□ 元承軍
江油由工業(yè)起家、以工業(yè)立市，工業(yè)經(jīng)濟規(guī)模長期位居綿陽各縣區(qū)前列，助力綿陽實施工業(yè)強市戰(zhàn)略優(yōu)勢突出、責(zé)任重大。江油將全面貫徹綿陽市第八次黨代會精神，切實在做大做強工業(yè)經(jīng)濟上走在前列，有力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷夯實全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽的縣域底部基礎(chǔ)。
一是堅持“量質(zhì)齊升”，壯大工業(yè)發(fā)展規(guī)模。緊扣工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦新材料和裝備制造、清潔能源、食品醫(yī)藥、電子信息“1+4”重點產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌抓好量的擴張和質(zhì)的提升，力爭規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值在綿陽各縣區(qū)率先實現(xiàn)千億級。攻堅項目擴存量。推動興躍洋精密金屬深加工、天宜上佳智慧交通數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)，實施攀長鋼高品質(zhì)鍛件生產(chǎn)、電渣熔煉能力升級等技改項目，力爭今后五年完成工業(yè)投資300億元以上，確保“1+4”重點產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大、產(chǎn)能提升。加力招商引增量。精準(zhǔn)編制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展路線圖、重點企業(yè)和配套企業(yè)名錄表，加強對內(nèi)協(xié)同的產(chǎn)業(yè)招商、對外委托的專業(yè)招商、對上借勢的推介招商，力爭每年引進5億元項目10個以上、10億元項目5個以上，為工業(yè)發(fā)展注入源源不斷的動力。深化科創(chuàng)提質(zhì)量。推進高新區(qū)院士(專家)創(chuàng)業(yè)園、四川省高品質(zhì)高溫合金創(chuàng)新中心建設(shè)，實施“招院引所”行動深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，加強超高強鋼、高溫合金冶煉、油氣化工自動一體化等關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，推動產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進。
二是堅持“大小兼顧”，夯實工業(yè)發(fā)展根基。緊緊抓住企業(yè)這個工業(yè)發(fā)展的主體，堅持大企業(yè)培育和中小企業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌兼顧，推動形成企業(yè)龍頭牽引、集群發(fā)展良好態(tài)勢。做強骨干龍頭企業(yè)。實施大企業(yè)“領(lǐng)航計劃”，鞏固六合特材、蜀玉實業(yè)、華川新材料等龍頭企業(yè)地位，推動鑫達新能源、神華江電等骨干企業(yè)迅速壯大，力爭培育百億級企業(yè)1戶、10億級企業(yè)10戶以上，加快打造業(yè)態(tài)高端、梯次銜接的大企業(yè)群體。做精行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。實施制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育“登峰計劃”，支持光巨新材料、雷神科技等企業(yè)堅定不移走“專精特新”發(fā)展之路，深耕細(xì)分市場、掌握核心技術(shù)、鍛造行業(yè)領(lǐng)軍能力，力爭培育綿陽市級以上制造業(yè)單項冠軍4戶、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)3戶。做大優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。實施中小企業(yè)“育苗壯干”梯度培育計劃，分類建立擬升規(guī)企業(yè)培育庫、加大指導(dǎo)服務(wù)力度，有序推進中小企業(yè)“升規(guī)入統(tǒng)”，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)總戶數(shù)達到260戶以上，推動形成大企業(yè)頂天立地、中小企業(yè)鋪天蓋地、大中小企業(yè)融通發(fā)展的良好局面。
三是堅持“干支并舉”，建強工業(yè)發(fā)展載體。聚焦產(chǎn)業(yè)園區(qū)工業(yè)發(fā)展核心載體定位，扎實抓好高新區(qū)“主干”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園“支點”整合提升，筑牢工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅實支撐。強化一區(qū)引領(lǐng)。充分發(fā)揮高新區(qū)工業(yè)發(fā)展主陣地、主引擎作用，推進高端金屬材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向高新區(qū)集聚發(fā)展，加快建設(shè)綿陽先進結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。配套發(fā)展品牌商、制造商、零部件等關(guān)聯(lián)企業(yè)，形成規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)，確保高新區(qū)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值占江油比重達到50%，爭創(chuàng)國家級高新區(qū)和省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。夯實多園支撐。鞏固提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園多點支撐作用，提檔升級水電氣路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，按照“一園區(qū)一主業(yè)”思路引導(dǎo)企業(yè)分類入園，著力打造龍鳳裝備制造、馬角綠色建材、武都光電信息、厚壩機械制造等一批特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動“一區(qū)多園”競相發(fā)展、齊頭并進。提高集約水平。開展園區(qū)“畝均效益”綜合評價，以畝均稅收、畝均能耗、畝均增加值論英雄，引導(dǎo)資源要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢區(qū)域集中，發(fā)揮畝均效益領(lǐng)跑者的示范帶動作用，促進園區(qū)效益整體提升。
四是堅持“政社聯(lián)動”，強化工業(yè)發(fā)展保障。堅持政府主導(dǎo)、社會參與、市場運作，加大要素調(diào)配力度，為工業(yè)發(fā)展提供全方位、全過程保障。加強金融支持。擴大江油市工業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金規(guī)模，支持金融機構(gòu)開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)抵押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款等金融產(chǎn)品，拓寬多元化信貸融資渠道。加大對上爭取力度，精準(zhǔn)對接工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策，力爭每年爭取各類資金5000萬元以上。強化土地保障?？茖W(xué)制定土地供應(yīng)計劃，優(yōu)先保障工業(yè)用地需求。有序推進低效、閑置工業(yè)用地清理盤活，力爭每年供應(yīng)工業(yè)用地400畝以上。優(yōu)化能源供給。積極爭取直供電改革、水電消納示范區(qū)試點，力爭每年為企業(yè)節(jié)約成本5000萬元以上。
(作者系中共江油市委書記)
編輯：郭成
