封面新聞記者 劉秋鳳 實(shí)習(xí)生張藝?yán)?/p>
四川“兩會時(shí)間”已經(jīng)開啟!2021年1月30日，在四川省第十三屆人民代表大會第四次會議上，新的一年“政府工作報(bào)告”熱騰騰地出爐了。
2020年，全省經(jīng)濟(jì)逐季回升、穩(wěn)定向好，社會大局保持穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值4.86萬億元、居全國第六位，增長3.8%、比全國高1.5個百分點(diǎn)，地方一般公共預(yù)算收入4258億元、增長4.6%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長5.8%、8.6%。
2020年是不平凡的一年，在疫情的大考下，四川打了一場硬仗，在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)、民生福祉、改革創(chuàng)新，疫情防控、脫貧攻堅(jiān)等各個領(lǐng)域經(jīng)受住了考驗(yàn)，交出了一份不錯的成績單。
助力經(jīng)濟(jì)恢復(fù)新
增減稅降費(fèi)約970億元
疫情期間，四川大力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)，落實(shí)國家減免補(bǔ)等優(yōu)惠政策，出臺重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工開工7條、緩解中小企業(yè)困難13條、扶持個體エ商戶10條和“電10條”“稅10條”等政策。
這些政策拿出了真金白銀為企業(yè)鼓勁。2020年，四川發(fā)放“戰(zhàn)疫貸”和“穩(wěn)保貸”約410億元，新增減稅降費(fèi)約970億元。
四川實(shí)施省重點(diǎn)項(xiàng)目和投資運(yùn)行“紅黑榜”，川藏鐵路開工，烏東德水電站首批機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，四川時(shí)代動力電池、亭子口灌區(qū)一期工程等773個省重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)，全社會固定資產(chǎn)投資增長9.9%。
特別是成都天府國際機(jī)場基本建成，這是國內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)“兩場一體”零換乘的機(jī)場，成都成為我國第三個擁有兩個國際機(jī)場的城市。
同時(shí)，四川實(shí)施促進(jìn)消費(fèi)和服務(wù)業(yè)發(fā)展七大行動，社會消費(fèi)品零售總額降幅低于全國1.5個百分點(diǎn)。出臺穩(wěn)外貿(mào)9條措施，進(jìn)出口總額達(dá)8081.9億元、升至全國第八位，增長19%、居全國第二位。
聚焦改革創(chuàng)新
新增12戶500強(qiáng) 2000多家高新技術(shù)企業(yè)
四川啟動新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，完成低空空域協(xié)同管理改革試點(diǎn)。成都國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、四川國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心等落地建設(shè)。同時(shí)，四川獲批國家數(shù)字服務(wù)出口基地、進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，組建西部陸海新通道物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟，成都高新西園、成都國際鐵路港、滬州、宜賓、綿陽綜合保稅區(qū)正式通過驗(yàn)收……
在一系列改革創(chuàng)新的措施下，高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍一般在川生長。2020年，四川實(shí)施10個重大科技專項(xiàng)和106項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目，新增高新技術(shù)企業(yè)2000多家。
與此同時(shí)，四川開展?fàn)I商環(huán)境指標(biāo)提升行動，省級“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)98.7%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一窗受理”達(dá)80%以上，新增市場主體124.5萬戶。隨著營商環(huán)境不斷提升，世界500強(qiáng)“巨頭”也爭相落戶。2020年，在川落戶世界500強(qiáng)企業(yè)新增12戶、達(dá)364戶，引進(jìn)到位國內(nèi)省外資金超過1萬億元。
值得關(guān)注的是，四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃和村級建制調(diào)整改革入選中國改革年度唯一省級特別案例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量減少1509個、建制村減少18429個。
決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)
“一步跨千年”的涼山舊貌換新顏
2020年，“一步跨千年”的涼山舊貌換新顏。四川終于啃下最后“硬骨頭”。
一年來，四川聚焦“兩不愁三保障”，一體推動回頭看大排查等發(fā)現(xiàn)問題整改清零。扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧，持續(xù)深化東西部扶貧協(xié)作、定點(diǎn)扶貧和省內(nèi)對口幫扶。開展建立解決相對貧困長效機(jī)制試點(diǎn)，強(qiáng)化因疫因?yàn)?zāi)致貧返貧人員幫扶。做好脫貧攻堅(jiān)普查調(diào)查，抓好成效考核評估。瞄準(zhǔn)深度貧困地區(qū)最后堡壘，采取超常舉措，發(fā)起最后總攻，組建專班掛牌督戰(zhàn)，破解易地扶貧搬遷住房建設(shè)、安全飲水、通村公路等瓶頸問題，實(shí)現(xiàn)剩余7個貧困縣脫貧摘帽、300個貧村退出、20萬貧因人口脫貧。
據(jù)悉，四川抓好涼山州脫貧攻堅(jiān)全域?qū)嵕罢故荆罢宫F(xiàn)我省脫貧攻堅(jiān)的艱辛歷程、巨大成就。
提升民生福祉
一般公共預(yù)算民生支出7314億元
民生福祉的提升，離不開真金白銀的投入。2020年，四川一般公共預(yù)算民生支出7314億元。
就業(yè)是最大的民生。四川統(tǒng)籌做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作，動態(tài)消除零就業(yè)家庭，城鎮(zhèn)新增就業(yè)96.2萬人，城鎮(zhèn)調(diào)査失業(yè)率5.8%。
在教育和醫(yī)療方面，四川2020年建設(shè)城鄉(xiāng)公辦幼兒園662所，隨遷子女接受義務(wù)教育超80萬人;推進(jìn)疾病防控救治能力提升三年行動，為8000多萬城鄉(xiāng)居民提供12類基本公共衛(wèi)生服務(wù)。同時(shí)，切實(shí)保障困難群眾基本生活，442萬困難群眾納入城鄉(xiāng)低保。
此外，四川新改建農(nóng)村公路1.6萬公里，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村全部通客車。扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，全省城市污水和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)95.2%、99.8%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)86%。
在長江禁捕退捕方面，四川全面完成退捕任務(wù)，并深入開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境污染治理，完成國家下達(dá)污染防治任務(wù)。
唱好成渝雙城記
27個川渝共同實(shí)施的重大項(xiàng)目開工建設(shè)
“一家親”、“一盤棋”，四川強(qiáng)力推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。
2020年，四川與重慶建立多層次、常態(tài)化合作機(jī)制，舉行兩次黨政聯(lián)席會議，出臺10個工作方案和政策文件。
在重大項(xiàng)目方面，成達(dá)萬高鐵等27個川渝共同實(shí)施的重大項(xiàng)目開工建設(shè)，成渝高鐵實(shí)現(xiàn)1小時(shí)直達(dá)，成資渝高速公路(四川段)建成通車，渝昆高鐵、瀘州至永川高速公路加快建設(shè)，成渝中線高鐵、渝西高鐵、成渝高速公路擴(kuò)容前期工作加快推進(jìn)。
兩地群眾交往交流更加便捷，制定區(qū)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，95項(xiàng)川渝通辦事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)異地辦理，成渝實(shí)現(xiàn)公交軌道“一碼”通乘。
此外，2020年，四川新設(shè)立4個省級新區(qū)，包括成都東部新區(qū)、宜賓三江新區(qū)、南充臨江新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)，同時(shí)啟動建設(shè)西部(成都)科學(xué)城，規(guī)劃建設(shè)萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等毗鄰地區(qū)合作平臺。
