□ 吳明禹
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，是區(qū)域崛起的基礎(chǔ)支撐。市第八次黨代會(huì)提出，要堅(jiān)定實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構(gòu)建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。對(duì)于三臺(tái)而言，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)縣域崛起，不僅是宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在需求，也是強(qiáng)縣富民的現(xiàn)實(shí)考量。三臺(tái)將把市第八次黨代會(huì)精神與全縣發(fā)展大局緊密結(jié)合，以追求“三個(gè)一流”為價(jià)值導(dǎo)向，深入推進(jìn)“1355”發(fā)展戰(zhàn)略，以推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為總攬，確保走在全市縣域經(jīng)濟(jì)第一方陣，領(lǐng)跑全省農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)縣，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)貢獻(xiàn)更多三臺(tái)力量。
以特色思維做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)，鍛造縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展引擎。支柱產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。實(shí)現(xiàn)縣域崛起關(guān)鍵是要聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集成政策、集聚資源、集中攻堅(jiān)，全面增強(qiáng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)筑牢縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石。對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣的三臺(tái)而言，工業(yè)一直以來既是短板弱項(xiàng)、又是根本出路。我縣將把工業(yè)作為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)加速崛起的“主引擎”，堅(jiān)定不移走基于農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)和人口紅利的工業(yè)強(qiáng)縣之路，加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)勝勢(shì)，加速向工業(yè)強(qiáng)縣昂首邁進(jìn)，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)大突破帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大提升。一方面，堅(jiān)持增量招引和存量擴(kuò)張并舉，持續(xù)培育壯大“2+1”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，力爭(zhēng)5年內(nèi)形成鞋服紡織、大健康食品醫(yī)藥、新能源3個(gè)百億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，突出工業(yè)園區(qū)作為工業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用，按照特色化、專業(yè)化、集約化要求打造工業(yè)園區(qū)，著力構(gòu)建“一園多區(qū)”工業(yè)發(fā)展空間體系，力爭(zhēng)到2025年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破400億元。
以創(chuàng)新思維打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)既是聚集智力創(chuàng)新要素、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要載體，也是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招。近年來，三臺(tái)深入實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建工程和一鎮(zhèn)一園培育工程，成為全國(guó)唯一擁有兩個(gè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的縣，全國(guó)唯二、四川唯一的油菜制種項(xiàng)目也成功落戶現(xiàn)代糧油園區(qū)，具有良好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件。下一步，我縣將以科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、模式創(chuàng)新為動(dòng)力，深入推進(jìn)以種業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展，持之以恒擦亮農(nóng)業(yè)大縣農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣金字招牌。一方面，大力推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新，加快推動(dòng)國(guó)家區(qū)域畜禽(生豬)種業(yè)創(chuàng)新中心、國(guó)家油菜良繁基地建設(shè)，切實(shí)承擔(dān)起生豬種業(yè)和油菜制種“國(guó)家隊(duì)”歷史使命，全力助推綿陽(yáng)打造全國(guó)種業(yè)強(qiáng)市。另一方面，聚焦?fàn)巹?chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)目標(biāo)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧油現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)省級(jí)創(chuàng)星，深度參與渝遂綿優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)帶建設(shè)，確保麥冬種養(yǎng)循環(huán)、生豬種業(yè)國(guó)家級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)通過認(rèn)定，著力構(gòu)建“2+3+5+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)梯次發(fā)展格局。
以統(tǒng)籌思維加快縣城、中心鎮(zhèn)建設(shè)，夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐?？h城是推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的重要節(jié)點(diǎn)，中心鎮(zhèn)是連接城鄉(xiāng)、以城帶鄉(xiāng)的重要橋梁，二者在推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中具有重要支撐作用。近年來，三臺(tái)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革為契機(jī)，遵循城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面重構(gòu)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展版圖，全縣“中心帶動(dòng)、次級(jí)突破、全域振興”區(qū)域發(fā)展新格局正在加快形成。下一步，我們將按照“城鄉(xiāng)并重、以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”思路，不斷提升城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì)、氣質(zhì)和顏值。一方面，圍繞50平方公里、50萬(wàn)人口現(xiàn)代化中等城市目標(biāo)，深入實(shí)施宜居縣城建設(shè)行動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣。另一方面，縱深推進(jìn)兩項(xiàng)改革“后半篇”文章，以縣域內(nèi)片區(qū)劃分為契機(jī)，進(jìn)一步做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn)，推進(jìn)區(qū)域集中連片發(fā)展、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力構(gòu)建以縣城為核心、中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)為支撐、一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，不斷夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展底部支撐。
以超前思維謀劃綜合交通格局，突破縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸。交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“血脈”，不僅決定了今天經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，也決定了明天縣域崛起的潛力。對(duì)于三臺(tái)而言，統(tǒng)籌推進(jìn)以交通為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，可以賦能和支撐縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。特別是隨著綿遂內(nèi)鐵路等重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)綿陽(yáng)交通格局迎來大變革，綿陽(yáng)南向東出的主要通道將在三臺(tái)方向。一方面，我們將對(duì)標(biāo)“升級(jí)、加密、聯(lián)網(wǎng)”主攻方向，積極配合做好綿遂內(nèi)鐵路、成金三鐵路、南郊機(jī)場(chǎng)遷建、三臺(tái)通用機(jī)場(chǎng)、三大樂高速前期工作，著力構(gòu)建綜合立體交通運(yùn)輸體系。另一方面，積極搶抓綿遂內(nèi)鐵路等項(xiàng)目建設(shè)契機(jī)，加快引進(jìn)和培育一批特色鮮明、輻射力強(qiáng)的現(xiàn)代物流龍頭企業(yè)，加強(qiáng)冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、配送投遞等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)智慧物流建設(shè)，全力構(gòu)建現(xiàn)代流通體系，加快把交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。(作者系中共三臺(tái)縣委書記)
編輯：郭成
