“太陽(yáng)出來(lái)啰嘞，喜洋洋啰啷啰，挑起扁擔(dān)啷啷扯匡扯，上山崗啰啷啰……”這首誕生于重慶市石柱土家族自治縣的經(jīng)典民歌《太陽(yáng)出來(lái)喜洋洋》，反映出巴山渝水中的重慶人對(duì)陽(yáng)光、藍(lán)天的渴望。
長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江交匯，大巴山、武陵山、大婁山縱橫，山水融匯的地理地貌以及中亞熱帶季風(fēng)氣候，讓重慶冬春時(shí)節(jié)天氣多是陰沉沉的，少見(jiàn)陽(yáng)光，“霧都”因此得名。同時(shí)，重慶作為老工業(yè)基地，曾經(jīng)嚴(yán)重的大氣污染進(jìn)一步讓陽(yáng)光、藍(lán)天成了稀罕物。
“十三五”期間，重慶中心城區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)連續(xù)多年超過(guò)300天，2021年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)326天，空氣質(zhì)量六項(xiàng)指標(biāo)連續(xù)兩年達(dá)標(biāo)……如今，“重慶藍(lán)”已成常態(tài)，陽(yáng)光、藍(lán)天再也不是稀罕物了。“霧都”越來(lái)越“喜陽(yáng)陽(yáng)”的背后，重慶“氣質(zhì)”之變從何而來(lái)?
科學(xué)治污：大數(shù)據(jù)智能化賦能
在重慶市渝北區(qū)龍山小學(xué)樓頂，城市大氣環(huán)境綜合觀測(cè)與污染防控重慶重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室里，多臺(tái)精密大氣監(jiān)測(cè)儀器正在運(yùn)行，實(shí)時(shí)生成大氣污染成因等數(shù)據(jù)。彭超博士在實(shí)驗(yàn)室對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，“這些數(shù)據(jù)為重慶大氣污染科學(xué)治理，提供著決策支撐。”
去年12月上旬，重慶市中心城區(qū)PM2.5持續(xù)升高。這個(gè)實(shí)驗(yàn)室通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，此次污染主要源于揚(yáng)塵和生物質(zhì)燃燒，并可能存在工業(yè)企業(yè)夜間超標(biāo)排放情況，建議采取強(qiáng)化施工和道路揚(yáng)塵、秸稈焚燒和煙熏臘肉以及夜間企業(yè)排放等管控。隨后，重慶市相關(guān)部門(mén)及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，PM2.5數(shù)值明顯下降。
重慶市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處副處長(zhǎng)馬波峰介紹，隨著污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的不斷深入，應(yīng)用大數(shù)據(jù)智能化等先進(jìn)技術(shù)，可有效提高污染治理的針對(duì)性、科學(xué)性、有效性。
揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡(jiǎn)稱(chēng)VOCs)對(duì)臭氧和PM2.5污染具有重要的影響。由于VOCs排放的復(fù)雜性，哪些區(qū)域VOCs濃度高、來(lái)源在哪，常常讓基層環(huán)境執(zhí)法人員頭疼。重慶生態(tài)環(huán)境部門(mén)專(zhuān)門(mén)配備VOCs走航觀測(cè)車(chē)，通過(guò)車(chē)載精密儀器，對(duì)中心城區(qū)以及周邊重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)開(kāi)展走航觀測(cè)，精準(zhǔn)查找污染源。
重慶環(huán)科院大氣所高級(jí)工程師方維凱說(shuō)，走航觀測(cè)車(chē)可以實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)VOCs的排放量、發(fā)現(xiàn)污染源，去年累計(jì)走航8300公里，發(fā)現(xiàn)典型問(wèn)題127例。
在重慶市機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染管理中心的電子大屏上，中心城區(qū)各主干道路機(jī)動(dòng)車(chē)流量、污染物排放量等數(shù)據(jù)一目了然;在重慶市大氣環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，十多個(gè)高清攝像頭捕捉重點(diǎn)區(qū)域疑似污染源……近年來(lái)，重慶市生態(tài)環(huán)境部門(mén)大力構(gòu)建智慧環(huán)保平臺(tái)，匯集分析7.9萬(wàn)個(gè)大氣環(huán)境空間網(wǎng)格、6.6萬(wàn)余個(gè)固定污染源等數(shù)據(jù)，有力提升了生態(tài)環(huán)境監(jiān)管效能。
系統(tǒng)治污：調(diào)結(jié)構(gòu)、成合力
上世紀(jì)八九十年代，重慶中心城區(qū)分布著大量化工、鋼鐵、水泥等重工業(yè)企業(yè)。重工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、以煤為主的能源結(jié)構(gòu)，加上城區(qū)位于山間槽谷地帶、年均風(fēng)速低，秋冬季工業(yè)廢氣、煤煙粉塵與霧氣混合生成的濃霧，籠罩在城市上空難以消散，導(dǎo)致重慶空氣污染嚴(yán)重，陽(yáng)光、藍(lán)天成了“奢侈品”。
要想重見(jiàn)“天日”，就必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。馬波峰介紹，經(jīng)過(guò)多輪產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)施生態(tài)環(huán)保搬遷，重慶中心城區(qū)累計(jì)關(guān)閉搬遷了包括重慶鋼鐵在內(nèi)的數(shù)百家大氣污染嚴(yán)重的企業(yè)，實(shí)現(xiàn)沒(méi)有燃煤電廠、鋼鐵廠、化工廠、燃煤鍋爐、水泥及燒結(jié)磚瓦廠“五個(gè)沒(méi)有”，取而代之的是汽車(chē)、電子、裝備制造、生物醫(yī)藥等生態(tài)友好型支柱產(chǎn)業(yè)。
“抓大”的同時(shí)不忘“放小”。數(shù)量眾多的中小企業(yè)由于缺少完善的治污設(shè)施、治理投入不足，也成為當(dāng)前重要的大氣污染源。
歌樂(lè)山是重慶中心城區(qū)天然“綠肺”，因距離城市市場(chǎng)近、要素價(jià)格低，這里曾一度聚集了大量小家具廠、小食品廠等。在歌樂(lè)山街道新開(kāi)寺村玉皇觀片區(qū)，昔日數(shù)十家家具廠、食品廠、機(jī)械廠開(kāi)足馬力生產(chǎn)的場(chǎng)面已經(jīng)不再，這些企業(yè)或關(guān)閉搬遷或停產(chǎn)整頓，部分違建廠房被拆除。“過(guò)去這個(gè)地方彌漫著油漆味、泡椒味，廢水廢氣直排十分常見(jiàn)?，F(xiàn)在空氣好了、噪音沒(méi)了。”當(dāng)?shù)匾幻迕窀嬖V記者。
通過(guò)全面調(diào)查摸底，重慶市2020年對(duì)3.6萬(wàn)多家涉氣“散亂污”中小微企業(yè)建立了整治工作臺(tái)賬，截至2021年年底，按照入園發(fā)展一批、整治規(guī)范一批、關(guān)停取締一批的思路，已完成整治企業(yè)2.9萬(wàn)多家。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，既要講“戰(zhàn)略”也要講“戰(zhàn)術(shù)”。重慶市成立大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，分解下達(dá)8大類(lèi)70條2000多項(xiàng)工程和措施，每周會(huì)商、每月通報(bào)、每季度約談，形成各區(qū)縣政府和部門(mén)齊抓共管格局。同時(shí)，多措并舉提高企業(yè)治污積極性、不搞“一刀切”，對(duì)企業(yè)主動(dòng)淘汰鍋爐窯爐、開(kāi)展廢氣深度治理實(shí)施定額獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)嚴(yán)于排放標(biāo)準(zhǔn)30%以上的企業(yè)給予環(huán)境保護(hù)稅減免等。
精準(zhǔn)治污：對(duì)癥下藥、久久為功
隨著產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整優(yōu)化，重慶的大氣污染早已不再以煤煙型為主。針對(duì)交通、工業(yè)、揚(yáng)塵、生活四大大氣污染源，以及臭氧濃度呈緩慢升高趨勢(shì)等新問(wèn)題，重慶市分類(lèi)精準(zhǔn)施策。
在重慶市兩江新區(qū)某產(chǎn)業(yè)園建設(shè)工地，工人們正用液壓破碎機(jī)對(duì)懸挖樁進(jìn)行破碎。施工單位重慶建工第三建設(shè)有限責(zé)任公司安全管理部副經(jīng)理?xiàng)罹f(shuō)，該工地約有1000個(gè)懸挖樁，過(guò)去采用人工破碎，不但耗時(shí)長(zhǎng)，還會(huì)帶來(lái)較大的揚(yáng)塵和噪聲污染，通過(guò)采用新技術(shù)新設(shè)備，既避免了揚(yáng)塵和噪聲污染，又提高了作業(yè)效率。
累計(jì)淘汰老舊柴油車(chē)6.1萬(wàn)余輛、創(chuàng)建和鞏固揚(yáng)塵控制示范工地433個(gè)、出臺(tái)實(shí)施汽車(chē)表面涂裝等11項(xiàng)地方排放標(biāo)準(zhǔn)、完成餐飲業(yè)和公共機(jī)構(gòu)食堂油煙治理9000余家、開(kāi)展夏秋季臭氧防控專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)……
在一系列治污“組合拳”下，重慶交出了一份空氣質(zhì)量改善的“高分答卷”：2018年至2021年連續(xù)4年優(yōu)良天數(shù)超過(guò)316天，其中2021年優(yōu)的天數(shù)達(dá)到146天，PM2.5、臭氧濃度等空氣質(zhì)量6項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)2年全部達(dá)標(biāo)，基本消除重污染天氣。
如今的重慶，摘掉了“空氣嚴(yán)重污染”的帽子，空氣質(zhì)量的明顯改善，讓重慶人在秋冬初春期間見(jiàn)到了更多陽(yáng)光、藍(lán)天。今年62歲的大渡口區(qū)居民楊健說(shuō)：“過(guò)去因?yàn)橛袖撹F廠等企業(yè)，晴天出門(mén)鞋上是一層灰，秋冬難見(jiàn)太陽(yáng)?，F(xiàn)在，天藍(lán)了，冬天能曬太陽(yáng)的日子多了，我們老年人經(jīng)常約著逛公園!”
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)仍是一場(chǎng)持久戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)，絲毫不能懈怠。臭氧污染防治、機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣治理依然面臨較大壓力，中小微企業(yè)廢氣治理難題仍需破解。重慶市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)吳盛海表示，“十四五”期間，重慶市將堅(jiān)持長(zhǎng)期治理和短期攻堅(jiān)相結(jié)合，大力發(fā)展新能源汽車(chē)和充電樁，完成中小微企業(yè)排放深度治理，推廣裝配式建筑，進(jìn)一步降低PM2.5濃度、遏制臭氧污染上升趨勢(shì)，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。(記者李勇、韓振、周凱)
編輯：郭成
