開(kāi)欄語(yǔ)
五年披荊斬棘，五年風(fēng)雨兼程。市第七次黨代會(huì)以來(lái)，綿陽(yáng)全面落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)，圓滿完成了市第七次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在全市上下喜迎市第八次黨代會(huì)召開(kāi)之際，《綿陽(yáng)觀察》即日起開(kāi)設(shè)“輝煌五年喜迎綿陽(yáng)市第八次黨代會(huì)”專題，敬請(qǐng)關(guān)注。
在第九屆科博會(huì)前夕，綿陽(yáng)南郊機(jī)場(chǎng)內(nèi)，國(guó)家兩用技術(shù)交易中心負(fù)責(zé)人丁愛(ài)華與同事會(huì)合一處，他們正在等待幾位從河北省石家莊市鹿泉區(qū)來(lái)的客人?？撇?huì)期間，國(guó)家兩用技術(shù)交易中心迎來(lái)接待“旺季”。
這與近年來(lái)國(guó)家兩用技術(shù)交易中心如連鎖超市般在全國(guó)各地建立分中心、工作站“攬活”分不開(kāi)。“作為一名科技從業(yè)者，我相信未來(lái)科技城的‘磁場(chǎng)’會(huì)更強(qiáng)。”丁愛(ài)華說(shuō)，平臺(tái)將在全國(guó)范圍內(nèi)尋找技術(shù)的供給方和需求方。
信心，來(lái)自綿陽(yáng)這片科技熱土。作為黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的我國(guó)唯一的科技城，綿陽(yáng)全力破除制約科技城建設(shè)方面的體制機(jī)制障礙，革除創(chuàng)新鏈存在的諸多癥結(jié)，攻克科技成果轉(zhuǎn)化不利不暢的頑瘴痼疾，不斷提升創(chuàng)新環(huán)境的吸引力、創(chuàng)新資源的聚合力、創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化力，充分挖掘創(chuàng)新潛力、釋放創(chuàng)新活力。
機(jī)遇與政策疊加
科技城“磁場(chǎng)效應(yīng)”加速釋放
2020年12月23日科技城新區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立。不久前，經(jīng)省委、省政府同意，省政府辦公廳正式印發(fā)《關(guān)于支持綿陽(yáng)科技城新區(qū)發(fā)展的政策措施》，明確“培育高質(zhì)量發(fā)展新的動(dòng)力源，提升區(qū)域中心城市發(fā)展能級(jí)，建設(shè)具有全國(guó)影響力的科技創(chuàng)新示范區(qū)”。
看好綿陽(yáng)科技城新區(qū)富集的創(chuàng)新資源，已有一批來(lái)自全國(guó)各地的創(chuàng)新企業(yè)選擇落戶，不僅善于“入地”，同樣也能“上天”。綿陽(yáng)天儀空間科技研究院有限公司的衛(wèi)星超級(jí)工廠便是其中之一，建成后可具備年產(chǎn)50顆新型遙感衛(wèi)星的生產(chǎn)能力，填補(bǔ)省內(nèi)衛(wèi)星制造產(chǎn)業(yè)的空白。
隨著一批新的利好政策的完善，中國(guó)(綿陽(yáng))科技城的“磁場(chǎng)效應(yīng)”正在放大。9月26日，涪城區(qū)科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集中簽約儀式在綿陽(yáng)·中關(guān)村信息谷創(chuàng)新中心舉行，聚焦前沿領(lǐng)域的55個(gè)項(xiàng)目紛至沓來(lái)，主要包括長(zhǎng)虹智能控制MCU芯片、傳化智聯(lián)特種物流總部基地等重點(diǎn)項(xiàng)目4個(gè)，中科(綿陽(yáng))創(chuàng)新園、創(chuàng)業(yè)黑馬西部科創(chuàng)基地等平臺(tái)招引入駐的5G、人工智能、科技服務(wù)等領(lǐng)域科技創(chuàng)新企業(yè)51個(gè)。
這是綿陽(yáng)在創(chuàng)新發(fā)展上的使命擔(dān)當(dāng)。近年來(lái)，中國(guó)(綿陽(yáng))科技城在全國(guó)、全省發(fā)展大局中的地位更加凸顯，中央賦予建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的時(shí)代使命，省委省政府專門出臺(tái)政策措施全力支持，讓科技創(chuàng)新的動(dòng)能在這里積蓄奔涌。
這依托于綿陽(yáng)雄厚的科技資源。中國(guó)(綿陽(yáng))科技城建設(shè)始終瞄準(zhǔn)源頭創(chuàng)新，堅(jiān)持“科技立市、創(chuàng)新強(qiáng)市”，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和前瞻布局，引導(dǎo)和組織優(yōu)勢(shì)力量下大力氣攻克了一批“卡脖子”技術(shù)。“十三五”期間，綿陽(yáng)累計(jì)實(shí)施省級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目650余項(xiàng)，填補(bǔ)了一批國(guó)內(nèi)空白。
這源自綿陽(yáng)找準(zhǔn)了科技創(chuàng)新的切入點(diǎn)和突破口。近年來(lái)，綿陽(yáng)深入開(kāi)展全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，聚焦主攻方向，探索開(kāi)展系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性改革，已探索出兩用技術(shù)市場(chǎng)化再研發(fā)機(jī)制、大型國(guó)防科研儀器設(shè)備整合共享、銀行與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的儀器設(shè)備信用貸等一批可復(fù)制可推廣的“綿陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。
創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合
創(chuàng)新創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)
9月5日，雖然是星期日，但中國(guó)(綿陽(yáng))科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)一片忙碌。在項(xiàng)目施工負(fù)責(zé)人眼里，現(xiàn)場(chǎng)的鋼筋水泥和之前所有負(fù)責(zé)的場(chǎng)地都不一樣：“高科技!質(zhì)子醫(yī)療、同位素醫(yī)療。”
3年來(lái)“日拱一卒”，當(dāng)初設(shè)想的核醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園已初具規(guī)模。更關(guān)鍵的是，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期研發(fā)，綿陽(yáng)在我國(guó)核醫(yī)學(xué)高端裝備領(lǐng)域取得新的進(jìn)展——今年4月，首臺(tái)國(guó)產(chǎn)醫(yī)用回旋加速器正電子藥物制備中心在綿陽(yáng)誕生。
從一個(gè)想法，到一套設(shè)備，再到一個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)……在綿陽(yáng)，隨著以促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈“兩鏈”深度融合為抓手，正加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。目前，綿陽(yáng)正加快推進(jìn)核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、激光產(chǎn)業(yè)園等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮核技術(shù)應(yīng)用、北斗衛(wèi)星應(yīng)用、空管系統(tǒng)等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，努力將創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
從高校到企業(yè)，從實(shí)驗(yàn)室到生產(chǎn)線，科技成果轉(zhuǎn)化正為我市高質(zhì)量發(fā)展“轉(zhuǎn)”出源源不斷的新動(dòng)能。這源于綿陽(yáng)對(duì)創(chuàng)新主體的清晰認(rèn)知：高校和科研院所是創(chuàng)新的基礎(chǔ)力量，在創(chuàng)新源頭供給和人才供給方面起著重要作用;而企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的重要力量。
為此，綿陽(yáng)不斷優(yōu)化政策，一方面提升綿陽(yáng)對(duì)科研院所、高校、企業(yè)的招引培育力度，一方面打通各創(chuàng)新主體間的“壁壘”——組建由龍頭企業(yè)牽頭、科研院所和高校支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體。
除了給政策，我市在優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境上還持續(xù)“加碼”。為給廣大科技型企業(yè)清除“攔路虎”，搬開(kāi)“絆腳石”，我市打通“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，不斷暢通科技成果轉(zhuǎn)化渠道，豐富完善科技金融服務(wù)，推進(jìn)科技與金融高效結(jié)合，開(kāi)通科技成果落地生金“直通車”。
自2012年設(shè)立以來(lái)，綿陽(yáng)市科技金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金規(guī)模從最初的2000萬(wàn)元增加到現(xiàn)在的7000萬(wàn)元，合作銀行也由當(dāng)時(shí)的1家增加到現(xiàn)在的5家。截至今年6月末，5家合作銀行累計(jì)為綿陽(yáng)市1027家科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款，貸款金額突破80億元，基金放大12.26倍。
科管委辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，過(guò)去五年，科技城建設(shè)部際協(xié)調(diào)小組“直通車”工作機(jī)制更加完善鞏固，科技城“十三五”發(fā)展規(guī)劃的各項(xiàng)部署落地見(jiàn)效，更多創(chuàng)新資源布局科技城，更多重大政策落地科技城，更多重大機(jī)遇在科技城交匯疊加。高水平建設(shè)中國(guó)(綿陽(yáng))科技城，我們還將深入踐行新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，充分發(fā)揮綿陽(yáng)科技城在全省區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展中的“主引擎”作用，圍繞建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)，不斷提升科技城創(chuàng)新能級(jí)，以服務(wù)國(guó)防建設(shè)為基礎(chǔ)，以推動(dòng)科技自立自強(qiáng)為核心，以體制機(jī)制改革和開(kāi)放合作為動(dòng)力，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)服務(wù)全局和地方發(fā)展、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新、激活存量和做優(yōu)增量、政府引導(dǎo)和市場(chǎng)主體，著力壯大國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以綿陽(yáng)科技城高質(zhì)量發(fā)展之力服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)，進(jìn)一步擦亮科技城“金字招牌”。
科技城建設(shè)數(shù)據(jù)直擊
科技城范圍內(nèi)GDP情況
2016年1289億元、增長(zhǎng)9.2%
2017年1476.88億元、增長(zhǎng)9.9%
2018年1658.31億元，增長(zhǎng)9.7%
2019年2011.61億元、增長(zhǎng)8.6%
2020年2075.94億元、增長(zhǎng)4.3%
高新技術(shù)企業(yè)情況
2016年204家，2020年446家。
R&D投入強(qiáng)度：
2016年投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)128.14億元，投入強(qiáng)度為7%。
2020年投入研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)215.04億元，投入強(qiáng)度為7.14%。
技術(shù)合同登記額情況
2016年8.3億元，2020年14億元。
萬(wàn)人有效發(fā)明專利擁有量情況
2016年6.2件，2020年14.3件。
(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 郭若雪/文 視覺(jué)綿陽(yáng)資料圖)
編輯：郭成
