原標(biāo)題：促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展
新政 綿陽這些硬措施看過來
7月7日，全國各地百余家地產(chǎn)企業(yè)將齊聚綿陽，這是歷年來綿陽規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次地產(chǎn)推介活動(dòng)。經(jīng)過前期精心準(zhǔn)備，綿陽將為各界地產(chǎn)精英推介29宗優(yōu)質(zhì)地塊。綿陽的房地產(chǎn)市場基本面如何?近期有哪些促進(jìn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的利好政策?也是各方關(guān)注的焦點(diǎn)。
2022年5月13日，《促進(jìn)綿陽市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》(以下簡稱《措施》)已印發(fā)執(zhí)行。此次綿陽房產(chǎn)新政通過“因城施策”支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化商品房預(yù)售資金監(jiān)管，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。措施力度大、涉及面廣、創(chuàng)新性十足。
《措施》主要包括3大方面：一是提高資金使用效率，助推房地產(chǎn)良性循環(huán)的有關(guān)措施，二是支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求的有關(guān)措施，三是規(guī)范市場監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境方面的有關(guān)措施。
記者結(jié)合新政具體內(nèi)容進(jìn)行解讀。
良性循環(huán)
資金使用效率再提高，“硬措施”助推房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)
(一)降低商品房預(yù)售形象進(jìn)度要求
《措施》明確，2023年6月30日之前，新建商品房項(xiàng)目辦理預(yù)售的形象進(jìn)度要求，由原6層及以下主體封頂、7層及以上完成地上層數(shù)的1/3且不少于7層，調(diào)整為完成地上3層后辦理預(yù)售許可。
(二)提高預(yù)售資金使用效率
《綿陽城區(qū)商品房預(yù)售資金監(jiān)督管理辦法》對(duì)建設(shè)資金撥付設(shè)置了6個(gè)節(jié)點(diǎn)，《措施》在第三節(jié)點(diǎn)和第四節(jié)點(diǎn)之間新增“主體分部工程完成”資金使用節(jié)點(diǎn)，同時(shí)提高了原第四節(jié)點(diǎn)(工程質(zhì)量驗(yàn)收合格)可申請(qǐng)使用額度。
未達(dá)到撥付節(jié)點(diǎn)的，企業(yè)可按實(shí)際工程量提出申請(qǐng)，按照實(shí)際工程量撥付相應(yīng)的建設(shè)資金，每兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間申請(qǐng)撥付次數(shù)不超過兩次，資金必須用于該預(yù)售項(xiàng)目的建設(shè)，最大限度地保障了企業(yè)資金需求。
此外，還降低了預(yù)售資金監(jiān)管額度,下調(diào)了房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)資金綜合單價(jià)。其中，4層及以下由原來的2900元/㎡下調(diào)至2600元/㎡，下調(diào)了300元/㎡;5-11層由原來的3000元/㎡下調(diào)至2500元/㎡，下調(diào)了500元/㎡;12-30層由原來的3100元/㎡下調(diào)至2400元/㎡，下調(diào)了700元/㎡。建設(shè)資金綜合單價(jià)下調(diào)后，預(yù)售資金監(jiān)管額度相應(yīng)降低。一個(gè)地上總建筑面積為10萬㎡的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，根據(jù)修建層數(shù)不同，可以為企業(yè)釋放3000萬元-7000萬元的流動(dòng)資金。
(三)調(diào)整城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)繳納時(shí)限
《措施》執(zhí)行前，開發(fā)企業(yè)需要在辦理預(yù)售許可前繳清基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)?！洞胧穲?zhí)行后至2023年6月30日前，辦理施工許可證的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，由企業(yè)書面承諾，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)可在辦理商品房預(yù)售許可前繳納50%，在竣工驗(yàn)收前全部繳清。
干貨滿滿
全面利好購房者，公積金貸款、財(cái)政補(bǔ)貼……干貨滿滿
《措施》在“支持商品房市場更好滿足購房合理住房需求”方面，全面利好購房者。
(一)調(diào)整公積金使用政策1.提高最高貸款額度
此次住房公積金最高貸款額度調(diào)整限“夫妻雙方正常繳存住房公積金的職工家庭”;最高額度由現(xiàn)行60萬元調(diào)整至70萬元。
2.調(diào)整房屋套數(shù)認(rèn)定方式
無尚未結(jié)清住房商業(yè)貸款記錄的，貸款利率按首套房住房公積金貸款政策執(zhí)行(目前貸款期限5年以內(nèi)(含)執(zhí)行年利率2.75%，5年以上執(zhí)行年利率3.25%);
有一筆尚未結(jié)清住房商業(yè)貸款的，貸款利率按第二套房住房公積金貸款政策執(zhí)行(同期首套房住房公積金貸款利率的1.1倍，目前貸款期限5年以內(nèi)(含)執(zhí)行年利率3.025%，5年以上執(zhí)行年利率3.575%)。
3.新購房屋可提可貸
“新購房屋可提可貸”僅適用于在我市新購期房、現(xiàn)房、再交易房，自建、翻建、大修、商轉(zhuǎn)公申請(qǐng)住房公積金貸款仍按原政策執(zhí)行;
首付款是指職工已支付給開發(fā)商或售房人的首付款，職工辦理提取后，可貸額度按申貸時(shí)個(gè)人賬戶繳存余額計(jì)算。
(二)加大住房領(lǐng)域金融支持保障力度
《措施》合理確定了商業(yè)性個(gè)人住房貸款的最低首付比例、最低貸款利率。其中，商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低首付比例調(diào)整，從5月16日開始，全市首次購買普通自住房的居民家庭，最低首付款比例調(diào)整為20%。擁有1套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，最低首付款比例調(diào)整為30%。商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低利率調(diào)整，目前根據(jù)四川省自律機(jī)制要求，綿陽商業(yè)性個(gè)人住房貸款最低利率與全國保持一致，首套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率下限為貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)減20個(gè)基點(diǎn)，二套住房商業(yè)性個(gè)人住房貸款利率政策下限為貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)加60個(gè)基點(diǎn)。按照5月20日公布的最新5年期LPR4.45%計(jì)算，首套最低利率為4.25%，二套最低利率為5.05%。
(三)落實(shí)引進(jìn)人才安居補(bǔ)助政策
根據(jù)綿陽市出臺(tái)的“人才十條”新政，明確提出對(duì)符合規(guī)定的適用對(duì)象在綿陽購買商品房的，給予一次性購房補(bǔ)貼，并發(fā)放生活補(bǔ)貼。綿陽市將按照相關(guān)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好引進(jìn)人才安居補(bǔ)助政策。
(四)對(duì)多孩家庭給予購房優(yōu)惠政策1.實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼
《措施》執(zhí)行之日起符合國家二孩、三孩生育政策生育二孩、三孩的家庭，在涪城區(qū)、游仙區(qū)、安州區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、科技城新區(qū)直管區(qū)、仙海區(qū)轄區(qū)范圍購買新建商品房的(以商品房買賣合同備案時(shí)間為準(zhǔn))，給予每平方米200元的財(cái)政補(bǔ)貼，單戶不超過2萬元。
2.鼓勵(lì)企業(yè)給予特別優(yōu)惠
鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)生育二孩、三孩的家庭給予特別優(yōu)惠;特別優(yōu)惠由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)營情況自主決定和實(shí)施。
(五)探索推行征收安置貨幣化
《措施》中關(guān)于公積金相關(guān)政策可撥打12345向市公積金中心具體咨詢;關(guān)于多孩家庭購房優(yōu)惠具體可向市衛(wèi)健委咨詢電話：0816-2307091。
監(jiān)管“在線”
規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，維護(hù)市場健康,監(jiān)管始終“在線”
在釋放諸多利好政策的同時(shí)，《措施》規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，防范房地產(chǎn)市場風(fēng)險(xiǎn)。
(一)加強(qiáng)商品住房銷售價(jià)格管理
加強(qiáng)新建商品房住宅項(xiàng)目銷售價(jià)格指導(dǎo)和管理，指導(dǎo)開發(fā)企業(yè)合理確定商品住宅價(jià)格。防止惡意降價(jià)、哄抬房價(jià)等市場亂象。
《措施》明確，開發(fā)企業(yè)在辦理商品房預(yù)售許可或現(xiàn)售備案時(shí)需向住建部門報(bào)備住房銷售價(jià)格，并在售房部進(jìn)行公示，公示價(jià)應(yīng)與備案價(jià)格一致。實(shí)際成交價(jià)格不得高于備案價(jià)，同時(shí)不能低于備案價(jià)85%以下銷售。房源報(bào)備價(jià)格不得擅自調(diào)整，若確需調(diào)整的應(yīng)重新報(bào)住建部門備案。
(二)規(guī)范預(yù)售資金監(jiān)管
在滿足購房者合理住房需求、積極為企業(yè)紓困的同時(shí)，《措施》也高度重視房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范，最重要的一環(huán)就是規(guī)范和加強(qiáng)預(yù)售資金監(jiān)管。
開發(fā)企業(yè)在購房合同中載明、在售樓部公示監(jiān)管銀行和監(jiān)管賬號(hào)，預(yù)售資金必須全部歸集到預(yù)售資金監(jiān)管專用賬戶。
目前，預(yù)售資金由綿陽市各區(qū)、園區(qū)住建部門負(fù)責(zé)具體監(jiān)管，《措施》明確要求各區(qū)、園區(qū)住建部門要嚴(yán)格審核、撥付，確保專項(xiàng)用于項(xiàng)目建設(shè)交付和辦證。
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，《措施》出臺(tái)后，效果是明顯的，5月下半月較上半月相比，商品住房銷售套數(shù)、商品房銷售面積和銷售額增長均超過50%，5月個(gè)人住房貸款發(fā)放數(shù)較4月增長21.7%。
(綿報(bào)融媒記者 蘭建春/文 蒲滔)
編輯：譚鵬
