原標(biāo)題：拼經(jīng)濟搞建設(shè)穩(wěn)大盤
涪城：聚力強產(chǎn)興城 扛起主力軍擔(dān)當(dāng)
穩(wěn)增長的關(guān)鍵在于穩(wěn)投資，抓發(fā)展的關(guān)鍵在于抓項目。
9月21日，總投資120億元的創(chuàng)明新能源項目簽約暨開工儀式舉行，涪城又一個百億級項目落戶開建，拉開了“決戰(zhàn)四季度、大干一百天”序幕。該項目的引進，填補了涪城區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)，特別是儲能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域的空白，項目建成滿產(chǎn)后，可實現(xiàn)年產(chǎn)值約300億元、稅收9億元，成為推進涪城跨越發(fā)展又一新的“增長極”，也將助力綿陽在新能源產(chǎn)業(yè)“新賽道”上高速前進。
該項目從初次對接到開工建設(shè)僅用83天，這背后是涪城區(qū)圍繞“拼經(jīng)濟、搞建設(shè)、抓發(fā)展、上項目”作出的不懈努力。今年以來，涪城區(qū)完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，認真落實黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”和省委市委“全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設(shè)”重要要求，對標(biāo)市委科技立市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市“五市”戰(zhàn)略，深入實施“三千工程”，加快建設(shè)“四個強區(qū)”，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利，為綿陽加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心貢獻涪城力量。
農(nóng)業(yè)主題公園風(fēng)景如畫
重大牽引 四大片區(qū)繪藍圖
投資50億元的惠科顯示模組生產(chǎn)線項目提前封頂;王府井購物中心盛大開業(yè);“湖光山色”稻漁親水濕地農(nóng)業(yè)主題公園開園迎客……前三季度，涪城區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)出累累碩果。
高質(zhì)量發(fā)展離不開高能級發(fā)展載體的承載。近年來，涪城區(qū)立足區(qū)域特點觀大勢、謀全局，統(tǒng)籌布下科技城新區(qū)涪城片區(qū)、臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、中心城區(qū)、農(nóng)旅融合區(qū)四大主體功能區(qū)聯(lián)動發(fā)展“大棋局”。
一條條園區(qū)道路四通八達、一棟棟標(biāo)準(zhǔn)廠房鱗次櫛比、一座座廠區(qū)雛形顯現(xiàn)，一個個企業(yè)欣欣向榮……漫步在科技城新區(qū)涪城片區(qū)和臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，處處都能感受到涪城區(qū)以“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”為抓手，集中精力搞建設(shè)、竭盡全力促發(fā)展的拼勁和闖勁。
“臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)作為涪城區(qū)先進制造業(yè)的集聚地，將按照‘一園三區(qū)’布局堅持工業(yè)向園區(qū)集中，東區(qū)惠科產(chǎn)業(yè)園全面成勢，西區(qū)科技物流、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園全面開建，南區(qū)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園全面投產(chǎn)。”涪城區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，涪城將聚力把臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建成開放創(chuàng)新智慧低碳的千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
俯瞰臨港經(jīng)濟發(fā)展區(qū)
科技城新區(qū)涪城片區(qū)是涪城發(fā)展科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的主陣地。走進科技智谷科技園區(qū)孵化示范中心施工現(xiàn)場，只見樓宇間工人們頭戴安全帽，忙碌地穿梭其間，焊接聲、錘打聲與機器轟鳴聲交織在一起，一派熱火朝天的建設(shè)場景。
“該項目占地約66畝，總建筑面積約14萬平方米，建成后將成為創(chuàng)新交流平臺與展示窗口，匯聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源。”項目負責(zé)人介紹。
按照科技城新區(qū)涪城片區(qū)“一區(qū)兩組團”布局，科技智谷、環(huán)西科大兩大組團競相發(fā)展。其中，科技智谷組團共規(guī)劃建設(shè)了5G科技園、中科(綿陽)創(chuàng)新園、衛(wèi)星應(yīng)用科技園、中關(guān)村科技園等八大科技園區(qū)，環(huán)西科大組團由國家大學(xué)科技園、科技城數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新中心和創(chuàng)業(yè)黑馬西部(綿陽)科創(chuàng)中心三部分組成。“科技城新區(qū)涪城片區(qū)重點發(fā)展5G通信、人工智能、衛(wèi)星應(yīng)用等科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)。”涪城區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，“涪城將致力把科技城新區(qū)涪城片區(qū)建成國家科技創(chuàng)新先行區(qū)的重要增長極和動力源。”
城市商圈是城市商業(yè)的集聚地和重要載體，為集聚人氣商氣、激發(fā)城市活力，涪城區(qū)借鑒“硅巷”發(fā)展模式，布局了會仙路“月季浪漫時尚”、躍進路“三線歷史文化”、大觀園“留住綿陽記憶”、花園“TOD快時尚”、三江“城市夜經(jīng)濟”五大主題商圈，以完善城市商業(yè)布局，并規(guī)劃“環(huán)西科大”“環(huán)金西湖”兩大商圈，以此拓展城市新區(qū)發(fā)展空間。
加快建設(shè)科技智谷科技園區(qū)孵化示范中心
重要抓手 “五化”招商引項目
對于不沿邊、不靠海的內(nèi)陸城市，建好載體“筑好巢”是基礎(chǔ)，如何引來“金鳳凰”則是關(guān)鍵。審時度勢，涪城區(qū)創(chuàng)新專業(yè)化隊伍、精準(zhǔn)化項目、平臺化理念、市場化機制、品牌化效應(yīng)的“五化招商”思路，一手抓存量，一手抓增量，招商引資“火力全開”。
今年4月，涪城區(qū)整合經(jīng)合部門、龍頭企業(yè)、平臺運營商、科研院所、商協(xié)會、駐外人員等招商力量成立“涪城薈”招商聯(lián)盟，組建150人規(guī)模的專業(yè)化招商隊伍，實打?qū)嵧七M招商引資工作。
“‘涪城薈’招商聯(lián)盟共設(shè)立8個招商分盟，分別為新型顯示、汽車電子、5G制造、科技創(chuàng)新4個產(chǎn)業(yè)招商聯(lián)盟和京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角、成渝地區(qū)4個區(qū)域招商聯(lián)盟。”涪城區(qū)經(jīng)合局局長、招商聯(lián)盟盟主文雪介紹，以前，涪城在招商方面存在資源分散不集中、信息獲取不全面等難點堵點問題。“組建招商聯(lián)盟，可以有效整合聯(lián)盟內(nèi)各成員單位的資源優(yōu)勢，通過制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜和重點項目信息庫，開展定向性、跟進式招商，激發(fā)以商招商的磁場效應(yīng)。”
在招引工作中，涪城區(qū)為引來優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)“積厚成勢”，運用平臺思維“化繁為簡”，從“植樹”到“造林”通過平臺企業(yè)進行精準(zhǔn)招商。目前，涪城區(qū)已布局引進中關(guān)村信息谷、創(chuàng)業(yè)黑馬等13個科技創(chuàng)新平臺，中南高科、聯(lián)東U谷等三大先進制造業(yè)平臺，城市商圈、城市綜合體、專業(yè)樓宇、專業(yè)市場等城市經(jīng)濟平臺，以及三大農(nóng)業(yè)主題公園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平臺，構(gòu)建起“從樹木到森林”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“我們對接的企業(yè)資源非常多，在全國30多個城市入駐企業(yè)有3400多家。我們通過引進種子、搭平臺、建氛圍、做示范的工作思路開展園區(qū)工作。”綿陽中關(guān)村信息谷科技服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理黃佳寶介紹道。
創(chuàng)新“五化”招商產(chǎn)生的強“吸附力”帶來了立竿見影的效果。今年，涪城區(qū)已新簽約項目99個，簽約金額479億元;其中：5億元及以上項目16個、實際利用外資8626萬美元。
科技智谷企業(yè)服務(wù)中心
創(chuàng)新引領(lǐng) 三度服務(wù)優(yōu)環(huán)境
優(yōu)良的營商環(huán)境是項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的“加速器”。近年來，涪城區(qū)牢固樹立抓發(fā)展就是抓企業(yè)、抓項目，抓企業(yè)、抓項目關(guān)鍵是抓服務(wù)的理念，堅持把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。2019年6月系統(tǒng)推出《綿陽市涪城區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“三度服務(wù)”20條措施》，聚焦招商引資、項目落地、企業(yè)發(fā)展三個階段為企業(yè)提供全生命周期有熱度、有力度、有溫度的“三度服務(wù)”。
“優(yōu)化營商環(huán)境既是‘必答題’，更是‘搶答題’。”涪城區(qū)相關(guān)負責(zé)人介紹，在持續(xù)深化“三度服務(wù)”20條措施過程中，涪城區(qū)建立“三個一”聯(lián)系服務(wù)機制，實行“一對一”精準(zhǔn)服務(wù)。同時還創(chuàng)新推行一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批、全程代辦，探索“簽約即拿地、拿地即開工”要素保障機制，為項目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展開啟“綠色通道”。
“營商環(huán)境只有更好，沒有最好。”為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，涪城持續(xù)發(fā)力，建立企業(yè)家“早餐匯”、銀企“鵲橋會”、企業(yè)家座談會、重點企業(yè)全覆蓋走訪“四大常態(tài)機制”，形成服務(wù)企業(yè)良性發(fā)展的工作閉環(huán)。
“‘早餐匯’上，我們希望支持購物中心引進國際一線品牌，沒想到早餐剛吃完，涪城區(qū)就開始幫忙解決問題了。”已參加了三次企業(yè)家“早餐匯”的綿陽富臨百盛廣場總經(jīng)理吳蕾說，涪城區(qū)委、區(qū)政府對早餐匯上反映的問題十分重視，能解決的馬上就辦、限時完成，由于政策原因、企業(yè)自身原因等無法解決的，也要向企業(yè)解釋清楚，獲得企業(yè)認可后才能銷號。“目前百盛已引進25家國際一線品牌和國際輕奢品牌。”
為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，涪城區(qū)還堅持政策創(chuàng)新引領(lǐng)，系統(tǒng)出臺《涪城區(qū)推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》《涪城區(qū)關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家10條措施》《涪城區(qū)支持企業(yè)發(fā)展26條措施》等“一攬子”惠企政策，分類建立9大領(lǐng)域“掌上議事廳”即時交流平臺，開通營商環(huán)境24小時服務(wù)熱線，為重大項目建設(shè)提供有力有效服務(wù)。
如今的涪城，重點企業(yè)頂天立地，中小企業(yè)鋪天蓋地。在這一個個市場主體的共同發(fā)力中，今年上半年，涪城區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值294.45億元、增長5.0%，總量占全市比重18.2%、較去年同期提升0.1個百分點，增速高于全市0.8個百分點，總量、增速均排名縣(市、區(qū))第一。
（楊海燕/文 洪剛 涪宣/圖）
編輯：譚鵬 校對：李志 審核：劉益
