原標(biāo)題：如何書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展“答卷”？
安州：產(chǎn)業(yè)打底項目引領(lǐng) 推動城鄉(xiāng)發(fā)展“雙向奔赴”
寒冬時節(jié)，放眼安州大地，一個個優(yōu)質(zhì)項目落地有聲，一個個特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，富民興村強區(qū)勢頭正盛；一幅幅建設(shè)綠美家園、促進城鄉(xiāng)融合的“任務(wù)書”變成“施工圖”，再逐步變成“實景圖”。
市委八屆七次全會指出，新時代新征程推進綿陽城鄉(xiāng)融合發(fā)展，重點在縣域、難點在鄉(xiāng)村，必須以縣域為重要切入點扎實推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
作為綿陽最年輕的主城區(qū)，如何走出城鄉(xiāng)發(fā)展“雙向奔赴”的新路子？書寫城鄉(xiāng)融合發(fā)展“答卷”？
安州作答：全區(qū)上下正斗志昂揚、策馬揚鞭，奮力“拼”出高質(zhì)量發(fā)展新圖景——牢牢把握產(chǎn)業(yè)和項目兩大重要抓手，聚焦“城鄉(xiāng)體系”全力攻堅，強化城區(qū)引領(lǐng)作用，筑牢鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)點支撐，推進鄉(xiāng)村全面振興，加快建設(shè)綿陽城市新中心。
聚力優(yōu)勢資源
產(chǎn)業(yè)打底助推鎮(zhèn)域經(jīng)濟華麗“蝶變”
月18日，寒風(fēng)凜冽，安州區(qū)黃土鎮(zhèn)東方希望方碑村育肥豬場內(nèi)，溫暖如春，豬兒們吃著天然綠色飼料、喝著恒溫潔凈水，“幸福指數(shù)”極高。豬糞經(jīng)過發(fā)酵、干燥等流程處理后變成優(yōu)質(zhì)有機肥，而污水經(jīng)脫色除臭后達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)，通過管道輸送至附近的糧田……
綠色生態(tài)鏈托起金色產(chǎn)業(yè)鏈，綠色養(yǎng)殖的生動實踐每天都在這里上演。10天前，隨著第一批3000頭仔豬順利進場，投資近2億元的東方希望方碑村育肥豬場項目正式投產(chǎn)。
“不同于過去粗放型的養(yǎng)殖，如今采用標(biāo)準(zhǔn)化、智能化養(yǎng)豬模式，一人可以管理好幾千頭豬，年出欄達6.5萬頭。”該項目負責(zé)人董玘介紹，將通過延長產(chǎn)業(yè)鏈，加強科技支撐，逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)種品、飼科加工、生豬養(yǎng)殖、屠宰冷凍、食品加工的生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。
據(jù)黃土鎮(zhèn)黨委書記范奕誠介紹，近年來，憑借著產(chǎn)業(yè)政策、自然優(yōu)勢、區(qū)位條件等多重利好疊加，黃土鎮(zhèn)邁出了生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的鏗鏘步伐，一批批龍頭企業(yè)紛至沓來。截至目前，全鎮(zhèn)有規(guī)模場15個、規(guī)模大戶51個，到2024年底，預(yù)計全鎮(zhèn)出欄生豬10萬頭左右。
市委八屆七次全會指出，要提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點功能，激勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓經(jīng)濟發(fā)展，加快打造一批工業(yè)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、文旅名鎮(zhèn)、商貿(mào)強鎮(zhèn)，提升中心鎮(zhèn)輻射帶動力，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能。
黃土鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的生豬產(chǎn)業(yè)，是安州區(qū)深度挖掘鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)勢資源，助力鎮(zhèn)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影。
近年來，安州區(qū)立足各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特色資源，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟增長，分類培育新的經(jīng)濟增長點，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)多點“開花”，村民致富路寬——
桑棗鎮(zhèn)圍繞“溫泉康養(yǎng)”“鄉(xiāng)村旅游”“特色民宿”三張名片，積極推動文旅產(chǎn)業(yè)成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎和主動能。2022年，全鎮(zhèn)接待游客近300萬人次、實現(xiàn)旅游收入14.3億元，并成功創(chuàng)建天府旅游名鎮(zhèn)。
秀水鎮(zhèn)以安州區(qū)優(yōu)質(zhì)現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園為載體，探索“一社四化”的農(nóng)事服務(wù)新模式，推行“園區(qū)+合作社+基地+農(nóng)戶”利益聯(lián)結(jié)機制。實施農(nóng)旅深度融合，依托現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)園，建成集生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主題公園，通過舉辦“菜花節(jié)”“采摘節(jié)”“豐收節(jié)”，進一步提高其知名度、美譽度。
花荄鎮(zhèn)探索成立片區(qū)“大黨委”，打破原有行政邊界，以“萬企興萬村”行動為重要抓手，實施“政府+商會+村集體+項目”共同發(fā)展致富模式，推動片區(qū)內(nèi)資源共建共享。試點開展以來，11個村集體經(jīng)濟收入達175萬元，同比增長35%。
塑造獨特優(yōu)勢
項目引領(lǐng)鋪就鄉(xiāng)村振興致富路
市委八屆七次全會指出，必須堅持統(tǒng)籌推進、重點突破，以縣域為基本單元，圍繞“興產(chǎn)業(yè)、活要素、優(yōu)服務(wù)、強治理”，加快構(gòu)建縣鄉(xiāng)村功能銜接互補格局。
作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本單元，縣域是解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、不充分問題的主陣地。強縣域，關(guān)鍵在構(gòu)建科學(xué)的發(fā)展體系、服務(wù)體系、治理體系。而構(gòu)建一二三產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展體系，重點是促進農(nóng)產(chǎn)品增值、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
月18日，位于安州區(qū)河清鎮(zhèn)的蔬菜加工中心，大型機械設(shè)備轟鳴運轉(zhuǎn)，物料運輸車來回穿梭，施工人員嚴(yán)格佩戴口罩和安全裝備，有序進行各作業(yè)面施工，安州區(qū)農(nóng)村土地托管項目建設(shè)正式開工。
據(jù)介紹，該項目總投資5.53億元，建設(shè)內(nèi)容包含秀水鎮(zhèn)新建糧油加工中心與河清鎮(zhèn)新建蔬菜加工中心，以及農(nóng)業(yè)輔助基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。項目建成后，擬通過土地全程托管，實現(xiàn)土地規(guī)?；?、集約化、機械化與專業(yè)化生產(chǎn)，為農(nóng)民提供種、管、收、加、售等“一條龍”服務(wù)，提高農(nóng)村土地利用率。
安州區(qū)雎水鎮(zhèn)楓香村泉塘壩堰塘整治項目現(xiàn)場，同樣也是一片熱火朝天的施工景象，幾十名施工人員正擼起袖子，和砂、攪拌、平整、抹灰。
據(jù)楓香村相關(guān)負責(zé)人介紹，前不久，楓香村“數(shù)字楓香”平臺通過“內(nèi)推+外引”的模式，對全村現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)進行集中梳理，篩選出旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖等3個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)進行集中發(fā)展。目前，村上正在建的3個項目都已進入最后沖刺階段，將新建2處民宿集群，并整治排灌溝渠和山坪塘。
楓香村打造的“數(shù)字楓香”平臺，是探索數(shù)字化經(jīng)濟與鄉(xiāng)村振興結(jié)合的一次生動實踐。截至目前，楓香村已累計吸引各類投資商到村考察投資180余人次，成功引入6家農(nóng)旅企業(yè)，吸引1500余萬元投資，為當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)、特色研學(xué)、鄉(xiāng)村旅居等產(chǎn)業(yè)帶來收益。
據(jù)安州區(qū)經(jīng)合局相關(guān)負責(zé)人介紹，近年來，安州區(qū)大力推行“項目招引服務(wù)”機制，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自主招引企業(yè)在開辦、行政審批、投產(chǎn)運營等環(huán)節(jié)給予“保姆式”服務(wù)，確保項目引得進、能落地。目前，已助力四川恒業(yè)（安州）涪安溫泉康養(yǎng)文旅綜合體項目等2個項目落戶桑棗鎮(zhèn)，上海客商（安州）農(nóng)旅綜合體項目落戶秀水鎮(zhèn)。
在推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的進程中，安州將繼續(xù)強化特色小鎮(zhèn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展支點作用，推動特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，小鎮(zhèn)形態(tài)“精而美”、產(chǎn)業(yè)聚集“特而強”、城鎮(zhèn)功能“聚而合”，讓“濱水安州、美麗花城”形象愈加鮮明。（綿報融媒記者 安崢）
編輯：郭成
