封面新聞記者 楊晨
延安時期，對中國共產(chǎn)黨、中國人民來說，都是極其重要的時期。陜甘寧邊區(qū)被稱為新中國的雛形，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政實(shí)踐的搖籃。
毛澤東對于邊區(qū)工作，投入了大量心血。他說：“邊區(qū)的作用就是做一個榜樣給大家看”，邊區(qū)人民的任務(wù)就是“提高自己，幫助別人。”
在反腐倡廉、嚴(yán)肅紀(jì)律方面，陜甘寧邊區(qū)也做出了榜樣：高懸反腐利劍，強(qiáng)力正風(fēng)反腐，嚴(yán)懲貪腐分子，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境，提升了在人民群眾心中的威望，樹立起了清廉公正的政府形象。
在此過程中，出現(xiàn)了一些典型案例。其中，一位名叫肖玉璧的昔日英雄，最終蛻變?yōu)樽锓副粯寷Q的案件，就給全體黨員干部敲響了警鐘，也展示出黨和陜甘寧邊區(qū)政府對于懲治貪污腐敗的決心。
中央執(zhí)委頒布的《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的訓(xùn)令。圖據(jù)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
利劍高懸
邊區(qū)政府頒布暫行條例 加重貪污懲治力度
1931年11月，第一次全國蘇維埃代表大會在瑞金舉行，宣布成立中華蘇維埃共和國臨時中央政府，同時還成立了由何叔衡擔(dān)任部長的中央工農(nóng)檢察部。從這時候開始，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭成為黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。
1933年12月15日，中華蘇維埃共和國中央執(zhí)行委員會頒布了《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》的第26號訓(xùn)令。訓(xùn)令規(guī)定，凡蘇維埃機(jī)關(guān)、企業(yè)及公共團(tuán)體工作人員，貪污公款在500元以上者，處以死刑;貪污公款300元以上500元以下者，處以2年以上5年以下監(jiān)禁。訓(xùn)令如利劍高懸根據(jù)地上空，如霹靂震天響，讓蛀蟲休想走過場。
到了延安，中國共產(chǎn)黨汲取了蘇區(qū)時期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對懲治貪污的要求更加嚴(yán)格。
黨領(lǐng)導(dǎo)的陜甘寧邊區(qū)建立之初，廉政建設(shè)就受到了高度重視。
1938年8月，陜甘寧邊區(qū)政府制定并頒布了《陜甘寧邊區(qū)懲治貪污暫行條例》，對10種貪污犯罪行為進(jìn)行了界定。1941年11月，陜甘寧邊區(qū)第二屆參議會通過的《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》中繼續(xù)強(qiáng)調(diào)廉潔政治，對黨員隊(duì)伍里的犯法者從重治罪。
各項(xiàng)條款中，都能感受到黨反腐倡廉的決心：“嚴(yán)懲”、“禁止”、“從重治罪”等字眼，分量極重，力度極大。
法不容情
戰(zhàn)功赫赫的他 因貪污腐敗被判死刑
反腐“重拳”之下，容不得一絲“情面”。
時任陜西省清澗縣張家畔稅務(wù)分局局長的肖玉璧就是一個案例。生于清澗縣馬家村的肖玉璧，貧苦出身，從小就給地主放馬，受盡剝削壓迫。1933年，他在家鄉(xiāng)參加革命，成為紅軍陜甘游擊隊(duì)的一名戰(zhàn)士。在陜甘邊根據(jù)地反“圍剿”斗爭中，肖玉璧作戰(zhàn)勇敢，沖鋒在前，多次負(fù)傷，很快就成為著名的戰(zhàn)斗英雄。
1941年，肖玉璧卻因?yàn)樨澪?050元(邊幣)，被陜甘寧邊區(qū)高等法院依法判處死刑。
邊區(qū)報(bào)紙關(guān)于肖玉璧被判處死刑的報(bào)道。圖據(jù)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
1940年初秋，由于多次負(fù)傷，加上長期勞累和營養(yǎng)不良，肖玉璧病倒了，住進(jìn)了延安中央醫(yī)院。一天，毛澤東到醫(yī)院看望住院的干部戰(zhàn)士，認(rèn)識了骨瘦如柴的肖玉璧。榮立戰(zhàn)功的肖玉璧讓毛澤東心生憐憫，他連忙叫來了警衛(wèi)員，將自己的取奶證交給醫(yī)生，讓其每天去中央機(jī)關(guān)管理處取奶，保證肖玉璧的營養(yǎng)。
肖玉璧病愈后，被安排到了張家畔稅務(wù)分局。面對財(cái)權(quán)的誘惑，肖玉璧開始走上了欺瞞組織、貪污挪用公款的不歸路。甚至他還暗地里干起了倒賣食用油、面粉的生意，這些物資在邊區(qū)都相當(dāng)緊缺。
事情敗露后，肖玉璧更是畏罪潛逃，叛變意圖明顯。被捕后，他對所犯罪行供認(rèn)不諱。陜甘寧高等法院經(jīng)審判后判處其死刑。肖玉璧不服判決，“不就幾千塊錢嗎，就判我死刑，這也太重了!我要給毛主席寫信!毛主席要是知道了，肯定不會讓我死!我對革命是有功的!”并要求面見時任邊區(qū)政府主席的林伯渠。
當(dāng)林伯渠把肖玉璧的信轉(zhuǎn)交給毛澤東時，毛澤東說：“你還記得我怎樣對待黃克功吧?這次和那次一樣，我完全擁護(hù)法院判決。”
毛主席提到的黃克功從小參軍，身經(jīng)百戰(zhàn)，曾任旅長。1937年10月，他對陜北公學(xué)女學(xué)生劉茜逼婚，劉茜不從，他竟開槍將其打死。邊區(qū)法院依法判處黃克功死刑。黃克功也曾寫信向毛主席求情，希望給他一挺機(jī)槍，由執(zhí)法隊(duì)督戰(zhàn)，要死就死在同敵人的拼殺中。但毛主席同意法院的公正判決，黃克功最終被執(zhí)行槍決。
1937年10月10日，毛澤東在一份關(guān)于黃克功案件材料上的批件。圖據(jù)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
肖玉璧案在邊區(qū)引起了強(qiáng)烈反響。1942年1月5日，《解放日報(bào)》專門發(fā)表評論，指出：“肖玉璧被判處死刑了，因?yàn)樗澪?，開小差，為升官發(fā)財(cái)以至叛變了革命;雖然他還當(dāng)過一些不小的‘官’——貿(mào)易局副局長、稅務(wù)分局局長等等……我們一定要做到：在‘廉潔政治’的地面上，不容許有一個肖玉璧式的莠草生長!有了，就拔掉它!”
當(dāng)時邊區(qū)的干部隊(duì)伍里，一度出現(xiàn)了貪污腐化的苗頭，毛澤東意識到，此風(fēng)不剎，無以正民眾視聽。此案之后，陜甘寧邊區(qū)的貪污腐化率猛然下跌。
干部帶頭
“只見公仆不見官”的清廉政府形象樹立
在延安時期，嚴(yán)明的紀(jì)律下，肖玉璧案件只是個例。大多數(shù)黨員干部嚴(yán)于律己、克己奉公，于特殊時期，起到了模范帶頭作用。
在很多人印象中，毛澤東總是穿著一雙棉布鞋，麻布衣服上，摞著厚厚的補(bǔ)丁。他日常飲食也非常清淡，多吃土豆。如果說毛澤東和其他人在飲食上有區(qū)別的話，那唯一的區(qū)別就是，他吃的是土豆絲，別人平時吃的是土豆塊。
不僅如此，彭德懷、林伯渠、謝覺哉等均起到了廉潔的表率作用。例如，當(dāng)時林伯渠住在一個窯洞里，全部家當(dāng)是一堆書和一個鋪蓋卷。身邊工作人員看他棉衣穿了多年已不保暖，為他申領(lǐng)了一套新棉衣，卻被他拒絕。眼鏡腿兒斷了一條，他便自己用一根絨繩纏好繼續(xù)使用。
“只見公仆不見官。”清廉的政府形象，在老百姓心中日益加深。
黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)，不僅是當(dāng)時全國最民主的圣地，而且也是當(dāng)時全國最廉潔的地方。1937年邊區(qū)政府成立后，就把反對貪污、杜絕浪費(fèi)，保證工作人員清正廉潔當(dāng)作一件大事來抓。
在陜甘寧邊區(qū)，1939年查處貪污案件360件，1940年644件，1941年上半年即下降為153件。由于嚴(yán)查貪污腐敗案件，大力培育優(yōu)良黨風(fēng)和政風(fēng)，使整個邊區(qū)形成良好的社會風(fēng)氣，與當(dāng)時國統(tǒng)區(qū)貪污成風(fēng)、社會腐敗形成了鮮明對比。
正因?yàn)槿绱耍A僑陳嘉庚先生訪問延安后感慨：“縣長概是民選，官吏如貪污50元者革職，500元者槍斃，余者定罪科罰，嚴(yán)令實(shí)行，犯者無情面可袒護(hù)優(yōu)容。”他將延安和重慶作了比較，發(fā)自肺腑地說：中國的希望在延安。美國記者安娜·路易斯·斯特朗訪問延安后更是認(rèn)為：“解決遠(yuǎn)東命運(yùn)的，解決中國命運(yùn)的，不在于美國，不在于南京，而在延安。”
參考文獻(xiàn)：
《延安時期的大事件》 任文主編 陜西師范大學(xué)出版總社有限公司
《中共中央在延安：一個馬克思主義政黨的崛起》人民出版社 研究出版社
《中國共產(chǎn)黨廉政反腐史記》 中共中央黨史研究室第一研究部編 黃修榮 劉宋斌主編 中國方正出版社
《中共黨史研究》 陳燕楠 靳銘 王紫貴主編 人民出版社
編輯：譚鵬
