倪 弋
你是否遇到過這樣的情形：消費后想要開具發(fā)票，商家表示“不關(guān)注公眾號就無法開具發(fā)票”；去餐廳吃飯不僅只能通過線上掃碼點餐，而且點餐小程序甚至可能要求用戶同意隱私協(xié)議并授權(quán)自己的信息，才能使用完整的服務(wù)……
近年來，隨著線上掃碼支付方式日趨普及，在提供更快捷便利支付渠道的同時，也給消費者帶來新的“堵點”——在停車?yán)U費、出具發(fā)票、餐廳點餐等消費場景中，消費者往往都會被要求掃二維碼時需關(guān)注公眾號，否則就不能實施下一步操作，讓本意是為了方便的“二維碼”硬生生成了“攔路碼”。
這種帶有強制意味的掃碼關(guān)注，背后有著怎樣的利益考量？商家通過這種做法，首先可以獲得大批閱讀量和關(guān)注量，進(jìn)而用大量的廣告和信息推送等方式，吸引消費者更多關(guān)注和再次光顧，實現(xiàn)將“流量”轉(zhuǎn)化為“銷量”。更有甚者，一些商家可以借此進(jìn)行大量引流，把公眾號養(yǎng)“肥”，進(jìn)而用來高價售賣變現(xiàn)。顯而易見的是，這種帶有強制意味的掃碼關(guān)注，對商家而言是有利的，而對消費者來說，卻是平添煩擾。更值得注意的是，這種做法背后，一些敏感個人信息可能被非法獲取，進(jìn)而增加隱私泄露、被營銷信息騷擾，甚至遭遇電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的風(fēng)險。
這種“掃碼關(guān)注”合法嗎？《互聯(lián)網(wǎng)用戶公眾賬號信息服務(wù)管理規(guī)定》明確規(guī)定，公眾賬號信息服務(wù)平臺應(yīng)當(dāng)規(guī)范公眾賬號推薦訂閱關(guān)注機制，未經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)用戶同意，不得以任何方式強制或者變相強制訂閱關(guān)注其他用戶公眾賬號。此外，根據(jù)消費者權(quán)益保護(hù)法相關(guān)規(guī)定，收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要的原則，明示收集、使用信息的目的、方式和范圍，并經(jīng)消費者同意。經(jīng)營者收集、使用消費者個人信息，應(yīng)當(dāng)公開其收集、使用規(guī)則，不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定和雙方的約定收集、使用信息。也就是說，無論是帶有強制意味的掃碼關(guān)注這一做法本身，還是在此過程中的過度索權(quán)獲取、濫用以及泄露消費者個人信息等行為，既背離了法治精神，也有違相關(guān)法律規(guī)定，屬于限制消費者的霸王條款。
治理帶有強制意味的掃碼關(guān)注，維護(hù)消費者合法權(quán)益，需要多方聯(lián)動綜合施策，形成協(xié)同共治合力。對商家而言，應(yīng)增強自律意識，創(chuàng)新消費模式、營銷宣傳公眾號本無可厚非，但不能違背消費者意愿、損害消費者權(quán)益。有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)管力度，建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)督機制，嚴(yán)格落實二維碼的使用識別標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控公眾號平臺對用戶信息的強制收集；針對違背消費者信息安全意愿乃至濫用個人信息等行為，可設(shè)立并完善線上線下的消費者侵權(quán)投訴渠道，建立長效機制，懲治侵犯消費者個人信息的行為。消費者應(yīng)增強自身權(quán)利和防范意識，對侵犯個人信息的行為說“不”，積極維護(hù)自身的知情權(quán)、選擇權(quán)和公平交易權(quán)。
《 人民日報 》（ 2023年04月27日 19 版）
