□ 蘇杰
市第八次黨代會(huì)明確提出，“未來五年，城鄉(xiāng)品質(zhì)大幅提升。城市空間布局更加優(yōu)化，城市功能更加完善，城市品質(zhì)顯著提升，城市科技元素充分展現(xiàn)”，以及“加快提升中心城區(qū)能級(jí)。堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，以現(xiàn)代公園城市理念為指導(dǎo)，加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快建設(shè)‘雙300’的I型大城市”。這一系列重大決策部署，為我們展示了今后幾年綿陽(yáng)城市建設(shè)和管理的“新畫卷”，奏響了綿陽(yáng)加快城市建設(shè)高質(zhì)量跨越發(fā)展的“最強(qiáng)音”，目標(biāo)催人奮進(jìn)、振奮人心，為全市住建系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期各項(xiàng)工作提供了行動(dòng)指南。
堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民是加快建設(shè)“雙300”I型大城市的思想保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“人民城市人民建，人民城市為人民。在城市建設(shè)中，一定要貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，合理安排生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，努力擴(kuò)大公共空間，讓老百姓有休閑、健身、娛樂的地方，讓城市成為老百姓宜業(yè)宜居的樂園。”市第八次黨代會(huì)把堅(jiān)定踐行人民城市重要理念作為重大政治任務(wù)，牢固樹立人民是歷史創(chuàng)造者的根本觀點(diǎn)，堅(jiān)定人民至上的政治立場(chǎng)，明確提出了：“聚焦服務(wù)‘人’，增設(shè)便民設(shè)施、推行惠民舉措，營(yíng)造舒適的生活環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)”。作為城市建設(shè)管理者就要立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，主動(dòng)順應(yīng)城市工作新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、人民群眾新期待，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民城市為人民，把“雙300”I型大城市建設(shè)成能夠?yàn)槭忻裉峁┦孢m生活環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)好城市，使全市人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
堅(jiān)持以現(xiàn)代公園城市理念為指導(dǎo)是加快建設(shè)“雙300”I型大城市的行動(dòng)指南。綿陽(yáng)是山水城市，山水相依，基礎(chǔ)很好，為我們落實(shí)現(xiàn)代公園城市這種理念也提供了很好的本底和條件。踐行新發(fā)展理念的現(xiàn)代公園城市，就要時(shí)刻牢記“國(guó)之大者”，全面落實(shí)貫徹黨中央和省委省政府、市委市政府決策部署，堅(jiān)持把現(xiàn)代公園城市理念作為城市建設(shè)的重要指導(dǎo)，深入實(shí)施“公園+”，圍繞服務(wù)“人”、建好“城”、提升“產(chǎn)”、涵養(yǎng)“文”，兼顧好人、城、產(chǎn)、文，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)，聚焦彰顯綿陽(yáng)科技元素，不斷提升宜業(yè)宜居宜游的城市功能品質(zhì)，持續(xù)增強(qiáng)城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)綿陽(yáng)城市功能從“有沒有”向“好不好”轉(zhuǎn)變，城市品質(zhì)從“有沒有”向“美不美”轉(zhuǎn)變，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)注入新的動(dòng)能。
加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)是加快建設(shè)“雙300”I型大城市的關(guān)鍵之策。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，就是要結(jié)合國(guó)土空間總體規(guī)劃，全面貫徹公園城市建設(shè)理念，加快推進(jìn)《綿陽(yáng)市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃(2020-2035)》修編，依托三江環(huán)流、四山環(huán)抱的城市形態(tài)，努力形成“山水城合”的公園城市空間、“高效低碳”的公園城市交通、“亦景亦游”的公園城市場(chǎng)景、“科技時(shí)尚”的公園城市小品，把綿陽(yáng)建設(shè)成具有深厚歷史文化底蘊(yùn)和科技創(chuàng)新特色的高品質(zhì)公園城市示范地。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，就是要編制公園城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則，合理布局城市核心景區(qū)、景觀帶、景觀節(jié)點(diǎn)，在城區(qū)全面開展公園城市建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞“十步見綠、百步見景”，深入開展城市公園、生態(tài)綠道、街頭游園、美麗街角等建設(shè)，結(jié)合背街小巷治理，打造生態(tài)綠色特色精品街區(qū)，并推進(jìn)歷史文化遺產(chǎn)活化利用，傳承綿陽(yáng)故事和民風(fēng)民俗，加強(qiáng)歷史文化街區(qū)、歷史建筑、古樹名木保護(hù)，留住反映城市文化特色的“鄉(xiāng)愁”。加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理，實(shí)施城市更新行動(dòng)，就是要依托城建攻堅(jiān)計(jì)劃，實(shí)施智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造，加快老舊小區(qū)改造，推進(jìn)生活垃圾分類處置、建筑垃圾消納場(chǎng)所建設(shè)和設(shè)施設(shè)備改造提升，持續(xù)鞏固文明城市建設(shè)成果，全力服務(wù)保障國(guó)防建設(shè)，以“繡花功夫、匠心建設(shè)”踐行公園城市理念，把精細(xì)化、規(guī)范化、人性化、智慧化的原則，落實(shí)到城市建設(shè)和管理的每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)場(chǎng)景，努力為市民創(chuàng)造高品質(zhì)生活環(huán)境。
(作者系市住建委黨委書記、主任)
編輯：郭成
