川觀新聞記者 王代強 樊邦平
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
今年的四川省政府工作報告提出，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。并著重強調(diào)，深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村振興大背景下，如何讓農(nóng)村更富、更美?省兩會期間，代表委員講經(jīng)驗、擺思路、談措施、說打算。
如何更富?激活人、地、錢
“農(nóng)村要更富，關(guān)鍵是要發(fā)展好產(chǎn)業(yè)。”省政協(xié)委員、省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)研究會會長羅友平說，發(fā)展產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵是做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。各相關(guān)部門要搶抓政策機遇，打好政策組合拳。通過農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌規(guī)劃布局，推動產(chǎn)業(yè)高效、集約發(fā)展，從而吸引人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，政府工作報告提出，發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。代表委員表示，不少地方已在嘗試，方向主要集中在三個方面，即：如何激活人、地、錢。
激活人。省人大代表、米易縣新山傈僳族鄉(xiāng)新山村村民賀春艷，是省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“傈僳族刺繡技藝”和“約德節(jié)”的傳承人。她說，在縣上統(tǒng)一規(guī)劃下，她帶領(lǐng)村里婦女學(xué)刺繡、練跳舞，組建了一支文藝表演隊。曾經(jīng)大多數(shù)時間待在家中帶娃的婦女們，通過生產(chǎn)售賣刺繡商品和參加文藝節(jié)目表演，成為家中創(chuàng)收主力。“我們還要編排更多節(jié)目，不僅在村里演，還要到縣上演、到省上演。”
激活地。省人大代表、德昌縣樂躍鎮(zhèn)高豐村黨總支書記楊再平說，村里山上有一片土地此前因不通路而長期撂荒，去年通過建設(shè)防火通道，順便打通了生產(chǎn)道路。村里正在研究如何將這片地開發(fā)出來。此外，村里還通過置換方式，將一棟廢棄的小學(xué)所占土地進(jìn)行盤活，引進(jìn)企業(yè)開發(fā)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的一部分，即將種上果蔬。
激活錢。省人大代表、營山縣黃渡鎮(zhèn)蘭武村黨支部副書記郭曉華說，2016年、2017年，蘭武村累計獲得縣里面下?lián)艿漠a(chǎn)業(yè)周轉(zhuǎn)金90萬元，卻不知道怎么用。經(jīng)村民大會討論，村里以此成立公司，種柑橘、種蔬菜、搞糧油，向村民分紅。“最近，村里賣了幾十萬元的柑橘。”郭曉華說，待產(chǎn)業(yè)成規(guī)模后，計劃招攬職業(yè)經(jīng)理人經(jīng)營管理，引入投資商入股合資，增強村集體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險能力。
“發(fā)展產(chǎn)業(yè)，法治保障也很重要。”省人大代表、西華師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興發(fā)展研究院副院長馬克敏建議，建立保護(hù)農(nóng)村財產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)，在產(chǎn)權(quán)清晰的基礎(chǔ)上，充分保障農(nóng)民權(quán)益。
如何更美?統(tǒng)籌規(guī)劃、內(nèi)外兼修
政府工作報告提出，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。如何扮靚美麗鄉(xiāng)村?
“農(nóng)村要更美，首先要做好規(guī)劃建設(shè)。”省政協(xié)委員、成都陌上花開文旅發(fā)展公司執(zhí)行董事長李億中說，政府工作報告明確“統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃建設(shè)”，建議創(chuàng)新融資渠道和手段，建好農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施。針對鄉(xiāng)村振興項目建設(shè)用地零星分散導(dǎo)致的公共基礎(chǔ)設(shè)施成本較高問題，可在總量平衡基礎(chǔ)上對零星土地進(jìn)行成片整合，以降低投入。
“還要解決幾個老大難題。”省政協(xié)委員，廣安市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長陳偉說，雖然近年我省強力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，極大改善了農(nóng)村面貌，但該項工作仍然有諸多提升空間，比如面源污染、生產(chǎn)生活污水等“頑疾”。
以生活污水處理為例，陳偉介紹，我省多地已建立起“組保潔、村收集、鎮(zhèn)運轉(zhuǎn)”的農(nóng)村生活垃圾集中清運體系和集中處置機制。建議依據(jù)農(nóng)村污水水質(zhì)和水量等特點，研發(fā)新型污水處理技術(shù)和設(shè)備，對現(xiàn)有農(nóng)村污水處理設(shè)施提標(biāo)改造，探索建立“灘長制”和“灣長制”，逗硬考核。
“外在要更美，內(nèi)心也要美。”省人大代表、丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍灘社區(qū)紀(jì)委書記王作平說，要讓文明的鄉(xiāng)風(fēng)成為新時代鄉(xiāng)村振興的底色。
王作平說，過去，丹棱縣部分農(nóng)村由于精神文化工作相對滯后，賭博之風(fēng)盛行，村級文化活動中心成為了擺設(shè)。后來，該縣設(shè)立引導(dǎo)專項資金，撬動社會資本建起100余個文化大院，豐富的文娛活動讓群眾告別了賭博。“文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)，已助丹棱縣連續(xù)15年未發(fā)生群體性事件。”
編輯：譚鵬
