原標(biāo)題：精準(zhǔn)“滴灌”，著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系
綿陽專精特新企業(yè)不斷“破土而出”
9月3日，在位于綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)的生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們嫻熟地在操作臺(tái)上組裝光電轉(zhuǎn)換盒、光電連接線等。在緊挨著車間的寬敞實(shí)驗(yàn)室里，技術(shù)人員有條不紊地?cái)[弄著五顏六色的各類試劑。
這是四川碧朗科技有限公司所在地，他們生產(chǎn)的自動(dòng)在線監(jiān)測環(huán)境水質(zhì)軟硬件設(shè)備正源源不斷銷往全國各地，并于近期入選第四批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單。
這家企業(yè)“由小變大”的快速成長經(jīng)歷，凸顯綿陽推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路——精準(zhǔn)施策，用好用足政策和服務(wù)，綿陽著力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系，不斷推動(dòng)“專精特新”企業(yè)“破土而出”，增強(qiáng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的后勁。
優(yōu)中選優(yōu) 挑出“種子”選手
“這次12家企業(yè)正在公示，其中有11家都和我們經(jīng)常交流、互動(dòng)，算是熟人了。”9月5日，打開第四批國家級專精特新“小巨人”公示名單，中國(綿陽)科技城工業(yè)技術(shù)研究院副院長張方宇言語中帶著藏不住的喜悅。
事實(shí)上，“到現(xiàn)場”幾個(gè)字，早已成為綿陽培育中小企業(yè)過程中必不可少的關(guān)鍵詞。今年2月，綿陽在全市范圍內(nèi)推行“一線工作法”，鼓勵(lì)黨員干部走出辦公室，走進(jìn)工業(yè)園區(qū)、企業(yè)工廠、田間地頭等工作一線，發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。
在一線拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，綿陽各級經(jīng)信部門的黨員干部紛紛從辦公室走向生產(chǎn)車間。“原材料供應(yīng)跟得上嗎?”“目前生產(chǎn)上有沒有什么困難?”……帶著實(shí)際問題，7個(gè)工作專班陸續(xù)敲開全市工業(yè)企業(yè)的大門，開展集中走訪調(diào)研。
現(xiàn)場走訪，既是對企業(yè)問題的全面收集，也是對全市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展最新情況的一次大摸底。由此帶來的，是專精特新“種子選手”的圈定。
“專精特新”企業(yè)從何而來?綿陽建立了梯度培育機(jī)制，將75戶企業(yè)納入“小巨人”后備庫，將33戶企業(yè)納入制造業(yè)單項(xiàng)冠軍后備庫，形成了圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)發(fā)展“雁陣”——長虹、九洲、京東方等龍頭企業(yè)作為“頭雁”，在產(chǎn)業(yè)鏈中分布著六合特材、永貴科技、禾大西普、華晨瑞安等“小巨人”企業(yè)構(gòu)成第二梯隊(duì)，隨后則是不斷涌現(xiàn)的“專精特新”企業(yè)。
優(yōu)化環(huán)境 培厚“發(fā)育”土壤
自今年年初四川碧朗科技有限公司搬入新區(qū)直管區(qū)后，該公司副總經(jīng)理姜贊成就感受特別的“待遇”。他說，入駐新區(qū)直管區(qū)前，公司正進(jìn)入快速發(fā)展期，對辦公和生產(chǎn)場地的需求不斷擴(kuò)大，尋找合適的場地變成一件讓人頭疼的事，“當(dāng)時(shí)我們臨時(shí)租了一個(gè)面積2000多平方米的修車場作為廠房，生產(chǎn)和研發(fā)擠在一起，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)能基本不現(xiàn)實(shí)。”
綿陽啟動(dòng)的“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)給公司帶來新的發(fā)展機(jī)遇。朝著在全國范圍“找坐標(biāo)、尋位次”的目標(biāo)，今年初，綿陽將12個(gè)工業(yè)園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”，聚焦行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域和“新賽道”，突出“國家級園區(qū)三主兩特、省級園區(qū)兩主兩特”，將有關(guān)市級管理權(quán)限下放到市屬園區(qū)，為中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展創(chuàng)造良好條件，為培育國家級“小巨人”培厚土壤。
因?yàn)?ldquo;專業(yè)對口”，碧朗科技進(jìn)入了綿陽科技城新區(qū)直管區(qū)的招引“視野”。在走訪調(diào)研中，新區(qū)直管區(qū)相關(guān)部門了解到該公司面臨的問題，很快給出解決方案：在創(chuàng)新基地為該公司提供5層近8000平方米的場地用于研發(fā)、生產(chǎn);同時(shí)根據(jù)區(qū)級相關(guān)優(yōu)惠政策，梳理今年該公司已達(dá)到申報(bào)條件的區(qū)級獎(jiǎng)勵(lì)資金，并安排專人上門“手把手”指導(dǎo)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。
最終，這顆“種子”在新區(qū)直管區(qū)落地“發(fā)芽”。
為激勵(lì)“種子”企業(yè)盡快“生長”，綿陽也拿出不少“真金白銀”。
按照《綿陽市集中精力大抓工業(yè)24條措施》，綿陽對新入選四川省“專精特新”中小企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬元，新入選國家級專精特新“小巨人”的獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。同時(shí)各個(gè)縣市區(qū)(園區(qū))也疊加相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策，讓扶持政策更精準(zhǔn)、更聚焦。截至目前，僅新區(qū)直管區(qū)已累計(jì)兌現(xiàn)相應(yīng)政策獎(jiǎng)勵(lì)超2600萬元。此外，綿陽市設(shè)立的總金額為1億元的先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，也優(yōu)先支持“專精特新”企業(yè)。
改善服務(wù) 提升“育種”環(huán)境
企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，不僅有賴于自身?xiàng)l件，更是對城市營商環(huán)境和服務(wù)水平的考驗(yàn)。今年5月起，一場場“優(yōu)化營商環(huán)境面對面”座談會(huì)在綿陽各大領(lǐng)域常態(tài)化開展，聚焦企業(yè)發(fā)展中遇到的各種困難，面對面聽取意見、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題。
聚焦“專精特新”中小企業(yè)，綿陽采用“政+專+服”工作專班模式，舉辦“專精特新”中小企業(yè)入企診斷服務(wù)活動(dòng)。“每家企業(yè)的特點(diǎn)和問題，我們都進(jìn)行了深入的分析。”張方宇說。
翻閱他們走訪后匯總形成的“診斷表”，記者看到，企業(yè)需求、問題被清晰記錄，各領(lǐng)域?qū)＜乙查_出了務(wù)實(shí)“藥方”。
以此次進(jìn)入公示名單中的四川中物材料股份有限公司為例，在走訪過程中該公司曾向?qū)０鄬で蟀l(fā)展建議。專家實(shí)地“把脈”后，建議公司申報(bào)國家級小巨人企業(yè)并就項(xiàng)目申報(bào)提出了詳細(xì)建議。此外，還為該公司在先進(jìn)材料市場拓展和產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面提供了可行思路。
數(shù)據(jù)顯示，專班累計(jì)550多人次先后走進(jìn)103家企業(yè)，提供專家建議320條，對接服務(wù)資源近100項(xiàng)，收集企業(yè)需求和問題218項(xiàng)，助力中小企業(yè)破解發(fā)展瓶頸，走好“專精特新”發(fā)展之路。
7月18日，綿陽印發(fā)《綿陽市為“專精特新”中小企業(yè)辦實(shí)事清單》。當(dāng)下，為進(jìn)一步引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路，推動(dòng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量“雙提升”，綿陽正在組織出臺(tái)政策文件。目前，由綿陽市經(jīng)信局起草的《綿陽市專精特新“小巨人”培育行動(dòng)方案(2022-2025)(征求意見稿)》，正處于意見征求階段。（李睿 四川日報(bào)全媒體記者 祖明遠(yuǎn)）
編輯：郭成 校對：譚鵬 審核：劉益
