四川在線記者 吳憂
2月6日，記者從四川省財政廳了解到，按照提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例的政策安排，今年省級財政將在各市（州）土地出讓收入中統(tǒng)籌0.7%，在各地之間進(jìn)行調(diào)劑，重點支持糧食主產(chǎn)縣（市、區(qū)）的糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)及成都平原的水田恢復(fù)建設(shè)，預(yù)計可實現(xiàn)有效投入14億元。
土地出讓收入是地方政府性基金預(yù)算收入的重要組成部分，為進(jìn)一步發(fā)揮土地出讓收入對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支持作用，中央在2020年明確，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例。去年5月，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的實施方案》，明確各市（州）分年度穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例，2022年至2025年的計提比例應(yīng)分別不低于5%、7%、9%、10%。
提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例資金，主要由市、縣政府安排使用，省級財政從各地計提的土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的資金中統(tǒng)籌10%，在各地之間進(jìn)行調(diào)劑。今年，按照市（州）計提7%計算，省級財政將在各市（州）土地出讓收入中統(tǒng)籌0.7%。
近日，財政廳、省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合印發(fā)《四川省提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例省級統(tǒng)籌部分資金管理辦法》，進(jìn)一步明確和規(guī)范省級統(tǒng)籌部分的收支管理、分配使用及績效監(jiān)管等。
記者從財政廳了解到，省級統(tǒng)籌部分資金將更加精準(zhǔn)聚焦，其中70%以上的資金將用于支持糧食主產(chǎn)縣糧食生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，資金分配主要考慮糧食產(chǎn)量、年度高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)、財力狀況、穩(wěn)糧增收成效等。余下資金將統(tǒng)籌用于支持成都平原的水田恢復(fù)建設(shè)，對接建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”建設(shè)布局，對劃入成都平原“天府糧倉”核心區(qū)的35個縣（市、區(qū)），按照土地出讓收入省級統(tǒng)籌規(guī)模、耕地保有面積、項目成效等因素測算分配。
據(jù)悉，提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例省級統(tǒng)籌政策，將實行收支兩線同步，確保“當(dāng)年收當(dāng)年統(tǒng)”，14億元是在土地出讓收入預(yù)算數(shù)的基礎(chǔ)上測算的，實際投入金額將根據(jù)今年土地出讓收入實際完成情況調(diào)整。
財政廳還明確，將實施全過程績效管理，把績效評價結(jié)果作為未來資金分配的重要因素，引導(dǎo)各地做好項目儲備，充分發(fā)揮統(tǒng)籌資金使用效益；同步督促各地嚴(yán)格落實相關(guān)政策，按比例計提土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。對未達(dá)到支出約束目標(biāo)或在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核中出現(xiàn)“保障優(yōu)先投入”扣分的縣（市、區(qū)），將在分配省級統(tǒng)籌部分資金時“一票否決”。
