綿陽(yáng)皂角鋪鐵路物流基地內(nèi)，大型起重設(shè)備和車輛正在進(jìn)行吊裝、運(yùn)輸集裝箱作業(yè)。 (綿報(bào)融媒記者 王勇 攝)
7月27日，市委工作會(huì)議召開。會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開至各縣(市、區(qū))、園區(qū)以及21個(gè)市直部門分會(huì)場(chǎng)。
在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，這個(gè)會(huì)議透露出哪些新信號(hào)?著眼未來(lái)，綿陽(yáng)如何在新的征程上奮力譜寫發(fā)展新篇章?站在更高起點(diǎn)上謀劃未來(lái)發(fā)展，如何在新的征程上干出綿陽(yáng)發(fā)展新天地?
抓住發(fā)展大勢(shì)之“機(jī)”
準(zhǔn)確識(shí)變科學(xué)應(yīng)變主動(dòng)求變 善于化危為機(jī)捕抓機(jī)遇
既要從困難挑戰(zhàn)中看到“危”，又要從發(fā)展大勢(shì)中看到“機(jī)”，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，善于化危為機(jī)、捕抓機(jī)遇。
發(fā)展大勢(shì)之機(jī)，從何而來(lái)?從全局看，“一帶一路”建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、新時(shí)代西部大開發(fā)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略在綿陽(yáng)交匯疊加，綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)增速高于全國(guó)、全省的態(tài)勢(shì)沒有改變，下半年經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基本預(yù)期沒有改變。從自身看，綿陽(yáng)穩(wěn)的基礎(chǔ)不斷鞏固，進(jìn)的態(tài)勢(shì)正在形成，新的動(dòng)能加速積聚。
會(huì)上發(fā)出動(dòng)員令，全市上下全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創(chuàng)”的勇氣，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。“要千方百計(jì)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，及時(shí)研究宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和內(nèi)外環(huán)境變化，分解下達(dá)季度目標(biāo)。同時(shí)，密切關(guān)注重點(diǎn)指標(biāo)走勢(shì)，及時(shí)提出解決問(wèn)題的措施和辦法。”市發(fā)改委主任馮中兵表示，全力推進(jìn)國(guó)家、省、市出臺(tái)的各項(xiàng)助企紓困政策落實(shí)，確保惠企政策“直達(dá)快享、應(yīng)享盡享”。另外，還將全力以赴擴(kuò)大有效投資，實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”七大攻堅(jiān)行動(dòng)，全力推動(dòng)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)出實(shí)招、求實(shí)效——今年以來(lái)，我市打出了建設(shè)“兩城兩鎮(zhèn)”、選派科技助理、成立科技銀行等一套“科技立市”組合拳，掀起了加快建設(shè)中國(guó)科技城的強(qiáng)大聲勢(shì)。如何把“聲勢(shì)”變?yōu)?ldquo;勝勢(shì)”?
市科技局局長(zhǎng)趙琳表示，緊緊圍繞量質(zhì)提升總目標(biāo)，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和環(huán)境營(yíng)造“兩個(gè)著力”奮力突破，推進(jìn)創(chuàng)新主體和創(chuàng)新平臺(tái)“兩大抓手”加快建設(shè)，推進(jìn)科研攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化“兩條主線”取得實(shí)效，推進(jìn)高新園區(qū)和縣域科技“兩類載體”提檔升級(jí)。
“三駕馬車”協(xié)同用力，其中投資見效最快。市經(jīng)合局局長(zhǎng)董正紅透露，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，持續(xù)招大引強(qiáng)。聚力招特引優(yōu)，全力招引一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，助力綿陽(yáng)構(gòu)筑未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
既要落實(shí)好中央、省、市關(guān)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決策部署，也要挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn)。市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析研究，全力抓營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)、抓項(xiàng)目投資進(jìn)度和向上爭(zhēng)取、抓低息窗口期融資，鞏固提升經(jīng)營(yíng)勢(shì)頭。
面向未來(lái)之“拼”
聚焦獨(dú)特優(yōu)勢(shì)突出問(wèn)題關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤
會(huì)上，凝聚一個(gè)共識(shí)：堅(jiān)定必勝信心決心，保持決戰(zhàn)決勝姿態(tài)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，全力保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大盤作出更多綿陽(yáng)貢獻(xiàn)。
會(huì)上，釋放一個(gè)信號(hào)：隨著各項(xiàng)重大政策、過(guò)硬措施效益的持續(xù)釋放，通過(guò)后程發(fā)力，全市經(jīng)濟(jì)完全有可能實(shí)現(xiàn)更快恢復(fù)回升。
怎么“拼”?與會(huì)代表透露，會(huì)議明確，聚焦獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、突出問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)發(fā)力，以“拼”的精神、“闖”的勁頭和“創(chuàng)”的勇氣，確保圓滿實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。
劃定的7個(gè)方面重點(diǎn)工作，就是大家為之“拼”的方向——
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。圍繞“勇?lián)姑d科技、增動(dòng)能”，會(huì)議提出，深入推進(jìn)科技協(xié)同創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化等，落深落細(xì)相關(guān)舉措，有效鏈接科技創(chuàng)新供需兩端，加速把富集的科技創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈，是強(qiáng)市之本。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題，我市著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)出實(shí)招、求實(shí)效，圍繞“堅(jiān)定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、固根基”，將以園區(qū)為載體做強(qiáng)工業(yè)，以消費(fèi)為重點(diǎn)做大服務(wù)業(yè)，以“三品”為引領(lǐng)做優(yōu)農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
市場(chǎng)主體有活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有動(dòng)力。圍繞“齊心協(xié)力穩(wěn)主體、強(qiáng)支撐”，會(huì)議透露，將深入實(shí)施“暖企”行動(dòng)，深入企業(yè)、項(xiàng)目一線，精準(zhǔn)服務(wù)、解難紓困;做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，繼續(xù)做好問(wèn)題集中攻堅(jiān)，為國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航;吃透用好中央、省上支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一攬子政策，健全配套措施，強(qiáng)化政策執(zhí)行，推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃健康發(fā)展。
抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展。圍繞“持之以恒抓項(xiàng)目、促投資。”會(huì)議提出，要深入落實(shí)“招商十條”“投資十條”，推動(dòng)形成意向項(xiàng)目盡快簽約、簽約項(xiàng)目盡快落地、成熟項(xiàng)目早日開工、在建項(xiàng)目加快建設(shè)的良性循環(huán)。
開放是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐。如何圍繞“放眼全球抓開放、拓空間”，加快打造西部?jī)?nèi)陸開放新高地?從三個(gè)方面發(fā)力：深入推進(jìn)交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，加快“鐵公機(jī)”開放通道建設(shè);持續(xù)開展城市形象推廣、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推介、特色產(chǎn)品推銷活動(dòng)，叫響“綿陽(yáng)品牌、中國(guó)品質(zhì)”;加強(qiáng)載體建設(shè)，繼續(xù)做好“四區(qū)合一”工作，激活發(fā)展?jié)撃軇?dòng)能。
穩(wěn)增長(zhǎng)是為了保民生，保民生也能穩(wěn)增長(zhǎng)。如何在發(fā)展中改善民生，促進(jìn)發(fā)展成果共享?圍繞“千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)、惠民生”，會(huì)議重點(diǎn)對(duì)高校畢業(yè)生等青年群體就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等工作進(jìn)行安排部署，以穩(wěn)定就業(yè)支撐經(jīng)濟(jì)加快恢復(fù)。同時(shí)，建立健全社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，兜牢困難群眾民生底線。
安全是發(fā)展的前提，是做好一切工作的基礎(chǔ)，重大風(fēng)險(xiǎn)防不住，抓發(fā)展就無(wú)從談起。圍繞“毫不松懈守底線、保安全”，會(huì)議提出，樹立強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、底線思維甚至極限思維，打好應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾的主動(dòng)仗，堅(jiān)決守住安全底線紅線。
狠抓落實(shí)之“行”
改進(jìn)作風(fēng)真抓實(shí)干 推動(dòng)各項(xiàng)決策部署終端見效
在會(huì)上，梓潼縣委書記劉強(qiáng)的發(fā)言透露出了發(fā)展信心，也映照出各縣(市、區(qū))、園區(qū)爭(zhēng)一流的干勁與決心。“我們倡導(dǎo)梓潼干部胸懷像鑲碗一樣包容、干事像古柏一樣執(zhí)著、創(chuàng)業(yè)像片粉一樣柔韌、做人像酥餅一樣爽脆、業(yè)績(jī)像兩彈一樣爭(zhēng)氣，大力踐行‘一線工作法’，做到‘辦扎實(shí)事、做靠譜人’。”
目標(biāo)任務(wù)已明確，關(guān)鍵要以釘釘子精神一抓到底、見到成效。
“對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)測(cè)，持續(xù)推動(dòng)工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。”市經(jīng)信局局長(zhǎng)衡國(guó)鈺介紹道，具體而言，就是促進(jìn)園區(qū)特色發(fā)展，持續(xù)落實(shí)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”工作部署大力推廣園區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng);加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以數(shù)字化、智能化、綠色化引領(lǐng)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造;培育優(yōu)質(zhì)工業(yè)企業(yè)，跟蹤企業(yè)申報(bào)國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品以及國(guó)省專精特新企業(yè)情況，加快培育“鎮(zhèn)園之寶”。
立說(shuō)立行，切實(shí)增強(qiáng)等不起慢不得的緊迫感。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”，抓好糧食生豬生產(chǎn)，以良田、良種、良機(jī)、良技、良農(nóng)、良策“六良”為抓手，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，持續(xù)推進(jìn)耕地保護(hù)建設(shè)以及做好抗旱防汛減災(zāi)。
細(xì)微的變化，往往蘊(yùn)含“深意”。今年6月初，界面新聞統(tǒng)計(jì)了今年以來(lái)全國(guó)16省份31地消費(fèi)券核銷數(shù)據(jù)，我市對(duì)消費(fèi)的提振作用為23倍，位列第一。“商務(wù)局作為經(jīng)濟(jì)部門，消費(fèi)馬車將再發(fā)力，舉辦消費(fèi)節(jié)，發(fā)放消費(fèi)券，調(diào)動(dòng)大宗消費(fèi)，加快區(qū)域消費(fèi)中心城市和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)。”市商務(wù)局局長(zhǎng)韓忠明透露，還將孵化綿陽(yáng)米粉、綿陽(yáng)香臘、江油肥腸三個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
市財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)全面落實(shí)中央省市穩(wěn)增長(zhǎng)系列政策措施，深入踐行“一線工作法”，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、抓發(fā)展，及時(shí)兌現(xiàn)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
以民生的溫度換發(fā)展的熱度。“就業(yè)為先穩(wěn)增長(zhǎng)，人才為要促發(fā)展，民生為本強(qiáng)保障!”市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，建立就業(yè)供需精準(zhǔn)對(duì)接機(jī)制，推行穩(wěn)崗返還“免審即享”、社保緩繳“即申即享”、就業(yè)補(bǔ)貼“直補(bǔ)快辦”，全力保市場(chǎng)主體。
（綿報(bào)融媒記者 郭若雪 黃小芹）
編輯：譚鵬
