原標(biāo)題：綿陽積極探索引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑
以“閉環(huán)”促“破圈” 讓產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速
“綿陽科研人才聚集，在發(fā)展無人機(jī)產(chǎn)業(yè)、通用航空、應(yīng)急救援等領(lǐng)域都有很大的潛力。”9月27日，2023中國(綿陽)科技城無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會開幕式后，中國工程院院士劉大響如此評價(jià)綿陽的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)。
“大鵬一日同風(fēng)起，扶搖直上九萬里。”中國航空運(yùn)輸協(xié)會無人機(jī)工作委員會副主任、中國信息協(xié)會通航分會副會長程泊霖引用綿陽歷史文化名人、“詩仙”李白的詩句，表達(dá)了對綿陽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的期待。
短短數(shù)年間，綿陽的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)從零起步，通過完善“4+8+1”產(chǎn)業(yè)體系制度保障，實(shí)現(xiàn)了雨后春筍般的蓬勃發(fā)展。當(dāng)前，綿陽正加快建立無人機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈體系。
變“新賽道”為“主賽道”，綿陽無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的成功“破圈”，與綿陽“探索布局—制度保障—產(chǎn)業(yè)集群—活動展示”的“閉環(huán)思維”精準(zhǔn)合拍。以“閉環(huán)思維”為指導(dǎo)，綿陽正積極探索引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
以產(chǎn)業(yè)為抓手 筑牢頂層設(shè)計(jì)
去年以來，綿陽緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，積極搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)，創(chuàng)新實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動，錨定園區(qū)“主戰(zhàn)場”，扭住項(xiàng)目“主抓手”，大力推動企業(yè)入園滿園、產(chǎn)業(yè)集聚集群、園區(qū)提質(zhì)增效，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不斷構(gòu)筑，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”初步形成。
7月，綿陽市委八屆六次全會提出了實(shí)施四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增工程和八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群成鏈工程的“4+8”戰(zhàn)略，深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
同月，綿陽先后發(fā)布了《綿陽市深入推進(jìn)新型工業(yè)化十條政策措施(試行)》和《產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)鏈圖譜》。兩份文本，既有圍繞加速產(chǎn)業(yè)集聚集群發(fā)展、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新牽引作用等方面真金白銀的“硬措施”支持，促推綿陽新型工業(yè)化加快突破，也有“跳出四川看綿陽”的大局觀，把綿陽的產(chǎn)業(yè)發(fā)展放到國際、國內(nèi)找坐標(biāo)、找差距、找方向，進(jìn)一步明確特色優(yōu)勢、差距短板、著力重點(diǎn)。
8月，綿陽創(chuàng)新成立“深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系工作指揮部”，分別由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮部政委、指揮長，同時(shí)根據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局，由市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭擔(dān)任各產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”，切實(shí)以產(chǎn)業(yè)鏈為抓手，牽住產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
一系列為加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”的創(chuàng)新舉措和務(wù)實(shí)行動，筑牢頂層設(shè)計(jì)，為綿陽推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)構(gòu)建了完整的政策體系。
以機(jī)構(gòu)為推手 搶占發(fā)展先機(jī)
數(shù)據(jù)顯示，綿陽規(guī)上企業(yè)中民營企業(yè)占比超過九成。抓產(chǎn)業(yè)就要抓企業(yè)，抓企業(yè)則要抓民營企業(yè)。
9月，綿陽市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)中心正式運(yùn)行。同月，綿陽市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心正式運(yùn)行。
值得關(guān)注的是，這兩個(gè)中心是一套人馬，合體運(yùn)行。
為何如此設(shè)置?中心負(fù)責(zé)人謝東恒解釋說，若只抓民營經(jīng)濟(jì)，則此中心會成為單純的企業(yè)服務(wù)保障機(jī)構(gòu);如果單獨(dú)抓產(chǎn)業(yè)，則會與企業(yè)、企業(yè)家脫離，產(chǎn)業(yè)發(fā)展失去了環(huán)境和土壤。產(chǎn)業(yè)需要依靠企業(yè)支撐，企業(yè)與產(chǎn)業(yè)需要深度結(jié)合，相互依附，協(xié)同發(fā)展。
創(chuàng)新成立的兩個(gè)中心，同時(shí)有承上啟下的協(xié)調(diào)和推動功能。市級層面，將散落在不同部門的相關(guān)職能整合，將惠企政策梳理、宣傳、績效評估等交由專人負(fù)責(zé)，形成工作閉環(huán)，確保好的政策落到實(shí)處。企業(yè)方面，通過政企溝通交流，收集困難問題，提出解決方案，分析轉(zhuǎn)辦后以公函形式回復(fù)企業(yè)辦理結(jié)果。
雙中心將政企有效銜接，搭建政策與執(zhí)行的橋梁，營造良好的發(fā)展氛圍，推動產(chǎn)業(yè)政策與企業(yè)“雙向奔赴”。
以活動為巧手 助力成果“出圈”
8月，第二十五屆中國機(jī)器人及人工智能大賽專項(xiàng)賽在綿陽科技城新區(qū)舉辦，一場最新機(jī)器人和人工智能最前沿技術(shù)的成果比拼在綿陽上演。眾多國內(nèi)一流專家學(xué)者、行業(yè)領(lǐng)袖齊聚綿陽，一起探討、分享機(jī)器人與人工智能領(lǐng)域前沿技術(shù)和應(yīng)用落地，推動科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度融合。
9月，2023中國(綿陽)科技城無人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會舉行。綿陽堅(jiān)持科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化同時(shí)發(fā)力，將無人機(jī)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大力培育，在新賽道上“加速騰飛”。
11月，第十一屆科博會將再度打開“世界之窗”，邀請來相關(guān)的專家、企業(yè)等以更大規(guī)模的展區(qū)，更加前沿的展品，讓全球來賓看到科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的綿陽。
大型展會和活動，是觀察一座城市發(fā)展脈動的絕佳窗口。一場場重大活動成為綿陽產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的展示平臺，讓具有“科技”特色的綿陽“出圈”。(原載2023年10月17日《四川日報(bào)》)（四川日報(bào)全媒體記者 任紫鑫 祖明遠(yuǎn)）
編輯：郭成
