編者按
連日來，各地各部門把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會和市委七屆十次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，著力在學(xué)深悟透上下功夫，持續(xù)用力推動落實，切實把學(xué)習(xí)貫徹全會精神與工作結(jié)合起來，確保工作干在實處、走在前列。本報繼續(xù)刊登各地主要負(fù)責(zé)同志的署名文章，以饗讀者。
加快打造綿陽南向東出戰(zhàn)略支點
□ 吳明禹
作為全市“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局中的南翼，三臺將深入貫徹落實市委全會精神，自覺肩負(fù)“大縣要有大擔(dān)當(dāng)、大縣要有大作為”的政治責(zé)任，充分發(fā)揮綿陽南翼發(fā)展骨干支撐作用，為加快建設(shè)中國科技城和西部現(xiàn)代化強市貢獻更多力量。
推進三產(chǎn)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)立縣新格局。市委全會提出，“加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，著力提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力”，明確指出產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基，產(chǎn)業(yè)興盛，經(jīng)濟才能穩(wěn)定增長。三臺將堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)立縣、工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快構(gòu)建三產(chǎn)融合、聯(lián)動發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。培育壯大大健康食品醫(yī)藥、高端裝備及新型材料制造和鞋服紡織“2+1”工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，切實推動工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;持續(xù)完善麥冬、藤椒、生豬和優(yōu)質(zhì)糧油、蔬菜“3+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣跨越;加快構(gòu)建以商業(yè)貿(mào)易、文化旅游、現(xiàn)代物流“1+2”產(chǎn)業(yè)為重點，金融服務(wù)、房地產(chǎn)服務(wù)、科技信息服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)、人力資源服務(wù)等服務(wù)業(yè)爭相發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。
持續(xù)深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。市委全會提出，“持續(xù)深化改革擴大開放，加快建設(shè)西部內(nèi)陸改革開放新高地”，深刻表明改革開放是推動縣域發(fā)展的主引擎。三臺將堅定不移推動更深層次改革和更高水平開放，著力破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，加快形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
持續(xù)深化重點領(lǐng)域改革，著力推進土地、勞動力、資本等要素市場化改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化投融資體系，充分激發(fā)市場活力;全面優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，穩(wěn)妥推進相對集中行政許可權(quán)改革;積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略機遇，加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作、科技協(xié)同創(chuàng)新、交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享。
優(yōu)化拓展空間布局，擦亮三臺形象新名片。市委全會提出，“提升縣域經(jīng)濟發(fā)展能力，提高新型城鎮(zhèn)化建設(shè)質(zhì)量”，為三臺優(yōu)化拓展空間布局指明了方向。三臺將深入實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，加快形成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)、全域振興的發(fā)展新格局。優(yōu)化縣域功能布局，科學(xué)劃分城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類空間，形成主體功能明顯、優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的國土空間開發(fā)保護新格局，構(gòu)建“一主兩副四組團”的城鎮(zhèn)發(fā)展總體格局、“一帶三片”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、“一帶三區(qū)”的自然保護與生態(tài)空間;推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，堅定不移實施“中路優(yōu)化拓展，北路率先突破，東路重點發(fā)展，南路持續(xù)深化，西路整合提升”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進“一主兩副”建設(shè)，形成“五路共進、全域振興”發(fā)展新格局;提升城市發(fā)展水平，深入實施宜居縣城建設(shè)行動，爭創(chuàng)國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)示范縣城;推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力構(gòu)建以縣城為核心、中心鎮(zhèn)為支撐、一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。
強化民生福祉保障，彰顯為民服務(wù)新成效。市委全會提出，“大力發(fā)展民生和社會事業(yè)，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感”，更加鮮明了為人民謀幸福是我們推進發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點這一導(dǎo)向。三臺將始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)改善人民生活品質(zhì)，讓群眾享有更多實實在在的獲得感幸福感安全感。統(tǒng)籌推進民生和社會事業(yè)，進一步健全就業(yè)公共服務(wù)體系、社會保障體系、基本公共服務(wù)體系，持續(xù)提高人民生活水平。堅定踐行綠水青山就是金山銀山理念，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)生態(tài)強縣美麗三臺。堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快構(gòu)建與實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的社會治理和安全保障體系，建設(shè)更高水平的法治三臺和平安三臺。
(作者為中共三臺縣委書記)
在主動融入新發(fā)展格局中找準(zhǔn)著力點
□ 周琳
梓潼將認(rèn)真貫徹市委七屆十次全會精神，積極推進縣委“六大工程”，持續(xù)鞏固梓潼深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)中的發(fā)展定位，深化打造“全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給地、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈旅游目的地、四川丘區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范地、綿陽高品質(zhì)幸福生活宜養(yǎng)宜居地”，為主動融入新發(fā)展格局找準(zhǔn)著力點、打好主動仗。
堅持“農(nóng)業(yè)富縣”，踐行綠色發(fā)展，加快建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給地。梓潼農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)深厚，先后獲得全國產(chǎn)油大縣、全國產(chǎn)糧大縣等諸多殊榮。中央經(jīng)濟工作會將“解決好種子和耕地問題”列為2021年八大重點任務(wù)之一。市委全會提出，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。梓潼就要搶抓機遇、乘勢而上，堅持踐行綠色發(fā)展理念，推進“農(nóng)業(yè)富縣”工程，加快建設(shè)全國優(yōu)質(zhì)生態(tài)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給地，助力“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)”向“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)型、“農(nóng)業(yè)大縣”向“農(nóng)業(yè)強縣”邁進。
堅持“文旅興縣”，深挖文旅資源，積極打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈旅游目的地。梓潼文化底蘊深厚，發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)具有天然的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。近年來，梓潼堅持將文化內(nèi)涵融入特色景點，以創(chuàng)建天府旅游名縣為統(tǒng)領(lǐng)，加快發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè)。市委全會提出，著力推動文化大發(fā)展大繁榮，提高城市文化軟實力。梓潼牢牢抓住這一機遇，深刻把握當(dāng)前群眾精神文化需求“井噴”增長趨勢，以文旅促發(fā)展，深入挖掘各類文化資源，確立打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈旅游目的地目標(biāo)，這既是對梓潼文旅做強做大做精的自我要求，更是對市委全會精神的生動回應(yīng)。
堅持“工業(yè)強縣”，建強全產(chǎn)業(yè)鏈，加快建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范地。經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展是新發(fā)展格局的本質(zhì)要求，而現(xiàn)代化經(jīng)濟體系則成為“填充”新發(fā)展格局宏觀布局中具體內(nèi)容和實現(xiàn)國民經(jīng)濟循環(huán)暢通、總供給和總需求高水平動態(tài)平衡的具體路徑。市委、市政府大力支持梓潼打造四川食品生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，梓潼掛牌成立“綿陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園”，形成以生物醫(yī)藥、食品加工等為主導(dǎo)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，規(guī)上工業(yè)達到56戶，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破73億元，初步具備推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的家底。提出建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展示范地目標(biāo)，就是以加快裝備和技術(shù)改造提升為支撐，以整合創(chuàng)新資源要素，增強產(chǎn)業(yè)鏈根植性和競爭力為助力，持續(xù)激發(fā)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級內(nèi)生動力，盡快實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“騰籠換鳥”。
堅持“改善民生”，創(chuàng)建綿陽后花園，大力打造綿陽高品質(zhì)幸福生活宜養(yǎng)宜居地。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。梓潼在推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理過程中取得多方面經(jīng)驗成果，先后榮獲四川省文明城市、四川省衛(wèi)生城市等稱號。市委全會提出，推進綠色低碳發(fā)展，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量。梓潼順勢而為，以打造綿陽高品質(zhì)幸福生活宜養(yǎng)宜居地為目標(biāo)，聚焦打好污染防治三大攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市管理精細(xì)化水平，構(gòu)建以縣城為核心、中心鎮(zhèn)為支撐、一般鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，建設(shè)人與自然和諧共生的美麗家園。
堅持“黨的建設(shè)”，為梓潼經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。梓潼縣委、縣政府一以貫之堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，切實把新時代黨的建設(shè)總要求落到實處。市委全會強調(diào)，加強社會主義政治建設(shè)，鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。梓潼將辦好辦活“兩彈一星”干部學(xué)院，持續(xù)提升干部學(xué)院辦學(xué)水平和承接能力，創(chuàng)新干部培訓(xùn)教育工作，全面優(yōu)化人才“引育留用”環(huán)境，進一步團結(jié)力量、凝聚合力，為梓潼經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強組織保障。
(作者為中共梓潼縣委書記)
堅持“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣
□ 向赟
市委七屆十次全會科學(xué)謀劃了綿陽“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化綿陽的號角。鹽亭將緊密結(jié)合自身實際，深入學(xué)習(xí)貫徹市委全會精神，堅持“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟強縣。
貫徹市委全會精神要善于在學(xué)深悟透中把握要義。思想是行動的先導(dǎo)。抓好全會精神落地落實，要準(zhǔn)確把握“十三五”時期綿陽建設(shè)發(fā)展取得的重大成就，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段綿陽面臨的機遇和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握“十四五”時期綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展的重點任務(wù)，增強信心和決心，激發(fā)廣大干部群眾的拼搏意識和昂揚斗志。鹽亭通過領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班、集中宣講、開設(shè)電視和網(wǎng)絡(luò)專欄等方式廣泛深入學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會把握全會精神要義，夯實貫徹落實的思想基礎(chǔ)。
貫徹市委全會精神要善于在大局大勢中謀劃藍圖。市委全會描繪了“十四五”時期乃至到2035年綿陽經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，鹽亭作為綿陽重要一員，必將在綿陽建設(shè)西部現(xiàn)代化強市宏偉藍圖中貢獻力量。我們將深度融入市委“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局，積極對接全市產(chǎn)業(yè)體系布局，堅定不移實施“產(chǎn)業(yè)興鹽”戰(zhàn)略，推進生態(tài)經(jīng)濟強縣建設(shè)。堅持“工業(yè)強縣、農(nóng)業(yè)立縣、三產(chǎn)活縣”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，優(yōu)先抓好工業(yè)“一號工程”，構(gòu)建“3+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，形成“一區(qū)多園”布局，提升工業(yè)實力。堅持“鞏固經(jīng)濟農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進加工農(nóng)業(yè)、提升效益農(nóng)業(yè)”發(fā)展思路，持續(xù)推動“4+2”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系擴面、提質(zhì)、增效。堅持繁榮壯大第三產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“6+1”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，培育壯大文旅、農(nóng)旅等新業(yè)態(tài)，推動資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益。
貫徹市委全會精神要善于在對外開放中加速發(fā)展。對內(nèi)靠改革、對外靠開放。鹽亭將深入開展“項目攻堅”行動，突出項目儲備招引，圍繞工業(yè)3+2、農(nóng)業(yè)4+2、服務(wù)業(yè)6+1，搶抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、擴大內(nèi)需的有利契機，大力實施招商提速計劃，謀劃推進強基礎(chǔ)、增功能、惠民生、利長遠(yuǎn)的重大項目建設(shè)。堅持問題、目標(biāo)、需求、市場導(dǎo)向，堅持“無事不擾、有求必應(yīng)”原則，推動形成政府部門為主、公檢法司、組紀(jì)宣統(tǒng)等部門齊上陣、共同參與的營商環(huán)境，著力解決企業(yè)用地、生活保障、交通物流等公共基礎(chǔ)問題，下大力氣化解問題樓盤、政府債務(wù)、金融風(fēng)險等歷史遺留問題，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更公平、更合理、更高效的營商環(huán)境。謀深做實兩項改革“后半篇”文章，在示范試點中改革創(chuàng)新、增強動力，提升基層治理水平和治理效能，釋放更多改革發(fā)展紅利。
貫徹市委全會精神要善于在夯基筑底中落地落實。貫徹落實市委全會精神，關(guān)鍵要將“規(guī)劃圖”變?yōu)?ldquo;施工圖”，讓廣大人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果。鹽亭將主動融入綿陽現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)，大力推進5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快提升城市信息化智能化水平，構(gòu)建“1357”現(xiàn)代城鄉(xiāng)發(fā)展新格局，不斷增強特色宜居縣城的吸附力、輻射力、核心能級。布局“一鐵二環(huán)三干四高”立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)，加快形成“一環(huán)七射”對外高速路網(wǎng)格局，促進區(qū)域互聯(lián)互通，循序推進S24鹽黑高速、S17南鹽高速規(guī)劃建設(shè)，爭取成巴高鐵進入國家、省“十四五”鐵路規(guī)劃。加強重點水利工程建設(shè)，構(gòu)建大中小微協(xié)調(diào)、蓄引提排功能完備的現(xiàn)代水利基礎(chǔ)設(shè)施體系，構(gòu)建形成“水利一張圖”。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展始終，充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，用黨的建設(shè)成果引領(lǐng)和推動鹽亭經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
(作者為中共鹽亭縣委書記)
做好四篇融合文章 加快實現(xiàn)綠色崛起
□ 李治平
作為綿陽市重要的生態(tài)腹地，涪江上游生態(tài)安全屏障，平武必須認(rèn)真貫徹市委七屆十次全會精神，堅持全域旅游為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做好文旅、農(nóng)旅、交旅、林旅融合四篇文章，全面推動高質(zhì)量發(fā)展、加快實現(xiàn)綠色崛起，早日建成全省旅游生態(tài)強縣。
做好“文旅”融合文章，打造旅游精品線路。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，堅持文旅融合發(fā)展，既是高質(zhì)量發(fā)展的大勢所趨，也是平武綠色崛起的必由之路。我們將深入挖掘獨特文化資源，以“白馬藏族民俗文化”為主題，抓好白馬文化傳承保護，全力打造白馬西羌文化旅游精品線路。以投資95億元打造“華夏報恩城·大熊貓文旅康養(yǎng)城”、投資15億元打造報恩文旅小鎮(zhèn)等項目為重點，以報恩明城、西城時光、詩意長河、龍州長卷、藥食同源小城、田園新城等項目為支撐，把縣城打造為全縣游客集散中心、九環(huán)東線重要旅游目的地。深入挖掘三國文化、茶文化、梅文化、中醫(yī)藥養(yǎng)生文化等資源，建設(shè)豆叩茶香小鎮(zhèn)、蜀漢江油關(guān)，發(fā)展健康養(yǎng)生、休閑度假、體驗互動等旅游業(yè)態(tài)。支持文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極舉辦“土司文化節(jié)”“白馬拜山節(jié)”等活動，實現(xiàn)以文促旅、以旅興商、以商成文，讓文化“軟實力”成為發(fā)展“硬支撐”。
做好“農(nóng)旅”融合文章，全面推進鄉(xiāng)村振興。將鄉(xiāng)村旅游作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主渠道，農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和增收致富的大平臺。通過“農(nóng)旅”融合發(fā)展，以“景區(qū)帶村”為載體，沿涪江、清漪江打造“40萬畝沿江鄉(xiāng)村振興示范帶”，建設(shè)平通果梅、豆扣茶葉、鎖江厚樸、清水蜜桃、高村車?yán)遄?、黃羊蜂花、虎牙脆紅李等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。通過試點先行，完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)耕文化、民俗文化有機結(jié)合，大力提升農(nóng)產(chǎn)品的文化內(nèi)涵和品牌價值，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造美麗休閑鄉(xiāng)村。圍繞鄉(xiāng)村旅游大力發(fā)展“農(nóng)家樂、精品民宿帶戶”，實現(xiàn)農(nóng)房變客房、農(nóng)產(chǎn)品變旅游商品，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與休閑、旅游、康養(yǎng)一體化發(fā)展。
做好“林旅”融合文章，打造全域康養(yǎng)目的地。平武縣森林覆蓋率高達77.46%，野生大熊貓數(shù)量居全國第一，被譽為“熊貓故鄉(xiāng)”。我們將圍繞森林資源大力培育森林康養(yǎng)、休閑度假等林旅融合新業(yè)態(tài)，打造全域康養(yǎng)度假世界級目的地。用好“天下大熊貓第一縣”金字招牌，依托投資2.2億元的虎牙大熊貓科普教育基地項目，加快推進虎牙康養(yǎng)森林小鎮(zhèn)建設(shè)。以投資5億元的金子峽溶洞王國項目、平通梅林國家AAAA級景區(qū)和老河溝AAA級景區(qū)為重點，以官帽山山地運動體驗區(qū)、涪江六峽山水休閑度假區(qū)、寬壩森林旅游度假區(qū)、藥叢山康養(yǎng)度假區(qū)、大安珙桐康養(yǎng)度假區(qū)等項目為支撐，打造國家級生態(tài)體驗區(qū)，實現(xiàn)四季全時、處處皆景。
做好“交旅”融合文章，切實“暢通”富民之路。站在新的起點，我們將深化交通與旅游融合發(fā)展，不斷完善“一心兩環(huán)十放射”為骨架的縣域交通路網(wǎng)，實現(xiàn)以便捷交通迎客“快進”，用秀美風(fēng)光留客“慢游”。加強公路沿線生態(tài)保護和景觀打造，在高速公路及九環(huán)線沿線可視面栽植紅葉林木，打造500里紅葉廊道;建設(shè)風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色村寨、汽車露營地等，形成“路在景中，景在路上”的美麗畫卷。依托九綿高速的4個服務(wù)區(qū)7個出口及廣平高速2個出口，深入推動“服務(wù)區(qū)+旅游”發(fā)展模式，建設(shè)集咨詢服務(wù)、游客接待、推介展示、旅游集散、民俗體驗等功能于一體的交旅融合示范服務(wù)區(qū)。投資10億元建設(shè)平武通用機場，發(fā)展空中游覽、航空體驗、航空運動等航空旅游產(chǎn)品。
(作者為中共平武縣委書記)
加快建成“大美羌城、生態(tài)強縣、繁榮北川”
□ 瞿永安
北川把學(xué)習(xí)貫徹市委七屆十次全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期全縣的一項重要政治任務(wù)，學(xué)深悟透、融會貫通、對標(biāo)對表、狠抓落實，推動西部通航產(chǎn)業(yè)高地和民族生態(tài)強縣建設(shè)邁上新臺階，加快建成“大美羌城、生態(tài)強縣、繁榮北川”。
高質(zhì)量打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念，必須是高質(zhì)量發(fā)展。市委七屆十次全會提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，著力提高經(jīng)濟質(zhì)量效益和核心競爭力。北川堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，高質(zhì)量打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全面提升核心競爭力。優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)，推動通航制造智能化升級，加快應(yīng)急物資產(chǎn)業(yè)鏈成型，支持電子信息、家居制造、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，引導(dǎo)傳統(tǒng)建材工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、現(xiàn)代會展、科技服務(wù)和健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，探索“文創(chuàng)+康養(yǎng)”“旅游+體育”等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，高質(zhì)量建設(shè)一批羌茶、羌藥等特色優(yōu)勢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
加快推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。市委七屆十次全會提出，大力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成“一核兩翼、三區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局。北川堅持以國土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，努力解決發(fā)展不平衡問題，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的板塊支撐和動力系統(tǒng)。強化國土空間布局和用途管控，突出做好縣城規(guī)劃，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃，加快構(gòu)建大永昌一體化城鎮(zhèn)空間新發(fā)展體系，鼓勵中心鎮(zhèn)單獨編制或與輻射范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同編制規(guī)劃。深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，優(yōu)化完善合作機制，承接功能疏解和產(chǎn)業(yè)外溢，加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接、交通一體化和生態(tài)環(huán)境共建共享力度。深化拓展“一核一圈一帶、關(guān)內(nèi)關(guān)外兩區(qū)協(xié)同”戰(zhàn)略部署，突出“一核引領(lǐng)”，強化“圈帶驅(qū)動”，促進“兩區(qū)協(xié)同”，打造更多高質(zhì)量發(fā)展增長極增長點。
全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。全面推進鄉(xiāng)村振興是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。市委七屆十次全會提出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。北川開展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)加工流通環(huán)節(jié)向鄉(xiāng)村下沉，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興“點、線、面”結(jié)合、功能有機銜接。探索建立穩(wěn)定脫貧長效機制，保障貧困人口脫貧不脫政策、脫貧不脫項目，實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。整合資源、分類分批推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全域整治農(nóng)村人居環(huán)境，打造宜居、宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)的美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村。
著力推動文化繁榮發(fā)展。提高國家文化軟實力，關(guān)系“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的實現(xiàn)。市委七屆十次全會提出，堅定文化自信，提高社會文明程度，繁榮發(fā)展文化事業(yè)，大力發(fā)展文旅經(jīng)濟，加快建設(shè)西部文化強市。北川將深入推進公民道德建設(shè)，實施文明創(chuàng)建工程，深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，提升全國新時代文明實踐中心試點縣建設(shè)水平，創(chuàng)建全國文明城市縣級城市，不斷提高社會文明度。創(chuàng)意發(fā)展文旅融合，擦亮天府旅游名縣金字招牌，加大“在世界行走、為北川停留”旅游營銷力度，打響“云羌尋秘”品牌，構(gòu)建“一心四核三廊三區(qū)”旅游發(fā)展總體布局，不斷提升北川旅游的美譽度和吸引力。
(作者為中共北川羌族自治縣縣委副書記、縣人民政府縣長)
努力打造環(huán)境好產(chǎn)業(yè)好服務(wù)好“三好園區(qū)”
□ 周鈺
作為建設(shè)中國科技城和西部現(xiàn)代化強市的生力軍，科創(chuàng)區(qū)將認(rèn)真貫徹市委七屆十次全會精神，緊緊圍繞打造西部軍民科技協(xié)同創(chuàng)新示范區(qū)、西部數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的發(fā)展定位，全力打造環(huán)境好、產(chǎn)業(yè)好、服務(wù)好的“三好園區(qū)”，助推綿陽建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)。
強化環(huán)境“軟實力”，構(gòu)建宜居宜業(yè)現(xiàn)代品質(zhì)園區(qū)。一流城市需要一流的環(huán)境?？苿?chuàng)區(qū)將繼續(xù)強化“人本導(dǎo)向”推進產(chǎn)城融合，加快構(gòu)建宜居宜業(yè)的高品質(zhì)城市環(huán)境，讓科創(chuàng)區(qū)成為企業(yè)家投資、安居創(chuàng)業(yè)的福地。一是推進規(guī)劃建設(shè)特色化，堅持規(guī)劃引領(lǐng)、強化文化傳承、建設(shè)特色彰顯的地標(biāo)建筑，將科技、創(chuàng)新元素融入在優(yōu)化教育資源布局、補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板中，讓園區(qū)風(fēng)貌“特”起來。二是推進城市環(huán)境生態(tài)化，堅持綠色發(fā)展理念，加快實施綠色走廊、大型綠帶、綠道“三綠工程”，打造以櫻花、銀杏、桂花、海棠為主體的“四大特色景觀帶”，讓園區(qū)顏值“靚”起來。三是推進配套設(shè)施全域化，優(yōu)化教育資源布局，補齊醫(yī)療衛(wèi)生短板，引進綜合性醫(yī)院、專科醫(yī)院等機構(gòu)落地園區(qū)，打造“便民生活服務(wù)圈”，讓園區(qū)環(huán)境“優(yōu)”起來。
強化產(chǎn)業(yè)“硬基礎(chǔ)”，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟建設(shè)的基石，科創(chuàng)區(qū)將以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，為綿陽建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新先行示范區(qū)壯大產(chǎn)業(yè)根基。一是縱深推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。以科教資源和創(chuàng)新載體為支撐，重點打造創(chuàng)新技術(shù)信息、技術(shù)成果交易、創(chuàng)新孵化、人才供需服務(wù)、儀器設(shè)備共享等平臺，全方位促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二是大力發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)。以信息產(chǎn)業(yè)為支撐，打造北斗衛(wèi)星應(yīng)用、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等相關(guān)領(lǐng)域重點產(chǎn)業(yè)集群，做強數(shù)字經(jīng)濟和總部經(jīng)濟，加快建設(shè)北斗衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和有科技城特色的新型智慧園區(qū)。三是做優(yōu)做強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。立足未來生產(chǎn)生活方式，服務(wù)實體經(jīng)濟，主攻科技金融業(yè)、科技服務(wù)業(yè)和商貿(mào)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展中央廚房、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)，打造檢驗檢測中心、科技金融綜合服務(wù)示范區(qū)、電商直播基地、城市配送基地等，釋放發(fā)展新活力。
強化服務(wù)“高效能”，建設(shè)開放高效現(xiàn)代服務(wù)園區(qū)。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是經(jīng)濟發(fā)展的“里子”?？苿?chuàng)區(qū)將繼續(xù)以優(yōu)質(zhì)、高效、親民的服務(wù)，不斷提升群眾滿意度。一是推進政務(wù)服務(wù)“便利化”，讓群眾、企業(yè)辦事“快”起來。推動園區(qū)、街道、社區(qū)三級政務(wù)服務(wù)機構(gòu)規(guī)范化、透明化、親民化運作，明確三級服務(wù)項目明細(xì)和辦事流程，方便群眾、企業(yè)辦事。做好全員聯(lián)系企業(yè)工作，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)“上線”反映相關(guān)訴求。二是推進基層治理“智慧化”，讓園區(qū)大腦“靈”起來。打造社區(qū)大數(shù)據(jù)管理服務(wù)平臺、智能居家服務(wù)平臺，引導(dǎo)轄區(qū)居民“上網(wǎng)”反映需求。讓科技賦能社區(qū)治理、市場管理、居民生活等，讓城市服務(wù)更加智慧靈動。三是推進服務(wù)商圈高端化，讓園區(qū)品位“高”起來。建立完善“城市商業(yè)中心—區(qū)域商業(yè)中心—社區(qū)商業(yè)中心”商業(yè)體系，布局建設(shè)大型商貿(mào)綜合體、高端酒店、康養(yǎng)中心，高水平打造上馬故事商業(yè)街等融合吃喝玩樂購于一體的高端服務(wù)商圈，發(fā)展蘊含科技、文化元素的特色餐飲、品質(zhì)民宿、工藝品制作等行業(yè)，幫助居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富。
(作者為綿陽科創(chuàng)區(qū)黨工委書記)
編輯：郭成
