□ 胡斌
市第八次黨代會(huì)鮮明提出，“要堅(jiān)定實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構(gòu)建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局”。這是市委聚焦綿陽(yáng)發(fā)展的基礎(chǔ)、發(fā)展的短板、發(fā)展的潛力，經(jīng)過(guò)深思熟慮，有針對(duì)性提出的“四大戰(zhàn)略”之一，充分體現(xiàn)了市委對(duì)市情實(shí)際的深刻認(rèn)識(shí)、對(duì)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)把握、對(duì)縣域發(fā)展的極端重視。作為綿陽(yáng)最年輕的市轄區(qū)、科技城新區(qū)的重要組成部分，安州理應(yīng)主動(dòng)作為、奮發(fā)有為，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)總量提升、發(fā)展提速、排名提高，到2025年GDP突破450億元、力爭(zhēng)達(dá)到500億元，著力打造引領(lǐng)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)貢獻(xiàn)更多安州力量。
準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)縣域崛起戰(zhàn)略，必須夯實(shí)城市這個(gè)載體。縣域是城鄉(xiāng)之間的紐帶、新型城鎮(zhèn)化的重要載體，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，對(duì)于安州而言，就是要搶抓科技城新區(qū)建設(shè)機(jī)遇，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，做精做美中心城區(qū)，加快建設(shè)綿陽(yáng)城市新中心。近年來(lái)，安州城鄉(xiāng)面貌日新月異，城區(qū)面積擴(kuò)大到18.7平方公里、常住人口達(dá)到12.4萬(wàn)人，“主城向西、安州向東”的發(fā)展態(tài)勢(shì)更加明顯，綿安同城化加速融合。下一步，安州將勇?lián)d陽(yáng)城市新中心使命，持續(xù)聚焦科技城新區(qū)安州片區(qū)建設(shè)(城市能級(jí)提升)全力攻堅(jiān)，圍繞建好“城”，以現(xiàn)代公園城市理念為指導(dǎo)，高水平編制城市規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施城市更新行動(dòng)，加快構(gòu)建“五橫五縱兩環(huán)”城市路網(wǎng)，不斷增強(qiáng)城市承載力和人口吸引力。圍繞服務(wù)“人”，以提升城市服務(wù)功能為重點(diǎn)，完善便民服務(wù)設(shè)施，提高教育、醫(yī)療等服務(wù)保障水平，打造宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。圍繞涵養(yǎng)“文”，深化全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建，改造提升公共文化服務(wù)設(shè)施，規(guī)劃建設(shè)一批城市文化小景、小品，全面提升城市文化內(nèi)涵。
準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)縣域崛起戰(zhàn)略，必須抓住交通這個(gè)先導(dǎo)。交通是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先行官，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，就是要充分發(fā)揮交通的先導(dǎo)、支撐和帶動(dòng)作用。近年來(lái)，安州堅(jiān)持把交通體系完善作為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的重大舉措來(lái)抓，全區(qū)公路里程突破2100公里，“一橫八縱一環(huán)”全域交通體系初步形成，獲評(píng)全省首批“四好農(nóng)村路”省級(jí)示范縣。下一步，安州將以“升級(jí)、加密、聯(lián)網(wǎng)”為主攻方向，大力實(shí)施新一輪交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)，加快構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)的交通網(wǎng)絡(luò)。在內(nèi)暢方面，以創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”全國(guó)示范縣為引領(lǐng)，加快建設(shè)一批連接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)等主要經(jīng)濟(jì)節(jié)點(diǎn)道路，全面形成“一橫八縱一環(huán)”全域交通體系;在外聯(lián)方面，協(xié)調(diào)推進(jìn)成蘭鐵路早日建成通車、綿遂內(nèi)鐵路早日開(kāi)工建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批與中心城區(qū)、周邊區(qū)縣、高速公路的連接道路，爭(zhēng)取成德綿主軸公路過(guò)境安州，不斷提高對(duì)外路網(wǎng)運(yùn)行效率，切實(shí)把安州的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)縣域崛起戰(zhàn)略，必須做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)這個(gè)支撐。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血脈，加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，就是要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)主攻方向和突破口，努力走出一條不求多但求特、不求全但求精的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。通過(guò)近年來(lái)的發(fā)展，安州產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、特色鮮明，汽車及零部件、電子信息、醫(yī)藥食品、新材料等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的90%，服務(wù)業(yè)占比提高了15個(gè)百分點(diǎn)，為縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。下一步，安州將持續(xù)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力攻堅(jiān)，集中精力大抓工業(yè)，堅(jiān)持一手抓存量擴(kuò)張、一手抓增量招引，優(yōu)先發(fā)展新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧家庭兩大新興產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展醫(yī)藥食品、先進(jìn)材料兩大特色產(chǎn)業(yè)，加快培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式，力爭(zhēng)用五年時(shí)間再造一個(gè)安州工業(yè);加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，堅(jiān)持優(yōu)化提升生活性服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，加快補(bǔ)齊科技服務(wù)、現(xiàn)代金融兩大短板產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、會(huì)展業(yè)、健康養(yǎng)老五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，確保到2025年服務(wù)業(yè)占比達(dá)到50%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做響品牌，壯大雜交水稻制種、優(yōu)質(zhì)糧油兩大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展中藥材、魔芋、草牧三大特色產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)質(zhì)蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)畜禽、優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)四大基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，到“十四五”末建成市級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)6個(gè)以上，全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
(作者系中共綿陽(yáng)市安州區(qū)委書記)
編輯：郭成
