新”如何讓“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，產(chǎn)生源源不竭的“第一動(dòng)力”?
綿陽正堅(jiān)定不移實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略。
2023年春節(jié)后不久，全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)如戰(zhàn)鼓擂響，綿陽現(xiàn)場(chǎng)兌現(xiàn)和發(fā)布惠及民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體的政策措施，不僅激勵(lì)民營(yíng)企業(yè)奮楫爭(zhēng)先，也吹響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“沖鋒號(hào)”。
“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)如火如荼。綿陽正通過承載能力提升、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚、開放合作突破、鎮(zhèn)園之寶培育、“畝均論英雄”、創(chuàng)新平臺(tái)覆蓋、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化“七大攻堅(jiān)”，突破工業(yè)發(fā)展瓶頸，鑄就全市經(jīng)濟(jì)的根基和優(yōu)勢(shì)。
“綿陽制造”老底子如何煥發(fā)新活力?
在賽迪研究院發(fā)布的2022中國(guó)城市科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)榜上，綿陽是中西部地區(qū)唯一進(jìn)入前20強(qiáng)的非省會(huì)城市，而且是排行榜上進(jìn)位最多、最快的城市。
創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深刻地體現(xiàn)在綿陽以科技驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑上。3月27日，全市招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式舉行，簽約項(xiàng)目51個(gè)。其中，新賽道產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目占13個(gè)，主要涉及新能源、新材料、核醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
今年以來，綿陽大力實(shí)施“新賽道”卡位競(jìng)速行動(dòng)計(jì)劃，積極搶抓“新賽道”產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口期”，全力招引一批專精特新型項(xiàng)目集聚成圈，把“新賽道”變成“主賽道”。
數(shù)據(jù)顯示，2023年1-5月，全市規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)9.3%，占全市比重達(dá)50.2%。
大量新生力量紛至沓來。一方面，產(chǎn)業(yè)巨頭和相關(guān)配套企業(yè)的到來，讓綿陽產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈變得更加完善;另一方面，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)將有助于加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、提升創(chuàng)新發(fā)展能級(jí)。
如今，在這片土地上，無數(shù)切片、場(chǎng)景、分析，都在述說一個(gè)道理：綿陽根基在工業(yè)、家底在制造業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代化綿陽的“主引擎”在新型工業(yè)化。
四川23個(gè)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，綿陽入圍3個(gè)，入選數(shù)量在全省地級(jí)市中排第一;“綿陽造”產(chǎn)品市場(chǎng)占有率全球前三的產(chǎn)品達(dá)到22種、全國(guó)前三的達(dá)到51種;科技城新區(qū)，機(jī)器人智能制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)一年來吸引30家企業(yè)入駐;“綿陽造”啟動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)及機(jī)載設(shè)備供電的航空應(yīng)急電源系統(tǒng)護(hù)航C919安全飛行……新與舊統(tǒng)籌，質(zhì)與量同行，內(nèi)與外結(jié)合，產(chǎn)業(yè)力量支撐綿陽沖鋒“成渝副中心”。
求“深度”
打破盆地意識(shí)，“跳出綿陽看綿陽、跳出四川看綿陽”，主動(dòng)出擊，吸引更多“好資源”投向綿陽
一座城市要讓外界“叫好”又“叫座”，首先要樹立“好口碑”。在這方面，綿陽做對(duì)了什么?
著眼于大，“跳出綿陽看綿陽、跳出四川看綿陽”，不斷尋求突破路徑。
7月5日，綿陽市商務(wù)局產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展科，工作人員通過電話與無錫市一家會(huì)展公司仔細(xì)溝通，手中的筆記本上，已經(jīng)記錄了滿滿一頁。7月底，綿陽市2023年“三推”活動(dòng)將再次“啟航”，走進(jìn)無錫市。
破圈出擊，突破地域限制。2022年，綿陽啟動(dòng)開放活市戰(zhàn)略，跳出“盆地”，先后赴廈門、東莞、蘇州等地開啟城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、特色產(chǎn)品推銷“三推”活動(dòng)。
探索前行，收獲更加豐實(shí)。一年多來，落戶綿陽的項(xiàng)目不斷增多，投資不斷增長(zhǎng)：在廈門，18個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資135.5億元;在東莞，27個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資268億元;在蘇州，30個(gè)項(xiàng)目簽約、總投資525.63億元;在佛山，29個(gè)項(xiàng)目簽約，總投資411億元。
立足于小，用優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這個(gè)支點(diǎn)來撬動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展。
今年5月，綿陽高規(guī)格召開優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，打響“有需必應(yīng)、無事不擾”的營(yíng)商環(huán)境品牌。對(duì)外發(fā)布的一組數(shù)據(jù)，可“解碼”綿陽優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系統(tǒng)“打法”。
數(shù)據(jù)顯示，2022年，綿陽營(yíng)商環(huán)境總體指標(biāo)水平保持全省領(lǐng)先，常態(tài)化開展“面對(duì)面聽取意見、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題”活動(dòng)，已召開183場(chǎng)“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面”座談會(huì)，收集問題2666個(gè)，已解決2458個(gè)，建立了問題征集、匯總、解決、反饋、結(jié)果公開、督查督辦工作閉環(huán)。
綿陽艾薩斯電子材料公司副總經(jīng)理呂中華感觸頗深，“提的問題都有回應(yīng)，簡(jiǎn)單、直接、高效、給力。我反映的本地面板企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈還不完整等問題，相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)作出回應(yīng)，表示將立即對(duì)接、認(rèn)真研究、盡快解決。”
綿陽以創(chuàng)新為引領(lǐng)，靠用心換取成效，拼出發(fā)展新天地，創(chuàng)新、拼搏、實(shí)干、進(jìn)取成為了綿陽留給外界的“印象”。
綿陽雙匯食品有限責(zé)任公司副總經(jīng)理胡波驚喜連連，所在地涪城區(qū)的工作人員帶著梳理好的政策材料上門服務(wù)。他表示，政府“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”的助企服務(wù)讓公司更有信心抓機(jī)遇、拓市場(chǎng)。
實(shí)干為要，踐行“一線工作法”，向深處行、向難處進(jìn)——
綿陽市中級(jí)人民法院構(gòu)建全域訴訟服務(wù)體系。企業(yè)可在市內(nèi)任意法院辦理涉訴事務(wù)，線上訴訟服務(wù)7×24小時(shí)在線;
綿陽市政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局當(dāng)好“綿企通”的“店小二”、“面對(duì)面”座談會(huì)的運(yùn)營(yíng)官，對(duì)企業(yè)訴求及時(shí)受理、迅速轉(zhuǎn)辦、全程跟蹤，做到有需必應(yīng)，無事不擾;
市住建委實(shí)行專員制和容缺受理，企業(yè)報(bào)建即享一對(duì)一服務(wù)。同時(shí)，減少現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，依預(yù)約24小時(shí)內(nèi)未到場(chǎng)的可進(jìn)行后續(xù)施工……
面對(duì)新的形勢(shì)與發(fā)展任務(wù)，綿陽將作風(fēng)建設(shè)提到新的高度——在全市范圍內(nèi)推行“一線工作法”，鼓勵(lì)黨員干部走出辦公室，在企業(yè)、園區(qū)、窗口等工作一線發(fā)現(xiàn)、研究和解決問題，以推動(dòng)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，讓實(shí)干成為綿陽干部的“底色”。
市委八屆六次全會(huì)就要拉開帷幕，我們正向著更高更遠(yuǎn)的征程進(jìn)發(fā)。盛夏時(shí)節(jié)，萬物并秀，讓我們積蓄力量砥礪前行，共同期待一個(gè)碩果累累的秋天。
（綿報(bào)融媒記者 郭若雪 李靈越）
編輯：譚鵬
