近年来，涪城区聚焦人才工作先行区建设重点任务，立足区委产业强区战略部署，以“加法思维”先行探索“政策+机制、平台+项目、服务+环境”人才工作先行区建设涪城路径，推动人才资源与产业发展融合聚变。《以匠心打造“五大平台”集聚创新人才》等经验做法被中国组织人事报宣传推介。2021年度人才工作考核位列全市第一。

　　□袁名川

　　“政策+机制”同频升级构筑产才融合“四梁八柱”

　　为抢占产业链高端提供人才支撑，涪城区出台推动产业高质量发展86条措施，重点支持先进制造等九大领域集聚产业人才。面向海内外发布集聚创新人才引领发展十条措施，配套制定“揭榜挂帅”全球揽才、创业兴业保险、人才驿站等专项人才政策，对来涪城的各类人才给予创新创业、生活安居等全方位扶持，形成“1+1+N”人才政策体系，区域人才政策竞争力大幅提升。

　　涪城区着力建立与产业发展需求相适应的企业人才评价机制，从创新成效、实绩贡献等4个维度建立量化评价指标，企业最多可自主推荐3名“涪创英才”。坚持“谁用人、谁评价”，由企业推荐领军人才52人、团队22个，在区委人才工作会上奖励资金217万元。对35名高层次人才免去申报评审程序，直接发放“涪才无忧卡”。

　　保持人才投入与经济发展同步增长，设立1亿元资金池用于人才政策兑现，对人才团队给予最高300万元资助。面向高校毕业生发布见习岗位620个，统筹800万元专项补贴支持企业稳岗增岗。联合人社、科技等部门分领域举办小规模、多频次、精准化“人才政策汇”，面对面解答职称评定、项目申报等问题，由人才找政策向政策找人才转变。2021年以来，涪城区扶持人才项目769个，兑现资金6014万元，九强通信等初创人才团队已成为纳税大户。

　　“平台+项目”同向发力启动产才融合“核心引擎”

　　实施“企业满园”行动，联合中南高科、联东U谷等产业服务平台组建新型显示、汽车电子等4大产业招商联盟，制定“涪城荟”招商联盟双招双引10条措施，引进全球首例石墨烯超滤水器生产线等前沿产业项目46个，集聚高端研发人才100余名。以重大项目攻关链接全球人才资源，惠科光电引进韩籍专家攻克液晶面板技术难题，成为涪城首家百亿级企业，带领6个人才团队入选科技城人才计划，获“天府友谊奖”，实现引进一个人才、培育一个团队、兴旺一个产业。

　　借势科技城国防科工院所人才资源布局新兴产业。实施环西科大组团发展，与西科大共建国家大学科技园、数字创新中心，依托环西科大创客中心引进全国双创领域唯一上市企业创业黑马，孵化科技企业86家。建成20万平方米科技智谷，硅基智能数字人全球直播基地开播，与中物院成都科学技术发展中心携手建设智能传感产业园，集聚5G、人工智能等领域科创企业438家，高端人才团队200余个，“众创空间+孵化器+加速器+产业园”创新体系加速构建。

　　主动接轨成渝双城经济圈建设，举办川渝融合创新论坛等人才活动47场，吸引2名院士和156名专家人才到涪城考察交流，促成西南大学教授与利尔作物共建四川省智能微胶囊工程技术中心等合作项目12个。支持平台机构搭建人才常见面平台，中科钛领联合俄罗斯自然科学院开办在线“院士大讲堂”，为金富邦链接外籍院士开展技术研发合作。组织百企城市行，采取“带岗上门、带编进校”方式，到重庆、西安等人才集中城市揽才。

　　“服务+环境”同步优化打通产才融合“最后一米”

　　以“乙方思维”做细人才服务，成立4个园区企业服务中心，集成376项涉企高效化政务服务，引入第三方机构开展税务等12类市场服务。升级“涪才无忧卡”，为人才提供子女入学等11项定制服务。从项目签约、行政审批到建成运营建立全生命周期人才服务体系，实现办事不出园。美国康宁玻璃基板当年开工、当年投产，创造企业同类项目建设的最快速度。

　　精准对接专家人才居住需求，组织区住建局、镇街、区属国有企业全面梳理人才公寓房源，建立人才公寓需求对象、户型、数量、区域清单。盘活青义镇农村闲置宅基地，打造院士（专家）小镇，6名院士、2个专家团队选定小院改造方案。依托吴家镇荷塘月色农业主题公园建设惠科小镇，打造康养民宿、企业团建于一体的人才生活圈。统筹安置房源、自建载体在科技智谷等人才集中区域建设拎包入住人才公寓1500套。

　　区级领导、部门、镇街联动做实人才联络，组织510名科级领导同1245家企业结对认亲。每周举办企业家“早餐汇”，每季度举办银企“鹊桥会”，每半年举办企业家座谈会和“四上”企业全覆盖走访，协调解决华拓光通信日籍专家签证等问题1000余个。举办企业家年会，将“C位”留给企业家，评选杰出企业家4名、优秀企业家8名。

编辑：李志 校对：郭成 审核：刘益