原標(biāo)題：責(zé)任到人頭到點(diǎn)位 管理全過程全天候 隱患早發(fā)現(xiàn)早處置
梓潼：抓早動快織密筑牢農(nóng)村安全防線
潼江河
當(dāng)前已進(jìn)入主汛期，農(nóng)村防汛、地質(zhì)災(zāi)害、道路交通關(guān)系著群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系著社會和諧穩(wěn)定。梓潼縣嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，做到內(nèi)化于心、外化于行，加強(qiáng)全員、全過程、全天候、全方位管理。
道路交通
該縣牢固樹立超前預(yù)防意識，未雨綢繆、積極行動，筑牢“縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村、社”四級防護(hù)網(wǎng)，緊緊抓住“源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、事故查處”等四個環(huán)節(jié)，切實(shí)做好宣傳教育、值班值守、隱患排查與治理、監(jiān)測巡查等工作，千方百計保證廣大農(nóng)村群眾生命財產(chǎn)安全。
石牛鎮(zhèn)復(fù)興寺水庫水利工程動態(tài)監(jiān)管設(shè)施
A落實(shí)“河長制” 力保安全度汛
仁和鎮(zhèn)境內(nèi)有2條河流、16座水庫。該鎮(zhèn)建立起鎮(zhèn)、村兩級河長制，按照屬地管理，各級河長負(fù)責(zé)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，目前，仁和鎮(zhèn)共設(shè)立有鎮(zhèn)級河長2人，村級河長12人。“仁和鎮(zhèn)加大宣傳力度，提升群眾防大汛防大災(zāi)的意識，特別是防止私自下河洗澡。完善應(yīng)急隊(duì)伍，充實(shí)應(yīng)急物資，加強(qiáng)巡查，確保安全順利度過汛期，有效保障群眾生命財產(chǎn)安全。”仁和鎮(zhèn)河長謝騫說。
梓潼縣出臺《全面落實(shí)河長制工作方案》《梓潼縣河道管理辦法》，建立起縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級河長制體系，全面落實(shí)河長制在堅(jiān)定促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、堅(jiān)決守護(hù)綠水青山、主體功能區(qū)規(guī)劃約束和嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線等方面的責(zé)任，以塊為主、屬地管理、分級負(fù)責(zé)，逐級逐段落實(shí)河長，夯實(shí)河湖管理保護(hù)的屬地責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
該縣在32座重點(diǎn)水庫、15處主要河流、55處重點(diǎn)山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)安裝了100多個水利工程動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，做到實(shí)時監(jiān)控，快速將信息傳輸?shù)椒姥粗笓]平臺，供防汛指揮部實(shí)時監(jiān)控，統(tǒng)一調(diào)度防汛力量。“石牛鎮(zhèn)專門組建132人的防汛應(yīng)急隊(duì)伍，安排專人對轄區(qū)內(nèi)所有水庫、塘堰進(jìn)行巡查檢查，全覆蓋排查安全隱患，做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置。同時，對河道清淤、沿線雜物雜樹等妨礙行洪物進(jìn)行了清理，確保河道暢通。”石牛鎮(zhèn)河長史芮萍說。
與此同時，梓潼縣各級河長縱深開展“清河護(hù)岸凈水保水”四項(xiàng)行動，做到相關(guān)制度和政策措施到位、組織體系和責(zé)任落實(shí)到位、工作方案到位、監(jiān)督檢查和考核評估到位，實(shí)現(xiàn)防洪保安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境、先進(jìn)水文化相統(tǒng)一的河湖治理保護(hù)目標(biāo)，為維護(hù)河湖健康生命、實(shí)現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。
雙板鎮(zhèn)新寨村農(nóng)戶自發(fā)管理路面
B筑牢地災(zāi)屏障 守護(hù)群眾安全
“大家注意，接到鎮(zhèn)上通知，今晚到明天可能有大雨，請大家馬上轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。”日前，梓潼縣文興鎮(zhèn)照耀村8社針對境內(nèi)一處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，開展了一場地質(zhì)災(zāi)害防控群眾疏散演練。
此處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)位于照耀村8社，在這里設(shè)立了“梓潼縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)警示牌”，上面公示了監(jiān)測方法、預(yù)定避災(zāi)地點(diǎn)、預(yù)定撤離路線、監(jiān)測員姓名、電話等。“我平常要對這處隱患點(diǎn)進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測、定時巡查，定時向村委會、鎮(zhèn)政府、自然資源部門報告監(jiān)測巡查情況。如果出現(xiàn)險情，或者接到上級部門暴雨預(yù)警通知，就要提前把隱患點(diǎn)3戶8人在暴雨來臨之前轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)。”監(jiān)測員何文修說。
在做好地質(zhì)災(zāi)害治理和“人防”的同時，梓潼縣積極做好“機(jī)防”，提高準(zhǔn)確率。在文興鎮(zhèn)盤龍村村委會一處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，除了設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害滑坡區(qū)警示牌，還安裝了太陽能雨量監(jiān)測儀，當(dāng)降雨量每小時達(dá)到10毫米以上，該設(shè)備便會通過聲音和光感實(shí)施預(yù)警，起到了實(shí)時監(jiān)測作用。據(jù)介紹，目前，盤龍村有6處地質(zhì)災(zāi)害隱患監(jiān)測點(diǎn)。“這處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，村上有人員監(jiān)測，加上自然資源局利用機(jī)器監(jiān)測，準(zhǔn)確率更高。目前，盤龍村所有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員堅(jiān)守監(jiān)測崗位，有什么突發(fā)情況就要及時上報。”盤龍村黨總支書記王正柏說。
梓潼縣在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)周邊群眾家中張貼“崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”，涉及監(jiān)測與預(yù)警、撤離與安置、本住戶注意事項(xiàng)等信息;發(fā)放“地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案表”，涉及隱患點(diǎn)類型、報警方法、報警信號等內(nèi)容。“一遇到地質(zhì)災(zāi)害險情，地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)監(jiān)測人員就要及時鳴鑼通知撤離，我們按照明白卡上的撤離路線撤離到安全地帶。”觀義鎮(zhèn)瓦子村四社村民白元平說。
梓潼地處金牛古蜀道上，由于地勢影響，屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)。2015年，該縣被列為全國首批地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)“十有縣”。2022年，梓潼縣確定120處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)，在每處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測點(diǎn)設(shè)立警示牌，安排1-3名監(jiān)測員，平常是3天檢查一次，汛期是1天要檢查2-3次，主要以隱患排查為主，做好登記上報。在26處地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)安裝了地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測設(shè)備，通過“機(jī)防”提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警水平。
仁和鎮(zhèn)鎮(zhèn)村兩級河長巡河
C推行“路長制” 暢通農(nóng)村公路
雙板鎮(zhèn)新寨村結(jié)合建設(shè)農(nóng)村“四好公路”，認(rèn)真落實(shí)“路長制”。按照“村兩委主導(dǎo)、群眾主體、自愿參與”原則，采取定期與不定期相結(jié)合的辦法，管護(hù)好村內(nèi)道路，促進(jìn)群眾出行更加安全、舒適、便捷，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打造良好的農(nóng)村公路交通環(huán)境。“我作為新寨村村內(nèi)道路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理第一責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)村道養(yǎng)護(hù)管理、應(yīng)急處置和路域環(huán)境整治協(xié)調(diào)。平常通過宣傳，引導(dǎo)群眾愛路、護(hù)路、養(yǎng)路。目前，全村除了有專門道路管護(hù)人員外，還組織了100名志愿者負(fù)責(zé)道路管護(hù)工作。”新寨村村道路長李安華說。
梓潼縣按照把農(nóng)村公路“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”的總體原則，全面推行縣、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、村三級“路長制”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“品質(zhì)高、網(wǎng)絡(luò)暢、服務(wù)優(yōu)、路域美”的目標(biāo)，更好服務(wù)于鄉(xiāng)村振興。
在工作中，堅(jiān)持做好黨政主導(dǎo)、群眾主體、協(xié)調(diào)發(fā)展、示范引領(lǐng)“四個堅(jiān)持”，不斷深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，全面推行縣道、鄉(xiāng)道、村道三級管理“路長制”，積極發(fā)動農(nóng)民群眾參與農(nóng)村公路日常管養(yǎng)，并充分應(yīng)用數(shù)字化、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，推動農(nóng)村公路管理數(shù)字化、智能化，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化、信息化、聯(lián)動化管理格局，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路管養(yǎng)全覆蓋，有效強(qiáng)化道路交通安全保障，確保全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)不發(fā)生重大交通安全責(zé)任事故。同時，梓潼縣健全縣級執(zhí)法隊(duì)伍、鎮(zhèn)級監(jiān)管隊(duì)伍、村級護(hù)路隊(duì)伍，強(qiáng)化“三級”管理，壓實(shí)責(zé)任主體，確保轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路管養(yǎng)“全覆蓋”。
與此同時，梓潼縣堅(jiān)持以村為單位，選取1000多名威望高、責(zé)任心強(qiáng)的村民擔(dān)任交通勸導(dǎo)員，在各村、社主要路口對過往車輛駕駛員進(jìn)行文明勸導(dǎo)，包括對超員、超載、農(nóng)用車載人、騎摩托車不戴頭盔、摩托車無牌無證、酒駕等農(nóng)村道路交通違法行為進(jìn)行制止，勸導(dǎo)村民遵守交通安全法規(guī)，糾正不文明交通行為，養(yǎng)成良好的出行習(xí)慣。
截至目前，梓潼縣成功創(chuàng)建為“四好農(nóng)村路”省級示范縣。全縣公路通車總里程達(dá)到2958公里，公路網(wǎng)密度205公里/百平方公里;通車?yán)锍?751公里，占比92.9%，行政村“雙通”率達(dá)到100%。（林忠偉 文/圖）
編輯：郭成
