王 觀
國家稅務(wù)總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，自4月1日實施大規(guī)模留抵退稅政策以來，截至6月20日，已有超1.6萬億元退稅款退到納稅人賬上。從年初提出加大留抵退稅力度，到全國兩會后留抵退稅政策實施方案進(jìn)一步細(xì)化，再到4月起新政策正式實施，時間緊、任務(wù)重，這1.6萬多億元退稅款的到位可謂來之不易。
留抵退稅政策是對各類市場主體直接高效的紓困措施，也是穩(wěn)增長穩(wěn)市場主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。從總量上看，今年的留抵退稅政策支持力度更大。近期，我國又明確將7個行業(yè)納入留抵退稅政策范圍，預(yù)計新增留抵退稅1400多億元，預(yù)計全年退稅達(dá)1.64萬億元。這一數(shù)值，比2019年至2021年期間累計辦理的留抵退稅還要高出三成多，可見今年這項政策的力度之大。同時，不僅退還增量留抵稅額，存量也會退，留抵退稅的政策效應(yīng)有望實現(xiàn)更充分釋放。
從覆蓋范圍看，今年的留抵退稅政策更加精準(zhǔn)有效。留抵退稅政策從全面覆蓋小微企業(yè)、重點突出制造業(yè)等六大行業(yè)，到適時擴圍7個行業(yè)，體現(xiàn)了我國宏觀政策注重保持連續(xù)性、穩(wěn)定性，同時更加精準(zhǔn)有效。一方面，繼續(xù)聚焦支持制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力小微企業(yè)紓困解難添活力；另一方面，新納入的7個行業(yè)與民生息息相關(guān)，精準(zhǔn)幫扶這些困難行業(yè)，緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力，也有助于更好穩(wěn)就業(yè)、保民生。政策發(fā)力既重視渡難關(guān)、復(fù)元氣，又兼顧謀發(fā)展、增動能，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤提供了有力支撐。數(shù)據(jù)顯示，退稅企業(yè)經(jīng)營投入穩(wěn)中有升，推動退稅企業(yè)5月銷售收入同比增長10.6%，較一季度加快5.2個百分點，增幅比無退稅企業(yè)高9.6個百分點。
好政策重在落實。今年以來，為進(jìn)一步落實好新的組合式稅費支持政策特別是大規(guī)模增值稅留抵退稅政策，稅務(wù)部門堅持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉，讓“真金白銀”以最快速度直達(dá)市場主體。下一步，應(yīng)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打推進(jìn)政策落實。一方面，繼續(xù)通過加大宣傳力度、精準(zhǔn)開展政策輔導(dǎo)，確保廣大納稅人繳費人知政策、會操作，同時及時完成系統(tǒng)升級、持續(xù)優(yōu)化功能、完善退稅流程，不斷提升辦稅繳費滿意度；另一方面，應(yīng)更好依托稅收大數(shù)據(jù)等支持，既及時跟蹤分析各地退稅數(shù)據(jù)、掌握留抵退稅推進(jìn)情況，又精準(zhǔn)嚴(yán)密防范騙取留抵退稅行為、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險疑點迅速處置，做到留抵退稅管理跟得上、風(fēng)險防得住。此外，稅務(wù)部門也可借助稅費服務(wù)體驗師機制、“退稅減稅意見專線”等，聽取多方意見、提升服務(wù)質(zhì)量，算清算好政策落實賬。
將原定下半年退還大中型企業(yè)存量留抵稅額的時間大幅提前至6月底基本完成，讓政策效應(yīng)在上半年集中釋放，“提速”后的留抵退稅政策助企成效日益顯現(xiàn)。眼下，落細(xì)落實留抵退稅政策的任務(wù)依然艱巨、不容松懈，新增的1400多億元退稅款要在7月基本退到位。堅持退好退快、嚴(yán)查狠打兩手都要硬，為深入推進(jìn)大規(guī)模留抵退稅政策實施保駕護(hù)航，就能讓市場主體有實實在在的獲得感。
