“自治”是市域社会治理现代化方式中体现人民当家作主的重要标志。近年来，绵阳市从推进市域社会治理现代化的高度，以“自治强基”为切口，大力倡导“与邻为善、以邻为伴”理念，破解“生人社会”治理困境，让社会治理末梢中的难题迎刃而解。

　　党建引领、强筋壮骨，打造“红色”物业品牌。

　　“社区虽小，但连着千家万户”。物业在为居民提供安全、整洁、舒适的居住环境和社区综合治理等方面发挥着重要的作用。从2020年起，我市率先在游仙区开展“红色物业”试点，以实施“红色引擎工程”为统领，推动符合条件的所有物业企业单独或联合建立党组织，按照打造一批、储备一批的思路，以点带面进一步推进城市社区落地落实“红色物业”。

　　通过创新基层社会治理理念和模式，解决服务群众“最后一公里”的问题。如今，社区已然成为人人参与、人人尽力、人人都有成就感的幸福家园。

　　示范带动、典型引领，争创“六无”示范村社。

　　村社不治，基层不稳、社会不安。自2020年被列入全国第一批市域社会治理现代化试点城市以来，我市牢牢牵住村(社区)这一基层平安建设的“牛鼻子”，持续开展以“六无”平安村(社区)为代表的系列平安创建活动。建立健全村(居)民议事、民主选举、“四议两公开”、村务监督、队伍管理等决策、监督、管理制度。建立健全村(社区)“两委”班子成员联系群众工作制度，探索形成“仙鹤夜话”“三评两审”集体协商机制，以村社的“小平安”构筑起全市的“大平安”。

　　“2020年以来，全市共有81个村(社区)被命名为省级‘六无’平安村(社区)，经开区塘汛街道三江社区、安州区雎水镇白河村、游仙区魏城镇铁炉村入选全国民主法治示范村。”市委政法委相关人员说。

　　广泛参与、排忧解难，搭建“院坝”议事平台。

　　基层是国家治理的末端，也是服务群众的前沿。自2020年11月，我市全面启动“有事来协商”工作以来，市县两级政协积极探索“政协搭台、委员主体、公众参与”模式，有效提升了基层社会治理能力和水平。

　　在绵阳，基层协商议事厅、议事堂、协商院坝等遍布城乡。政协委员们走进村(社区)，推动解决群众身边事，助力乡村振兴、社区治理;走进教育、就业、医疗等民生领域，助力解决民生实事。此外，为更好解决群众大小事，有效通达社情民意、平衡各方利益，还吸纳德高望重、热心公益的“乡贤”人士、“五老人员”参加，从源头上化解矛盾纠纷，全力维护社会和谐稳定。

　　全域覆盖、规范高效，构筑“全科”网格模式。

　　三年来，我市以居民切身利益为导向，按照网格、工作、人员、经费“四整合”原则，整合原扫黄打非、环保监管等N个网格，构建起“同一套网格、同一支队伍、管多种事情”的服务模式。出台《关于进一步深化网格化服务管理的实施意见》，建立健全网格员职责清单，明确管理模式、服务事项准入两项制度，将公共资源向网格汇聚、社会力量向网格集聚、各类服务向网格凝聚，将便民服务嵌入网格，为自治提供强有力支撑。

　　此外，明确网格员所属网格和基础信息采集、安全隐患排查、公共卫生事件处置等十项基本职责，全市网格员用脚步丈量辖区、用责任守护平安，年均上报各类事件70余万件，切实提升了城乡“微治理”能力、精细化水平。同时还依托乡镇、村(社区)新时代文明实践所(站)，组建党员、应急救助、平安建设、便民利民等志愿者队伍2235支、志愿服务站487个，发挥自愿服务，彰显“暖心”城市本色。

　　(绵报融媒记者　郑金容/文　市委政法委供图)