6项主要经济指标增速居县(市、区)第一，9项主要经济指标增速位居全市第一方阵，预计经济总量将超过78亿元;全年完成固定资产投资50亿元，增速约11.1%，连续两季度被市项目投促委“红榜”表扬;完成46件民生实事，提供就业岗位6万个，全年转移农村劳动力5.1万人，预计全年城乡居民人均可支配收入分别增长7%、9.8%，均高于经济增速……2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和百年不遇的特大暴雨洪涝地质灾害等多重困难挑战，在党中央和省委、市委的坚强领导下，北川县委、县政府团结带领全县各族人民攻坚克难、砥砺前行，交出了一份合格的发展答卷。

　　2021年是“十四五”开局之年，也是全面建设社会主义现代化北川新征程开局之年。今年的经济工作怎么干?日前，北川县委召开经济工作会议，在总结2020年经济工作、分析当前经济形势的基础上，对2021年全县经济工作进行了安排部署。

　　聚焦11大要点 确保“十四五”开好局

　　遵循省委“稳农业、强工业、促消费、扩内需、抓项目、重创新、畅循环、提质量”的工作思路，把握市委“守住底线、与时俱进、奋勇争先”的工作方向，落实县委“保持定力、乘势而上、争先升位”的工作要求，北川着力聚焦11大要点，力争2021年实现GDP增长8.8%以上、高于全市平均水平的目标，确保“十四五”开好局。

　　统筹经济社会发展，巩固防疫减灾成果。全面落实中央、省、市常态化疫情防控总体部署，按照“外防输入、内防反弹”防控策略，常态化开展疫情防控工作;深入对接中央省市宏观惠企政策取向，用好用足政策红利，保持政策对经济恢复的支持力度，持续落实纾困惠企政策;按照科学规划、及时重建、推动发展的工作思路，加快推进灾后恢复重建，力争通过高质量灾后重建，推动基础设施、公共服务设施、产业发展和防灾减灾治理能力再升级。

　　坚持创新驱动发展，挖掘经济运行潜力。激励引导企业创新发展，开展技术创新、管理创新，做大做强产业创新主体;助推重点领域技术开发，围绕通用航空、应急产业、电子信息、新材料及建材、绿色农产品等主导产业组织实施一批典型性科技含量高的项目，同时编制实施符合北川实际的关键技术发展路线图，开展联合攻关。

　　打造现代经济体系，推动产业转型升级。协同发展高端制造业，大力引进产业核心链项目、高新技术项目和关键供应商、销售商，力争新增规上工业企业10户，销售收入4亿元以上企业1户，亿元以上企业2户，规上工业总产值突破55亿元，规上工业增加值增长11%;加快发展现代服务业，加快构建“5+4”服务产业发展新体系，力争全年培育新增规上服务企业5户，限上商贸企业10户，实绩型出口企业3户，确保旅游总收入和接待游客数量增长10%，第三产业增加值增长11%;高质量发展精品农业，力争发展特色产业基地6万亩以上，着力新建高标准农田3万亩，力争新培育2个县级现代农业园区、1个市级现代农业园区、1个省级现代农业园区，全力创建省级有机产品认证示范区，确保全年第一产增加值增长3.6%。

　　加快建设七大园区，做强经济增长引擎。力争七大园区实现工业总产值65亿元，同比增长16.03%，规上企业实现工业总产值50亿元，同比增长16.28%，完成固定资产投资23亿元，同比增长12%，实现税收5.14亿元，同比增长10.06%;加快建设通航产业功能区，以航空运动、航空旅游、航空赛事为切入点，逐步发展并形成以装备研发制造、运营培训服务、运动旅游、应急救援为一体的通航全产业链生态产业园区，重点突出以无人机研发制造、直升机整机装配、航空器件生产制造等为主的高端装备制造产业。

　　抓好消费促进投资，释放经济增长潜力。着力扩大有效投资，抓好1个省重点项目、7个市重点项目和21个县重点项目建设，确保固定资产投资增长11%;充分释放消费市场活力，积极组织本地商贸企业参加“川货全国行”“惠民购物全川行”“万企出国门”三个市场拓展活动，开展羌历年、羌博汇等会展活动，鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”等，促进新业态、新模式、新场景运用，确保社会消费品零售总额增长10.5%。

　　深入推进改革开放，不断激发发展动力。全面深化重点领域改革，扎实做好两项改革“后半篇”文章;提升服务优化营商环境，确保县级政务服务事项“最多跑一次”比例稳定在90%以上，发布“零跑腿”事项清单，打造营商环境“升级版”;打通区域开放合作通道，提前谋划重大基础设施项目，推进交通攻坚大会战，完成投资10亿元以上。

东西部扶贫协作产业园

　　推进区域协同发展，落实重大战略部署。深度推进投入成渝地区双城经济圈建设，加速融入科技城布局，大力承接高新技术产业转移，加速绵安北一体化发展;构建县域经济发展新格局，加快构建“一核一圈一带，关内关外两区协同发展”新格局;努力完善县域交通网络，创建县级“四好农村路”示范村10个，实施村道窄路加宽369公里以上、生命安全防护工程524公里以上。

　　深入推进乡村振兴，统筹城乡融合发展。以《北川羌族自治县乡村振兴战略规划(2018-2022年)》为基本指引，接续脱贫攻坚形成的成熟经验，做好脱贫攻坚与乡村振兴的有机衔接;加快新型城镇化建设，持续推进城建攻坚，实施羌多娜风情康养小镇、城市维护维修等10个县城功能配套重点项目，新增改造老旧小区30个，扎实抓好现有住宅电梯增设新三年行动计划。

　　持续改善生态环境，建设美丽宜居家园。持续落实“绿色崛起”战略，推动能源结构优化升级，开展矿产砂石资源综合整治，打好污染防治攻坚战，确保完成市下达的空气优良率、PM2.5、PM10年均浓度、水环境质量等考核指标，持续加大农村生活污水治理和农业废弃物资源化利用，严厉打击环境违法违规行为，营造生态环境执法高压态势。

　　切实保障社会民生，共享高速发展成果。巩固提升脱贫攻坚质效，继续落实“四不摘”工作要求，持续深化“结亲帮万户，奔上小康路”活动，常态化开展扶贫“回头看”“回头帮”，防止出现新的绝对贫困。扎实办好社会民生实事，不断扩大学前教育资源，实施幼儿园校舍改造，力争普惠幼儿园覆盖率达到92%，公办幼儿园占比达到69%，深化北川中学“合作办学”，全面实施职业教育产教融合、校企合作、工学结合、订单培养工作;以省级慢性病示范区创建成果为抓手，大力推进慢性病综合防控，持续加强公共卫生应急机制建设。

　　加强党对经济工作的领导，凝聚经济发展活力。坚定以习近平新时代中国特色社会主义经济思想统筹经济工作，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，提高各级领导干部专业化能力;统筹抓好发展和安全两件大事;全面提高解决实际问题的能力和成效。

　　瞄准7大任务 推动高质量发展取得新成效

　　瞄准现代产业壮实力。优先发展先进制造业，以建设通用航空产业功能区为抓手，在通航装备制造上求突破;以粘合绵阳产业链为抓手，在电子信息产业上求突破;以实施大企业“领航计划”为抓手，在企业数量和规模上求突破;加快发展现代服务业，完善现代服务业体系，增加文旅产业发展新动能，提升电子商务发展质效，提质发展精品农业，加快现代农业产业园区建设步伐，加快培育新型农村经营主体，强力推动园区发展。

　　瞄准创新驱动添动力。培育壮大创新主体，突出创新驱动，强化科技支撑，推动创新链高效服务产业链。持续完善科技创新奖励办法，鼓励企业加大研发投入和专利申请力度;推进重点领域创新，围绕融合发展寻找合作契机，加强与在绵科研院所对接，围绕通用航空、生物医药、应急产业、电子信息、新材料及智慧建材、绿色农产品加工等主导产业组织实施一批科技含量高的项目;完善科技服务体系，实施全民科学素质提升计划，继续运行好“四川科技扶贫在线”平台，培养一批农业实用技术的土专家、技术能手，推动农技服务提质行动。

　　瞄准区域协同提效力。全面融入区域发展格局，加速与成渝地区共享交通之便、物流之畅、产业之兴，优化城乡发展空间布局，科学制定战略规划，加快新型城镇化建设，深化“大永昌”发展格局，大力实施乡村振兴战略，持之以恒巩固拓展脱贫攻坚成果，确保与乡村振兴战略有机衔接。

　　瞄准扩大内需激活力。积极扩大有效投资，一手狠抓基础设施投资，一手狠抓产业投资，形成抓项目促投资的合力，大力推动消费升级，改善提升物流体系。

　　瞄准改革开放破阻力。坚持改革不停顿、开放不止步，加快突破思维定势、工作惯性和路径依赖，着力推进深层次改革、实行高水平开放，推动改革与开放相互促进、相得益彰，持续抓好重点领域改革，加速扩大外贸外资，完善畅通开放通道。

　　瞄准改善民生强定力。坚持在抓发展中惠民生、在惠民生中促发展，不断提高人民群众的幸福指数，加快灾后恢复重建，优化公共服务供给，防范化解重大风险。

　　瞄准生态本底保潜力。坚持绿水青山就是金山银山，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，大力发展绿色低碳循环经济，狠抓污染综合整治，加强全域生态建设，推进绿色低碳发展。

　　（绵阳日报社融媒体记者 杨檎 图片由北川县委宣传部提供）

　　编辑：谭鹏