原標(biāo)題：營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境
——五論深入學(xué)習(xí)貫徹省委十一屆九次全會(huì)精神
□四川日?qǐng)?bào)全媒體評(píng)論員
良好環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展的重要保障，既能集聚更多創(chuàng)新資源，也能提升創(chuàng)新活動(dòng)效率。省委十一屆九次全會(huì)從優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境等方面進(jìn)行系統(tǒng)部署，著力打造開(kāi)放包容、高效協(xié)同、近悅遠(yuǎn)來(lái)的創(chuàng)新環(huán)境，為全省推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展厚植土壤。
優(yōu)化政務(wù)環(huán)境重在提高服務(wù)保障力，強(qiáng)化財(cái)稅支持和政策精準(zhǔn)供給。科技管理體制改革，既要善于做“加法”，建立健全財(cái)政科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新平臺(tái)、人才開(kāi)發(fā)等方面的財(cái)政投入力度，把有限的資金用在刀刃上;又要善于做“減法”，深化科研領(lǐng)域“放管服”改革，改進(jìn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式，讓科研單位和科研人員從繁瑣、低效的體制機(jī)制束縛中解放出來(lái)。創(chuàng)新不問(wèn)出身，英雄不論出處。要堅(jiān)持“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉，加快建立以創(chuàng)新價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系，讓科研人員減少各類(lèi)應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動(dòng)，把主要精力放在科研上。
優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境重在提高資源要素可及性，推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新主體公平高效獲取創(chuàng)新資源要素?？萍紕?chuàng)新活動(dòng)具有周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高、投入大等特點(diǎn)，離開(kāi)金融支持就難以持續(xù)。要完善金融服務(wù)創(chuàng)新體系，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，拓寬科技型企業(yè)直接融資渠道，大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資，引導(dǎo)科技資本、金融資本與產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合起來(lái)更多投向創(chuàng)新領(lǐng)域。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新的重要要素，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。要推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造運(yùn)用，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)，統(tǒng)籌用好天府中央法務(wù)區(qū)資源，推動(dòng)設(shè)立成都知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作法治化水平，促進(jìn)創(chuàng)新要素自主有序流動(dòng)和高效配置。
優(yōu)化社會(huì)環(huán)境重在提高創(chuàng)新包容度，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的良好氛圍。科技創(chuàng)新實(shí)際上就是一個(gè)不斷試錯(cuò)、反復(fù)探索的過(guò)程，具有很高的風(fēng)險(xiǎn)。要遵循科技創(chuàng)新客觀規(guī)律，完善盡職免責(zé)的容錯(cuò)機(jī)制，針對(duì)不同創(chuàng)新主體、類(lèi)型和情形，研究制定容錯(cuò)糾錯(cuò)清單，為創(chuàng)新發(fā)展解壓松綁?？萍紕?chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)、教育競(jìng)爭(zhēng)，要大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，扎實(shí)推進(jìn)中小學(xué)創(chuàng)新教育改革和實(shí)踐探索，深入實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，加大科學(xué)普及力度，讓更多青少年心懷科學(xué)夢(mèng)想、樹(shù)立創(chuàng)新志向，在全社會(huì)形成崇尚科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的濃厚氛圍。
環(huán)境也是生產(chǎn)力，創(chuàng)新環(huán)境向好，創(chuàng)造氛圍更濃。全省上下要加強(qiáng)黨對(duì)創(chuàng)新發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)，建立健全高效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作推進(jìn)機(jī)制，對(duì)科創(chuàng)事業(yè)的科學(xué)管理和服務(wù)保障，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境，推動(dòng)我省創(chuàng)新發(fā)展不斷邁出新步伐、見(jiàn)到新氣象。
編輯：譚鵬
