川觀新聞?dòng)浾?王成棟 吳憂
1月3日，四川高規(guī)格舉行全省第一季度重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)。作為2023年全省經(jīng)濟(jì)工作的“起手式”，本次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的重大項(xiàng)目共423個(gè)、總投資7483.7億元。
去年12月26日，省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出，要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)。從作出部署到拿出具體行動(dòng)，相隔不到10天，傳遞出新的一年四川“拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)”的鮮明信號(hào)。
拼的姿態(tài)：
時(shí)不我待，省級(jí)推進(jìn)重大項(xiàng)目活動(dòng)時(shí)間創(chuàng)下歷年最早
記者注意到，年初舉行一季度重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式或現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，省級(jí)層面始于2016年。
仔細(xì)比對(duì)，不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)規(guī)律：儀式或活動(dòng)舉行的時(shí)間越來(lái)越提前，從2016年的3月22日到去年的1月4日，再到今年的1月3日。
抓早，來(lái)自于省委、省政府抓好年度經(jīng)濟(jì)工作的部署和考量。此前的省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“穩(wěn)增長(zhǎng)”被放在了今年要突出抓好的重點(diǎn)工作的首要位置。其內(nèi)在邏輯是：多年來(lái)，四川年度GDP每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，全省就能新增17萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，全省CPI波動(dòng)幅度也隨之明顯下降。
抓項(xiàng)目、促投資是破解總需求不足這個(gè)當(dāng)前全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的突出矛盾的有效抓手，更是穩(wěn)增長(zhǎng)的“牛鼻子”。
何為“牛鼻子”?省發(fā)展改革委提供了一組數(shù)據(jù)：去年前十個(gè)月，全省700個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目便提前完成年度投資目標(biāo)任務(wù)，成功拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)走出一條企穩(wěn)回升的曲線。
在此背景下，在2023年開(kāi)年，四川更要以時(shí)不我待的緊迫感，驅(qū)動(dòng)重大項(xiàng)目這個(gè)“駕轅之馬”，用一季度全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“開(kāi)門(mén)紅”為完成年度目標(biāo)任務(wù)開(kāi)好局、起好步，為做好全年經(jīng)濟(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
在推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，牢牢把握“牛鼻子”也是相關(guān)市州的關(guān)鍵詞。
眉山市委書(shū)記胡元坤說(shuō)，當(dāng)?shù)貙⒘?zhēng)新招引、新開(kāi)工、新竣工投運(yùn)和實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目均超過(guò)100個(gè)，確保全年完成項(xiàng)目投資1640億元、增速10.5%以上。在此基礎(chǔ)上，全力推動(dòng)眉山經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢(shì)回升。
綿陽(yáng)市市長(zhǎng)李云表示，綿陽(yáng)將用好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目、項(xiàng)目工作專班等機(jī)制，強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)保障，以開(kāi)局就是決戰(zhàn)、起跑就是沖刺的勁頭，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)投資增長(zhǎng)11%以上的“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)。
拼的方向：
要量也要質(zhì)，發(fā)展的立足點(diǎn)加速轉(zhuǎn)到發(fā)展質(zhì)量和效益上
從數(shù)量上看，本次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)項(xiàng)目共423個(gè)、總投資7483.7億元，相關(guān)數(shù)據(jù)均為近年新高。這也表明，去年推廣重大項(xiàng)目極速審批制度、建立省重大項(xiàng)目分級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制后，四川在項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、要素保障等領(lǐng)域“提速”的成效。
注重?cái)?shù)量的信號(hào)，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)同樣鮮明。瀘州市委書(shū)記楊林興表示，今年，瀘州將通過(guò)大抓項(xiàng)目建設(shè)、狠抓有效投資，努力保持全年全市投資增速在兩位數(shù)以上。
質(zhì)量同樣是推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的主題。省委政研室有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，這是因?yàn)?，省委?jīng)濟(jì)工作會(huì)議在部署今年全省經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)任務(wù)時(shí)，高質(zhì)量發(fā)展被擺在首要位置，并要求把發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到發(fā)展質(zhì)量和效益上來(lái)。
如何轉(zhuǎn)?
穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵詞之一。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的能源項(xiàng)目共35個(gè)，分別為電源項(xiàng)目、電網(wǎng)項(xiàng)目和煤炭?jī)?chǔ)備基地項(xiàng)目，總投資達(dá)386.2億元。
省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以清潔能源為主力的能源項(xiàng)目加快建設(shè)和投用，將推動(dòng)四川形成多能互補(bǔ)、安全可靠的電力供應(yīng)體系，有效提升全省特別是負(fù)荷中心供電能力。最終，滿足重要用戶用電需求，增強(qiáng)全省電煤應(yīng)急保障能力，為四川積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和打下基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也是觀測(cè)質(zhì)量和效益的重要坐標(biāo)。記者注意到，現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的43個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃投資達(dá)660.2億元。
“這些項(xiàng)目的著眼更為長(zhǎng)遠(yuǎn)。”前述負(fù)責(zé)人介紹，省委十二屆二次全會(huì)提出，要以工業(yè)為主擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。本次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，分別是鋰電及晶硅光伏材料項(xiàng)目、新型材料制造項(xiàng)目、醫(yī)藥醫(yī)療器械及食品加工項(xiàng)目，“都是制造業(yè)項(xiàng)目，它們投用后，要么能在推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高端化上做文章，要么能助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化，要么能夠加速新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?rdquo;
拼的格局：
以重大項(xiàng)目為抓手，起步現(xiàn)代化建設(shè)新征程
“緊扣‘一區(qū)一樞紐一中心’三大戰(zhàn)略定位，加快重大項(xiàng)目落地建設(shè)。”推進(jìn)活動(dòng)的市州連線環(huán)節(jié)，達(dá)州市委書(shū)記邵革軍提及，重點(diǎn)項(xiàng)目被當(dāng)?shù)刭x予了特殊的含義：建設(shè)萬(wàn)達(dá)開(kāi)天然氣鋰鉀綜合利用集聚區(qū)和東出北上國(guó)際陸港樞紐、組團(tuán)培育川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心，是達(dá)州市委對(duì)推進(jìn)現(xiàn)代化達(dá)州建設(shè)的謀篇布局。
廣元市委書(shū)記何樹(shù)平也提到，要通過(guò)重大項(xiàng)目建設(shè)，提高發(fā)展位勢(shì)，支撐廣元加快建設(shè)川陜甘結(jié)合部現(xiàn)代化中心城市的底氣，為四川現(xiàn)代化建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。
不只是達(dá)州和廣元，在推動(dòng)新時(shí)代新征程四川現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)局起步之年年初舉行的現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng)，同樣被不少市州和省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)賦予了推進(jìn)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代化的含義。
有哪些含義?
答案就在項(xiàng)目本身。在政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)37個(gè)、總投資578億元。這也是歷年來(lái)，全省一季度重大項(xiàng)目開(kāi)工儀式或推進(jìn)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)中，“農(nóng)味”最重的一次。
省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)難點(diǎn)在農(nóng)村，四川又在全國(guó)農(nóng)業(yè)版圖上占有重要位置。省委十二屆二次全會(huì)在部署推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)路徑時(shí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被擺在突出位置，“這次啟動(dòng)一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就是加快補(bǔ)齊‘三農(nóng)’領(lǐng)域短板，加速四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。”
教育衛(wèi)生項(xiàng)目的著眼點(diǎn)同樣在于為推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)布局?，F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)的12個(gè)教育衛(wèi)生項(xiàng)目，總投資達(dá)56.4億元。其中，教育項(xiàng)目5個(gè)、衛(wèi)生項(xiàng)目7個(gè)。
教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些項(xiàng)目建成投用后，將有效改善四川中高等學(xué)校辦學(xué)條件 ，對(duì)于優(yōu)化改善全省城鄉(xiāng)和區(qū)域教育資源布局，推進(jìn)教育這一公共服務(wù)的均等化有著重要意義。同樣，7個(gè)衛(wèi)生項(xiàng)目建成后，也能夠加速全省醫(yī)療資源優(yōu)化配置，改善四川城鄉(xiāng)醫(yī)療條件。
“有人說(shuō)，這也是推進(jìn)四川現(xiàn)代化建設(shè)的開(kāi)工儀式。”省發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，某種程度上，推進(jìn)活動(dòng)就是各市州推進(jìn)自身現(xiàn)代化建設(shè)的“起手式”。
編輯：譚鵬 校對(duì)：郭成 審核：劉益
