人民日?qǐng)?bào)評(píng)論部
有效需求是宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要問(wèn)題，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵所在
強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，把擴(kuò)大需求政策落實(shí)落細(xì)，我們完全有條件有能力克服當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸正常軌道
大江南北，重大工程扎實(shí)推進(jìn)，重大項(xiàng)目紛紛落地；港口碼頭，集裝箱卡車川流不息，往來(lái)貨船活力奔涌；商超賣場(chǎng)，線下消費(fèi)漸次復(fù)蘇，城市“煙火氣”加速回歸……隨著各項(xiàng)宏觀政策措施的加快實(shí)施、落地見(jiàn)效，市場(chǎng)需求持續(xù)回暖，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)諸多方面積極變化，充分展現(xiàn)出強(qiáng)大韌性和巨大潛力。
日前召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，部署下半年經(jīng)濟(jì)工作，強(qiáng)調(diào)宏觀政策要在擴(kuò)大需求上積極作為，財(cái)政貨幣政策要有效彌補(bǔ)社會(huì)需求不足，貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕。這一重要要求為下半年宏觀政策指向定調(diào)，是我們做好宏觀調(diào)控、搞好綜合平衡，在擴(kuò)大內(nèi)需上積極作為、務(wù)求實(shí)效的重要遵循。
有效需求是宏觀經(jīng)濟(jì)治理的重要問(wèn)題，實(shí)施好擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略是增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵所在。今年以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱“三重壓力”持續(xù)顯現(xiàn)，超預(yù)期因素沖擊陡然增加。面對(duì)新的下行壓力，促消費(fèi)、穩(wěn)投資、穩(wěn)外貿(mào)等一系列擴(kuò)大內(nèi)需的政策陸續(xù)出臺(tái)：加快推動(dòng)水利、交通運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施投資，發(fā)行金融債券等籌資3000億元支持重大項(xiàng)目建設(shè)，著力發(fā)揮有效投資的關(guān)鍵性作用；鼓勵(lì)增加汽車、家電等大宗消費(fèi)；密集部署一系列穩(wěn)外貿(mào)舉措；多個(gè)城市發(fā)放消費(fèi)券，進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)的基礎(chǔ)性作用……這一系列舉措，實(shí)現(xiàn)了宏觀政策的靠前發(fā)力、精準(zhǔn)有力、協(xié)同發(fā)力，推動(dòng)了市場(chǎng)需求積極改善、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行加快恢復(fù)。
越是超預(yù)期因素增多，越是內(nèi)外部環(huán)境不確定性增加，我們?cè)跀U(kuò)大需求上就越要積極作為，通過(guò)具體政策措施牢牢穩(wěn)住發(fā)展基本盤?；乜粗袊?guó)經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)2.5%，二季度經(jīng)濟(jì)頂住下行壓力實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。從消費(fèi)來(lái)看，6月份社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速恢復(fù)正增長(zhǎng)，汽車類、石油及制品類的零售增速反彈明顯。從投資來(lái)看，上半年計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目完成投資同比增長(zhǎng)10.6%，增速比1至5月份加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。從外貿(mào)來(lái)看，上半年貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值19.8萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.4%。這半年來(lái)，擴(kuò)大需求為我國(guó)經(jīng)濟(jì)在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升發(fā)揮了重要作用，體現(xiàn)出宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性、有效性，還體現(xiàn)出我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、長(zhǎng)期向好的基本特點(diǎn)，更體現(xiàn)出加固“穩(wěn)”的基礎(chǔ)、集聚“進(jìn)”的動(dòng)能來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn)、攻堅(jiān)克難的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大能力。
成績(jī)來(lái)之不易，未來(lái)充滿挑戰(zhàn)。有效需求不足仍是制約當(dāng)前經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的重要因素，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤仍要繼續(xù)付出艱苦努力。保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)最好結(jié)果，需要最大限度激發(fā)我國(guó)擁有的超大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)大的內(nèi)需潛力，讓有空間有手段的宏觀政策在擴(kuò)大需求上積極作為。一方面，政策效能釋放還有相當(dāng)大的空間，要繼續(xù)推動(dòng)政策落地和效果顯現(xiàn)，加快中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目實(shí)施，要推動(dòng)有效投資重要項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)，在確保工程質(zhì)量前提下在三季度盡快形成更多實(shí)物工作量。另一方面，我國(guó)宏觀調(diào)控政策工具箱工具充足，要加大相機(jī)調(diào)控力度，抓緊謀劃增量政策工具，用好地方政府專項(xiàng)債券資金，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)，著力發(fā)揮好消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用，特別要確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)、穩(wěn)住市場(chǎng)主體、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。正視困難、堅(jiān)定信心，強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)，把擴(kuò)大需求政策落實(shí)落細(xì)，我們完全有條件有能力克服當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快回歸正常軌道。
擴(kuò)大需求，就是為中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一片大海注入更加強(qiáng)勁的動(dòng)能。習(xí)近平總書(shū)記指出：“在看到困難的同時(shí)，也要看到危中有機(jī)，只要我們保持戰(zhàn)略定力、堅(jiān)定做好自己的事，是完全能夠化險(xiǎn)為夷、化危為機(jī)的。”把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)并切實(shí)用好我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多方面比較優(yōu)勢(shì)和有利條件，不懼灘險(xiǎn)流急、不畏雨驟風(fēng)狂，堅(jiān)定信心走好自己的路，“中國(guó)號(hào)”經(jīng)濟(jì)巨輪一定能乘風(fēng)破浪、勇毅前行。
編輯：李志 校對(duì)：譚鵬 審核：劉益
