健康精準扶貧政策宣傳欄
為深入做好兩項改革“后半篇”文章，涪城區(qū)健全監(jiān)督網(wǎng)絡、制定權(quán)力清單、創(chuàng)新公示方法，不斷推動監(jiān)督向基層延伸，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
A織密“一張網(wǎng)絡” 構(gòu)建立體監(jiān)督體系
做好基層監(jiān)督工作，提升基層監(jiān)督效能，首要是解決好人的問題。涪城區(qū)立足“隊伍建強、干部過硬”要求，一體推進區(qū)、鎮(zhèn)、村三級紀檢監(jiān)察組織標準化、規(guī)范化建設。與村(社區(qū))兩委換屆同步推進，選優(yōu)配齊村(社區(qū))紀委書記(紀檢委員)114名，配齊紀委委員160名，進一步激活監(jiān)督網(wǎng)絡的“神經(jīng)末梢”。
“現(xiàn)在社區(qū)有了紀委書記，就相當于給我們安裝了‘攝像頭’，我們主動接受監(jiān)督的同時，也可以甩開膀子踏踏實實干事了。”據(jù)楊家鎮(zhèn)楊家社區(qū)黨委書記黃耀介紹。
同時，該區(qū)還建立“區(qū)紀委監(jiān)委班子+機關室(部)+派駐機構(gòu)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察機構(gòu)”四位一體的片區(qū)協(xié)作機制，通過座談走訪、督導檢查等方式，常態(tài)化深入聯(lián)系片區(qū)，切實履行監(jiān)督責任。去年以來，通過片區(qū)協(xié)作模式開展監(jiān)督20余次，有效化解了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀檢監(jiān)察機構(gòu)“熟人社會不好管”“力量薄弱不善管”“能力局限不會管”等問題。
B梳理“一套清單” 靶向監(jiān)督小微權(quán)力
“為防止監(jiān)督走向‘大水漫灌’，我們制定‘小微權(quán)力’清單，讓基層監(jiān)督方向更加明晰。”涪城區(qū)紀委黨風政風監(jiān)督室主任唐順鋼介紹，方向?qū)α?，效率就提升起來了?ldquo;小微權(quán)力”清單讓鎮(zhèn)村紀檢監(jiān)察組織開展監(jiān)督工作少了很多困惑。
涪城區(qū)將規(guī)范小微權(quán)力運行作為推進基層治理的重要著力點。詳細梳理了村(社區(qū))議事決策、社會服務、項目建設、“三資”管理等方面權(quán)力，形成了囊括5大項28小項的“小微權(quán)利”清單，讓村(社區(qū))權(quán)力運行有規(guī)可循。
在“小微權(quán)力”清單的基礎上，引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，依托“陽光惠農(nóng)監(jiān)管平臺”和“惠民惠農(nóng)財政補助資金‘一卡通’監(jiān)管平臺”，緊盯項目建設、“三資”管理、惠民政策三大重點，以點帶面、突出重點的“貼身式”監(jiān)督，先后將64項惠民惠農(nóng)財政補貼資金納入“一卡通”發(fā)放范圍，累計發(fā)放資金1.27億元，涉及群眾42.06萬人次。
C亮出“一塊牌子” 搭建群眾監(jiān)督平臺
“農(nóng)村居民最低生活保障標準320元/月，退耕還林補貼標準125元，耕地地力補貼標準105.21元……”日前，家住吳家鎮(zhèn)石洞河村2組的村民董大爺發(fā)現(xiàn)，在入組道路旁立起了一塊新牌子，上面公示著最新的惠民惠農(nóng)政策與資金發(fā)放標準和情況。
這塊新牌子叫“廉情監(jiān)督牌”，是涪城區(qū)加強村級集體經(jīng)濟、村惠農(nóng)惠民專項資金監(jiān)管的一項創(chuàng)新舉措。牌子上面不僅公開了本村、本隊(組)的資產(chǎn)收支處置情況，村民享受的惠民惠農(nóng)政策以及資金發(fā)放標準和情況，還公示了村(組)重大事項的處置流程，讓群眾從“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;監(jiān)督者”，在第一時間掌握了解政策的同時，對村(組)重大事項及時進行監(jiān)督。
“通過‘廉情監(jiān)督牌’這種公開公示方法，直觀地把村上的情況主動告訴老百姓，給老百姓一個明白，也給了村干部一個清白。”區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任孟霞介紹，下一步將探索更多類似的方法，讓群眾真正參與到基層監(jiān)督中來。（石青華 程麗 綿陽日報社融媒體記者 陳冬冬 文/圖）
編輯：郭成
