□ 董正紅
縣域興則綿陽興，縣域強(qiáng)則綿陽強(qiáng)。市第八次黨代會(huì)審時(shí)度勢(shì)、站高謀遠(yuǎn)，明確提出要堅(jiān)定實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構(gòu)建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。經(jīng)濟(jì)合作、招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主引擎，一直以來發(fā)揮著促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍作用。經(jīng)合系統(tǒng)將把服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)放在首要位置，聚焦縣域謀招商、促招商，用招商新突破促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，用新目標(biāo)引領(lǐng)縣域招商。目標(biāo)是前行的燈塔，是奮進(jìn)的方向。圍繞市第八次黨代會(huì)提出的目標(biāo)任務(wù)，全市招商引資工作要著力推動(dòng)縣域招商引資項(xiàng)目質(zhì)量更高、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、推進(jìn)更快、實(shí)效更佳，從而支撐全市在保持全省第2位的基礎(chǔ)上擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)。要做到縣域到位資金總額更大，力爭(zhēng)未來五年縣域累計(jì)引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金3000億元以上、利用外資7億美元以上;縣域招商項(xiàng)目質(zhì)量更高，單體招引項(xiàng)目質(zhì)效更好，更加符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，項(xiàng)目更實(shí)、落地性更強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目履約率90%以上、開工率80%以上、資金到位率30%以上;縣域精準(zhǔn)選商能力更強(qiáng)，緊緊圍繞縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大幅提升招商引資在縣域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整中的積極作用;縣域投資服務(wù)水平更高，服務(wù)機(jī)制更加健全，審批改革、要素保障更加有效。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新，用新思路促進(jìn)縣域招商。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，市級(jí)層面將精心構(gòu)建精準(zhǔn)、專業(yè)、現(xiàn)代招商體系，努力做到“三個(gè)提能升級(jí)”，全力推動(dòng)縣域招商實(shí)現(xiàn)新突破。突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，在構(gòu)建招商平臺(tái)上提能升級(jí);突出精準(zhǔn)專業(yè)，在鎖定目標(biāo)對(duì)象上提能升級(jí);突出科學(xué)規(guī)范，在項(xiàng)目管理推進(jìn)上提能升級(jí)，促進(jìn)招商項(xiàng)目快速落地縣域生根結(jié)果。
堅(jiān)持多維發(fā)力，用新舉措做實(shí)縣域招商。招商引資是“沒有硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)”。打好這場(chǎng)“戰(zhàn)役”，必須充分調(diào)動(dòng)各方力量、統(tǒng)籌各方資源、集聚各方智慧。我們將用好用活“七大招商路徑”來推動(dòng)縣域招商取得新的更大實(shí)效。推行專班招商，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)縣域布局，以專業(yè)隊(duì)伍開展專業(yè)招商。推行行業(yè)招商，發(fā)揮行業(yè)部門職能優(yōu)勢(shì)，著力構(gòu)建行業(yè)招商工作體系。推行大數(shù)據(jù)招商，借智賽迪研究院等專業(yè)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)新手段，精準(zhǔn)鎖定招商對(duì)象。推行資本招商，借力基金、創(chuàng)投等投融資機(jī)構(gòu)，以股權(quán)、債權(quán)等方式支持重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。推行中介招商，積極加強(qiáng)與重點(diǎn)商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、第三方組織等中介機(jī)構(gòu)的合作，借助中介機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)開展縣域招商服務(wù)。推行駐外招商，建立健全市縣聯(lián)動(dòng)駐外招商機(jī)制，強(qiáng)化市縣駐外招商人員力量的統(tǒng)籌整合。推行展會(huì)招商，用好用足科博會(huì)等會(huì)展活動(dòng)的影響力和吸引力，把會(huì)展活動(dòng)辦成推介縣域投資機(jī)遇、促進(jìn)縣域招商項(xiàng)目的招商盛會(huì)。
堅(jiān)持項(xiàng)目攻堅(jiān)，用優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目支撐縣域崛起。縣域崛起關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)，核心在項(xiàng)目。結(jié)合綿陽實(shí)際，堅(jiān)定實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，我們將著力招引“六大重點(diǎn)類型項(xiàng)目”，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目構(gòu)筑縣域發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。著力招引龍頭鏈主型項(xiàng)目，引進(jìn)一批企業(yè)實(shí)力強(qiáng)、投資規(guī)模大、帶動(dòng)效應(yīng)大的龍頭鏈主型項(xiàng)目，努力形成引進(jìn)一個(gè)、帶來一片的集群效應(yīng)。著力招引科技創(chuàng)新型項(xiàng)目，聚焦全市“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域重點(diǎn)，著力招引高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力招引具備科技研發(fā)能力和科技含量較高的企業(yè)，加快構(gòu)建縣域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。著力招引專精特新型項(xiàng)目，引進(jìn)一批專精特優(yōu)“小巨人”或隱形冠軍企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。著力招引補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈型項(xiàng)目，引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈的填平補(bǔ)齊項(xiàng)目，構(gòu)建串點(diǎn)成鏈、集鏈成群的縣域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。著力招引科研院所型項(xiàng)目，引進(jìn)一批科研院所以及投資建設(shè)生產(chǎn)制造基地的軍工集團(tuán)和軍民融合企業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域融合發(fā)展優(yōu)勢(shì)。著力招引外商外資型項(xiàng)目，引進(jìn)一批符合產(chǎn)業(yè)大勢(shì)、符合縣域?qū)嶋H的外商企業(yè)和外資項(xiàng)目，提升縣域開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。通過大力的招商引資、大量的項(xiàng)目引入來蓄勢(shì)賦能，形成支撐縣域發(fā)展的源頭活水。
(作者系市經(jīng)濟(jì)合作局黨組書記、局長)
編輯：郭成
