原標(biāo)題：10條具體措施 “真金白銀”支持
綿陽(yáng)出臺(tái)政策支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 近日，記者從市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，《綿陽(yáng)市支持園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展十條政策措施》即“園區(qū)十條”正式出臺(tái)，提出十條重大舉措，全力支持我市各園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
今年3月，我市召開(kāi)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”專(zhuān)題會(huì)議，明確提出要切實(shí)把園區(qū)發(fā)展提到更高層次來(lái)把握、擺上更大平臺(tái)來(lái)定位、放在更廣空間來(lái)認(rèn)識(shí)，大力實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)每年都有新變化、大變化，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展。
市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“園區(qū)十條”的出臺(tái)旨在深入實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)，推動(dòng)園區(qū)走特色化、集約化、人性化發(fā)展之路，努力把園區(qū)建設(shè)成為引領(lǐng)全市高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
“園區(qū)十條”明確以各園區(qū)為支持對(duì)象，提出十項(xiàng)具體支持政策，不乏“真金白銀”的獎(jiǎng)勵(lì)——
著力優(yōu)化園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制方面，提出秉持“園區(qū)事園區(qū)辦”“應(yīng)放盡放”原則，將法律法規(guī)允許的、園區(qū)可承接的市級(jí)管理權(quán)限按程序下放到市屬園區(qū)行使，建立常態(tài)化動(dòng)態(tài)放權(quán)賦能機(jī)制。鼓勵(lì)園區(qū)探索全員聘任制、工資總額包干制、市場(chǎng)化工資制、考核激勵(lì)制改革。支持園區(qū)引進(jìn)高端人才，促進(jìn)人才資源向園區(qū)傾斜。
強(qiáng)化財(cái)政金融支持方面，市財(cái)政每年安排園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金2億元，年度新增專(zhuān)項(xiàng)債券額度安排園區(qū)項(xiàng)目不低于50%。設(shè)立規(guī)模為50億元的園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于園區(qū)優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目落地和投資優(yōu)質(zhì)企業(yè)股權(quán)等。建立不低于3.5億元規(guī)模的園區(qū)科創(chuàng)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。
大力培育激勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)方面，加大對(duì)“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)的培育力度，對(duì)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈“領(lǐng)航”企業(yè)的給予300萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)入選省制造業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動(dòng)計(jì)劃的企業(yè)給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)園區(qū)內(nèi)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局且產(chǎn)值年增速超過(guò)50%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)提升科技創(chuàng)新能力方面，滾動(dòng)遴選20家科技創(chuàng)新平臺(tái)納入國(guó)省創(chuàng)新平臺(tái)培育庫(kù)進(jìn)行重點(diǎn)培育，給予每個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)10萬(wàn)元扶持資金，在中央、省級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金中給予項(xiàng)目?jī)?yōu)先支持。引薦并促成國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)整體遷入綿陽(yáng)園區(qū)，享受園區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策。
多措并舉促進(jìn)招大引強(qiáng)方面，按照?qǐng)@區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)布局，及時(shí)向園區(qū)引薦項(xiàng)目。鼓勵(lì)企業(yè)入駐園區(qū)，引導(dǎo)市級(jí)產(chǎn)業(yè)投資基金參與園區(qū)重大項(xiàng)目的招引落地。對(duì)落地園區(qū)的百億元以上制造業(yè)重大招商引資項(xiàng)目，市本級(jí)、承接地按照“一事一議”兌現(xiàn)扶持政策。
支持園區(qū)特色發(fā)展方面，鼓勵(lì)各園區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)，每年認(rèn)定授牌一批市級(jí)特色(專(zhuān)業(yè))園區(qū)。支持和指導(dǎo)各園區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)特色(專(zhuān)業(yè))園區(qū)，對(duì)新獲得國(guó)家、省、市級(jí)特色(專(zhuān)業(yè))園區(qū)命名的，分別給予200萬(wàn)元、100萬(wàn)元、50萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房方面，支持園區(qū)采用政府和社會(huì)資本合作(PPP)等形式建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，對(duì)超額完成市上下達(dá)的年度標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)任務(wù)的園區(qū)，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)在符合節(jié)約集約用地規(guī)范的前提下，新建、擴(kuò)建、翻建用于招引企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，給予貸款貼息。
強(qiáng)化園區(qū)用地保障方面，優(yōu)先保障園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地，年度建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)向園區(qū)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜。對(duì)園區(qū)項(xiàng)目用地預(yù)審選址、用地報(bào)批實(shí)行一對(duì)一用地保障服務(wù)。鼓勵(lì)園區(qū)處置存量土地，對(duì)超額完成年度任務(wù)的園區(qū)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)和建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)。
強(qiáng)化全天候?qū)０嘀破髽I(yè)服務(wù)方面，將常態(tài)化開(kāi)展“面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)、實(shí)打?qū)嵔鉀Q問(wèn)題”活動(dòng)，暢通企業(yè)訴求、意見(jiàn)和建議反映渠道。建立“上門(mén)服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)”制度，市縣級(jí)部門(mén)、園區(qū)每月開(kāi)展至少一次上門(mén)服務(wù)，即時(shí)收集困難和問(wèn)題，建立臺(tái)賬并限時(shí)辦結(jié)。
鼓勵(lì)園區(qū)晉級(jí)升位方面，重點(diǎn)對(duì)照“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”行動(dòng)年度目標(biāo)和七大攻堅(jiān)內(nèi)容，開(kāi)展“畝均論英雄”、招商引資等單項(xiàng)考核，建立健全園區(qū)考核體系。對(duì)在國(guó)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)綜合評(píng)價(jià)排位晉級(jí)升位或者在全市年度考核中排名靠前的園區(qū)分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。
“園區(qū)十條”由市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿(mǎn)園”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。該負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;此次政策與市級(jí)已出臺(tái)其他政策不一致的，可按就高原則執(zhí)行，不重復(fù)享受。每項(xiàng)政策措施都明確責(zé)任單位，涉及條款具體落地細(xì)則由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。”(綿報(bào)融媒記者 黃小芹)
編輯：郭成
