中新經(jīng)緯6月27日電 據(jù)上海市民政局網(wǎng)站消息，上海市民政局等九部門印發(fā)《上海市扶持養(yǎng)老機構(gòu)紓困發(fā)展的若干政策措施》。措施提出，對2022年3月以來本市實行封閉管理的養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)，按照其實際收住老年人數(shù)，以500元/床位的標準，由區(qū)級財政給予一次性運營補貼。每家養(yǎng)老機構(gòu)補貼下限1萬元、上限20萬元。
措施提出，對養(yǎng)老機構(gòu)工作人員核酸檢測費用給予保障。養(yǎng)老機構(gòu)工作人員作為核酸檢測“應檢盡檢”重點人群納入各區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機制統(tǒng)籌保障，由各區(qū)財政對養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)工作人員按照防疫要求定期開展核酸檢測的費用給予全額保障。
措施提出，對養(yǎng)老機構(gòu)消殺和防疫支出給予補貼支持。2022年6月至12月期間，由各區(qū)對養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)落實預防性消毒專項行動要求和按照防疫要求配備防護服等方面的費用，適當給予補貼。
措施提出，向養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放一次性抗疫補貼。對2022年3月以來本市實行封閉管理的養(yǎng)老機構(gòu)(不含財政全額保障的事業(yè)單位)，按照其實際收住老年人數(shù)，以500元/床位的標準，由區(qū)級財政給予一次性運營補貼。每家養(yǎng)老機構(gòu)補貼下限1萬元、上限20萬元。
措施提出，對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)實施階段性緩繳社會保險費政策。參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，受疫情影響較大、生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)暫時困難、2022年4月以來累計一個月及以上無法正常生產(chǎn)經(jīng)營且2022年1月至5月發(fā)生累計虧損的養(yǎng)老機構(gòu)，可申請緩繳社會保險費的單位應繳納部分，緩繳期間免收滯納金。其中，登記為社會服務機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)的養(yǎng)老機構(gòu)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費、工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期均為2022年6月至12月;登記為企業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費、職工基本醫(yī)療保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至12月，工傷保險費、失業(yè)保險費緩繳費款所屬期為2022年6月至2023年3月。具體實施按照《上海市人力資源和社會保障局等五部門關(guān)于本市擴大階段性緩繳社會保險費政策實施范圍的通知》(滬人社規(guī)〔2022〕19號)執(zhí)行。
措施提出，向養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放一次性穩(wěn)崗補貼。對養(yǎng)老機構(gòu)(按事業(yè)單位登記的除外)，不裁員少裁員的，按照養(yǎng)老機構(gòu)申請時上月按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費人數(shù)計算，給予每人600元一次性穩(wěn)崗補貼，每戶機構(gòu)補貼上限300萬元，鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)穩(wěn)崗留崗。具體實施參照上海市人力資源和社會保障局等6部門《關(guān)于給予本市相關(guān)用人單位就業(yè)補貼應對疫情穩(wěn)崗保就業(yè)的通知》(滬人社規(guī)〔2022〕18號)執(zhí)行。
措施提出，將有關(guān)房屋租金減免政策范圍延伸至養(yǎng)老機構(gòu)。對承租國有房屋、登記為社會服務機構(gòu)(民辦非企業(yè)單位)的養(yǎng)老機構(gòu)，房屋租金減免按照“滬府規(guī)〔2022〕5號”文件要求執(zhí)行。鼓勵引導商業(yè)綜合體、商務樓宇、專業(yè)市場、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新基地等非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，向最終承租經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)給予6個月房屋租金減免。對符合條件的非國有房屋業(yè)主或經(jīng)營管理主體，按照減免租金總額的30%給予補貼，最高300萬元，由各區(qū)政府負責實施，補貼資金實行財政預算總額控制，由市、區(qū)兩級財政共同承擔。
措施提出，實施養(yǎng)老護理員入職補貼政策。對2022年1月1日起與養(yǎng)老機構(gòu)簽訂五年及以上服務合同，具有中專(職校、技校、職高)學歷的養(yǎng)老護理員和具有?？?高職)及以上學歷的養(yǎng)老護理員，由市級福利彩票公益金分別給予3萬元和4萬元的一次性入職補貼。相關(guān)補貼按照養(yǎng)老護理員入職滿1年、滿3年、滿5年分別發(fā)放補貼額的20%、40%、40%的標準，通過養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)放到人。符合條件的居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)的養(yǎng)老護理員參照執(zhí)行。
措施提出，實施養(yǎng)老機構(gòu)政策性融資擔保和貸款貼息政策。對受疫情影響較大、信用良好、存在經(jīng)營困難的養(yǎng)老機構(gòu)向商業(yè)銀行申請貸款，通過市融資擔保中心(中小微企業(yè)政策性融資擔?；?，以批次擔保貸的形式為符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)貸款提供擔保，并對融資擔保費予以全額補貼。對符合條件的養(yǎng)老機構(gòu)貸款按照利率50%的標準提供利息補貼，切實紓解機構(gòu)資金困難，降低機構(gòu)融資成本。相關(guān)資金由市級福利彩票公益金承擔。
措施提出，支持對養(yǎng)老機構(gòu)實行貸款延期及無縫續(xù)貸等扶持措施。鼓勵金融機構(gòu)滿足養(yǎng)老機構(gòu)的合理、有效信貸需求，按市場化原則合理續(xù)貸、展期、延期還本付息、調(diào)整還款安排，不影響征信記錄，并免收罰息。推動試點銀行將無縫續(xù)貸服務對象拓展至養(yǎng)老機構(gòu)。積極開發(fā)線上無縫續(xù)貸產(chǎn)品，按照“零門檻申請、零費用辦理、零周期續(xù)貸”導向，支持養(yǎng)老機構(gòu)融資周轉(zhuǎn)無縫續(xù)貸。
措施提出，鼓勵銀行類金融機構(gòu)設立企業(yè)紓困專項貸款。由在滬銀行向養(yǎng)老機構(gòu)提供優(yōu)惠利率的紓困貸款。
政策措施自2022年6月1日起施行，有效期至2022年12月31日(具體措施明確執(zhí)行期限的，從其規(guī)定)。
編輯：郭成
