大美綿陽、人杰地靈，涪水湯湯、富樂之鄉(xiāng)……
今日之綿陽，正迎來歷史長河中最燦爛的綻放。黨的十八大以來的十年，在黨中央國務院和省委省政府的堅強領(lǐng)導下，綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。
十年來，綿陽商務事業(yè)發(fā)展同樣如火如荼。綿陽市商務部門立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入和服務新發(fā)展格局，蹄急步穩(wěn)，闊步向前，推動綿陽商務高質(zhì)量發(fā)展。
十年耕耘不輟，十年風華變遷，綿陽商務經(jīng)濟總量不斷提升，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，開放平臺建設與業(yè)態(tài)創(chuàng)新取得新突破，商務保障民生更加有力，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出了積極貢獻。
人既發(fā)揚踔厲矣，則邦國亦以興起。站在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上，綿陽市商務局堅持自信自強、守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，以實際行動譜寫貫徹黨的二十大精神的商務新篇章，為綿陽加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心貢獻商務新力量!
十年之變·服務業(yè)
“三分天下”到“半壁江山”
全市服務業(yè)增加值，從2012年的421.01億元躍升至2021年的1620.32億元，綿陽服務業(yè)增加值始終穩(wěn)居全省第2位，服務業(yè)占全市GDP的比重由2012年的31.3%上升到2021年的48.3%。
十年來，綿陽服務業(yè)奮力爭先進位，服務業(yè)總量實現(xiàn)翻兩番，由“三分天下”到占據(jù)全市經(jīng)濟的“半壁江山”，成為全市經(jīng)濟的第一大產(chǎn)業(yè)。
這十年，社會貢獻更加突出，展現(xiàn)“新”成效——
綿陽服務業(yè)形成“4569”格局。2021年，服務業(yè)貢獻了全市4成的就業(yè)、5成的經(jīng)濟增長、6成的固定資產(chǎn)投資和稅收、9成的市場主體，成為繁榮市場、擴大內(nèi)需、拉動消費、增加就業(yè)的主動力。
這十年，服務供給明顯提質(zhì)，增添“新”動能——
綿陽累計建成7個省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)、2個服務業(yè)強縣、1個川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)、1個會展創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。
這十年，產(chǎn)業(yè)體系更加優(yōu)化，取得“新”突破——
綿陽致力于推動科技、商貿(mào)、文旅、醫(yī)療等重點產(chǎn)業(yè)率先突破發(fā)展，構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐、具有綿陽特色的現(xiàn)代服務業(yè)體系，先后印發(fā)了《綿陽市現(xiàn)代服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)及空間布局方案》《關(guān)于加快服務業(yè)發(fā)展建設西部現(xiàn)代服務業(yè)強市的意見》《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等政策文件。2021年，“4+3”重點產(chǎn)業(yè)占全市服務業(yè)的比重接近60%。
這十年，新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，打造“新”亮點——
綿陽大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、首店經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等服務新興業(yè)態(tài)，服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力、動力、潛力持續(xù)增強。全市已成功打造了游仙“夜游神”、三江·李小白、綿州記憶、涪江兩岸燈光秀、上馬·望蜀苑、洋馬路等多元化新興業(yè)態(tài)項目。
這十年，商貿(mào)流通業(yè)提質(zhì)升級，實現(xiàn)“大跨越”——
銷售額從2012年的1191.6億元增至2021年的3401.6億元，擴大2.85倍。金融實力實現(xiàn)“大跨越”，銀行業(yè)總資產(chǎn)達6989.38億元，增加4515.89億元，擴大2.83倍;保費收入47.81億元上漲至125.59億元，擴大2.63倍;現(xiàn)有上市公司14家，金融從業(yè)人員五萬余人。擁有長虹佳華等年銷售收入超百億元的龍頭企業(yè)3家，中油九洲北斗等年銷售收入超十億元的骨干企業(yè)20家，富臨百盛等年銷售收入超億元的成長型企業(yè)120家。
十年之變·對外開放
“開放活市”底色更鮮明
2019年綿陽榮獲中國外貿(mào)百強城市第39位，2022年榮獲四川省開放發(fā)展示范市。
6月首列中歐班列成渝號(綿陽)開行，一路向西直達歐洲;9月初首列東盟鐵海聯(lián)運班列從綿陽發(fā)車，途經(jīng)欽州港，以鐵海聯(lián)運方式至越南;9月底綿陽成功獲批中歐班列圖定站點“準生證”實現(xiàn)常態(tài)化開行。
這十年，我們堅持“開放活市”戰(zhàn)略，開放發(fā)展不斷實現(xiàn)跨越，主要體現(xiàn)三個“新”——
對外貿(mào)易跨上新臺階。全市貨物貿(mào)易進出口額由2012年的140億元，增至2021年的251億元，增幅高達80%，規(guī)模常年居全省第2位。
利用外資實現(xiàn)新提升。十年累計吸引外商直接投資(FDI)7261萬美元，實際利用外資18.79億美元，現(xiàn)有166家外商投資企業(yè)。
對外投資邁出新步伐。實際對外投資從無到有，由小變大，累計對外投資15.75億美元，規(guī)模居省內(nèi)第2位。
這十年，我們堅持“開放活市”戰(zhàn)略，開放平臺能級實現(xiàn)躍升，重點推進三類開放平臺——
高站位謀取對外開放平臺。先后獲批綿陽綜合保稅區(qū)、中國(綿陽)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、四川自貿(mào)區(qū)綿陽協(xié)同改革先行區(qū)、中德(綿陽)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作平臺(園區(qū))等國、省級平臺10個，數(shù)量位居全省前列。
高標準舉辦重大經(jīng)貿(mào)活動。連續(xù)成功舉辦9屆中國(綿陽)科技城國際科技博覽會。精心組織參加五屆中國國際進口博覽會，綿陽交易團成交額均居全省前列。
高水平推進園區(qū)建設發(fā)展。擁有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)1個，2021年綿陽經(jīng)開區(qū)在全國230家國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名居全國第84位。擁有國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)1個，2021年綿陽高新區(qū)在全國157家國家級高新區(qū)綜合排位居全國第44位。
這十年，我們堅持“開放活市”戰(zhàn)略，對外貿(mào)易質(zhì)效實現(xiàn)提升，主要體現(xiàn)為三個“更加”——
貿(mào)易主體更加壯大，全市進出口實績企業(yè)總數(shù)由2012年的176家增至2021年的264家，年進出口額過億元的企業(yè)數(shù)量由20家增至24家。出口商品結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，機電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口占全市出口比重由2012年的62.36%、39.43%，分別提高至2021年的68.37%、62.43%。
貿(mào)易市場更加多元。積極開拓“一帶一路”、RCEP等新興市場，2021年，全市對“一帶一路”、RCEP市場占比分別達到17.98%、32.66%，經(jīng)貿(mào)合作伙伴遍及全球五大洲近140個國家和地區(qū)。
貿(mào)易業(yè)態(tài)更加豐富。綿陽納入跨境電商零售進口試點城市，綿陽綜合保稅區(qū)獲批增值稅一般納稅人試點。2021年，園區(qū)企業(yè)實現(xiàn)超過2億元跨境電商交易額，2022年1-10月全市實現(xiàn)跨境電商交易額7.4億元，較去年同期增長150%。
這十年，我們堅持“開放活市”戰(zhàn)略，開放環(huán)境效能實現(xiàn)提升，主要體現(xiàn)為三個“再提升”——
貿(mào)易便利化水平再提升。全面運用中國(四川)國際貿(mào)易“單一窗口”，實現(xiàn)“一個平臺、一次提交、一鍵辦結(jié)”，主要功能覆蓋率達100%?？缇迟Q(mào)易通關(guān)時間持續(xù)壓縮，2021年，綿陽進口、出口整體通關(guān)時間分別為5.29小時、0.21小時，較2017年分別壓縮56.19%、53.66%。
投資自由化水平再提升。認真貫徹落實外商投資法及配套法規(guī)，深化外資管理體制改革，取消商務部門對外商投資的審批和備案管理，實施與更高開放水平相適應的信息報告制度。
服務精準化水平再提升。建立重點外貿(mào)企業(yè)服務機制，先后出臺《綿陽市一帶一路戰(zhàn)略“123”三年行動計劃》《綿陽市促進加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展實施意見》《綿陽市2022年跨境電商發(fā)展倍增計劃》等穩(wěn)外貿(mào)促開放系列政策，為擴大對外開放營造更加良好的環(huán)境。
十年之變·消費
“新型消費”暢通“內(nèi)循環(huán)”
全市社會消費品零售總額，從2012年的618.2億元增至2021年的1652.2億元，是十年前的2.67倍，規(guī)模居全省第2位。
數(shù)據(jù)是力證
2017年，綿陽社會消費品零售總額率先在全省地級市中突破1000億元關(guān)口，達到1026.7億元;2021年，率先在全省地級市中突破1600億元關(guān)口，達到1652.2億元;近三年增速分別位居全省第3位、4位、6位。
這十年，我們創(chuàng)先爭優(yōu)——
建設區(qū)域消費中心城市，連續(xù)3年獲得四川省全額資金支持;入選全國家政服務業(yè)提質(zhì)擴容“領(lǐng)跑者”行動重點推進城市，全國第二批城市一刻鐘便民生活圈試點;江油市被認定為川派餐飲創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，高新區(qū)被認定為會展創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)區(qū);涪城區(qū)綿州記憶、安州區(qū)洋馬路、北川羌族自治縣宋喜市入選省級步行街改造提升試點名單。
這十年，我們成績斐然——
消費市場主體實力強勁。全市已建成萬達、凱德等20余個大型城市綜合體，毅德、天泰、高水等10個大型批發(fā)市場。截至2021年底，全市有中小商貿(mào)流通企業(yè)近2萬家，其中限上商貿(mào)企業(yè)875家。
促消費舉措引領(lǐng)全川。打造“樂購綿州”“香醉綿州”促消費活動品牌，舉辦熊貓消費節(jié)綿陽分會場、消費促進月、迎春購物月、川派餐飲匯等系列促消費活動。“綿品出川”廈門行、東莞行、蘇州行成效顯著，掀起“購綿陽”“游綿陽”消費熱潮。出臺“促消費13條”，統(tǒng)籌2億元真金白銀發(fā)放普惠消費券、大宗消費補貼，支持餐飲、文旅消費，全市累計發(fā)放各類消費券6300余萬元，拉動消費超7億元，拉動率超12倍。據(jù)界面數(shù)據(jù)等媒體報道，綿陽消費拉動效果在全國同期發(fā)放消費券的31個城市中居第1位。發(fā)放4000萬元汽車、家電消費補貼，惠及4萬余戶家庭，直接拉動家電消費2.43億元，拉動汽車消費16.14億元。
消費新場景加快打造。引入全國知名零售品牌王府井購物中心，加快布局裸眼3D等新業(yè)態(tài)，打造環(huán)王府井購物中心“智慧+數(shù)字”現(xiàn)代步行街區(qū)。安州區(qū)首個商旅文體農(nóng)示范項目雨村十坊正式啟動，是全國首家將全息影像科技元素與實景演繹、特色餐飲相結(jié)合的夜間消費新地標。綿陽名優(yōu)特新精品館、進口商品展示中心已啟動建設，綿州記憶、洋馬路、芙蓉漢城、上馬·望蜀苑、三江·李小白、宋喜市、潼川古城、都匯水街等特色街區(qū)加快推進。
消費商圈培育成效顯著。中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點空間布局逐漸完善、規(guī)模逐步擴大、業(yè)態(tài)形式趨于豐富，發(fā)展檔次大幅提升。統(tǒng)籌推進環(huán)人民公園千億商圈建設，形成以百盛、萬達、凱德、王府井、富安、梅西、新世界等集中集聚的百貨商圈;馬家巷、上馬·望蜀苑、老茶樹、芙蓉漢城等餐飲業(yè)集中集聚的美食商圈;高新區(qū)汽車博覽園、經(jīng)開區(qū)同立汽車城等汽車消費商圈，東辰宜家美、紅星美凱龍、居然之家等家居建材商圈;劍南路五金商圈;高水農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、綿陽農(nóng)資批發(fā)市場、綿陽果品批發(fā)市場等農(nóng)產(chǎn)品集散商圈;毅德商貿(mào)城、劍南·天泰國際食品城日用品消費商圈。
餐飲消費煙火氣濃。突出打造綿州名菜、名廚、名店，擦亮綿州餐飲金字招牌。綿陽米粉等9道菜品44家餐飲企業(yè)(門店)成功入選“天府名菜”“四川省鄉(xiāng)村名菜”及體驗店。舉辦“香醉綿州”川派餐飲匯等美食大賽。四川商投啟禾中央廚房·綿陽工廠正式運營，成為全國學生營養(yǎng)餐供應領(lǐng)域規(guī)模最大、工業(yè)化水平最高的學生餐中央廚房。
會展業(yè)發(fā)展勢頭強勁。在全省地級市中率先建成設施完善、功能配套齊全的會展專業(yè)場館——綿陽國際會展中心。連續(xù)成功舉辦3屆中國(四川)電子商務發(fā)展峰會、11屆綿陽國際車展，海峽兩岸文昌文化節(jié)、李白國際詩歌節(jié)、嫘祖文化節(jié)等一大批國家級、國際化的重大展會、節(jié)慶、賽事活動，極大提升了綿陽知名度。“月度有小展、季度有大展、年度有名展”的會展業(yè)發(fā)展新格局初步形成。
(綿報融媒記者 趙燁 市商務局供圖)
