原標(biāo)題：調(diào)整資本布局 優(yōu)化監(jiān)管方式 激發(fā)企業(yè)活力
國(guó)資國(guó)企體制改革推動(dòng)國(guó)企做強(qiáng)做優(yōu)做大
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 九洲集團(tuán)開展綜合改革，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)總部“管營(yíng)分離”;長(zhǎng)虹控股推進(jìn)智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目建設(shè)，改革案例入選國(guó)務(wù)院國(guó)資委改革辦《地方國(guó)企100例》……“十三五”期間，我市深化國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，國(guó)資國(guó)企發(fā)展步伐不斷加快。
推進(jìn)國(guó)資國(guó)企體制改革是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力和壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要措施。我市深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)和改革發(fā)展重要論述、重要指示精神，按照“完善治理、強(qiáng)化激勵(lì)、突出主業(yè)、提高效率”總體要求，認(rèn)真貫徹中央、省委、市委關(guān)于國(guó)資國(guó)企改革的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)資國(guó)企重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革向縱深推進(jìn)。
我市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，認(rèn)真謀劃改革工作，出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)深化改革的政策文件共70個(gè)，明確改革“施工圖”“任務(wù)書”“時(shí)間表”，進(jìn)一步完善國(guó)資國(guó)企改革政策制度“四梁八柱”。2017年出臺(tái)的《綿陽(yáng)市深化國(guó)有企業(yè)改革實(shí)施方案》，明確到2020年底，國(guó)有資本布局不斷優(yōu)化、現(xiàn)代企業(yè)制度不斷健全、產(chǎn)權(quán)多元化取得新突破、國(guó)資監(jiān)管體制逐步優(yōu)化健全、黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)的總體目標(biāo)，確定了7類37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。目前，已全面完成并長(zhǎng)期落實(shí)，各項(xiàng)工作均取得了較好成效。
數(shù)據(jù)就是力證：2020年底，全市國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額突破6000億元，達(dá)到6135.60億元，位列全省第2位，較2015年增長(zhǎng)132.67%,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
第八屆科博會(huì)的“云展館”上，九洲集團(tuán)展出的激光掃描雷達(dá)，成功打破國(guó)外技術(shù)壟斷，售價(jià)預(yù)計(jì)僅為國(guó)外壟斷產(chǎn)品價(jià)格的一半到三分之一。
企業(yè)創(chuàng)新活力迸發(fā)，離不開國(guó)資國(guó)企綜合改革持續(xù)深入。通過用好政策包、工具箱，實(shí)現(xiàn)發(fā)展突破，多點(diǎn)打造我市國(guó)企改革示范標(biāo)桿。全市初步形成綜合改革“示范帶動(dòng)梯次推進(jìn)”格局。九洲導(dǎo)航“雙百行動(dòng)”綜合改革取得階段性成效，“三項(xiàng)制度”改革獲國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng);四川愛聯(lián)作為四川省唯一地方國(guó)企入選國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組“科改示范行動(dòng)”，改革經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院國(guó)資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組《國(guó)企改革三年行動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》刊載;四川華豐骨干員工持股省級(jí)試點(diǎn)成效凸顯，老國(guó)企煥發(fā)新活力，在高速背板連接器領(lǐng)域一舉突破了國(guó)際技術(shù)封鎖，極大提升了核心競(jìng)爭(zhēng)力;在市屬企業(yè)開展“1+N”改革樹標(biāo)行動(dòng)，通過綜合改革，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，經(jīng)營(yíng)效益實(shí)現(xiàn)大幅提升，其中，湖山電器、長(zhǎng)虹電源、九洲防控利潤(rùn)總額分別同比增長(zhǎng)90.43%、57.98%、42.86%;
“十三五”期間，全市混合所有制改革“蹄疾步穩(wěn)”。“我市‘一企一策’制定落實(shí)混改方案，市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)應(yīng)混盡混，應(yīng)改盡改。”市國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)產(chǎn)權(quán)多元化，除了分類分層推進(jìn)國(guó)企混改，我市還全力推動(dòng)企業(yè)掛牌上市，推動(dòng)長(zhǎng)虹新能源進(jìn)入新三板精選層，力爭(zhēng)湖山電器、四川愛聯(lián)、四川華豐年內(nèi)上市，其中四川華豐有望成為我省首個(gè)在科創(chuàng)板上市的國(guó)有企業(yè)。目前，市屬企業(yè)及子企業(yè)混改率達(dá)到69.7%，資產(chǎn)證券化率達(dá)到39%。
我市還不斷深化以管資本為主國(guó)資監(jiān)管體制，積極構(gòu)建國(guó)資監(jiān)管大格局，建立指導(dǎo)監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)等工作機(jī)制，推動(dòng)形成國(guó)資監(jiān)管一盤棋，著力從整體上搞好國(guó)有經(jīng)濟(jì)，服務(wù)全市重大戰(zhàn)略實(shí)施;推動(dòng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，深化授放權(quán)經(jīng)營(yíng)改革;完善國(guó)資監(jiān)管政策制度，提升國(guó)資監(jiān)管成效水平。
加強(qiáng)黨的建設(shè)是國(guó)資國(guó)企的“根”和“魂”。五年來，我市積極加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升國(guó)有企業(yè)黨建工作水平，細(xì)化落實(shí)“強(qiáng)根鑄魂”黨建工程“六大行動(dòng)”，實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)和改革發(fā)展深度融合，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)資國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展，長(zhǎng)虹控股黨委、九洲集團(tuán)黨委分別榮獲全國(guó)、全省先進(jìn)基層黨組織。(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體 記者 趙燁)
編輯：郭成
